【正文】 徹執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見》。規(guī)范行政執(zhí)法行為。目前，鎮(zhèn)政府已經(jīng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面建立了專家咨詢制度。全鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)機(jī)制的建立，提高了辦事效率，方便了辦事群眾。二、提高依法行政水平,強(qiáng)化法制政府建設(shè)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高依法行政效率?，F(xiàn)將半年來工作情況匯報(bào)如下一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃政府依法行政工作。依法征管、依率計(jì)征、公平稅負(fù)、應(yīng)收盡收。我們對(duì)照這些標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中，做到對(duì)行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結(jié)，有效促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面實(shí)施，為規(guī)范行政執(zhí)法，推進(jìn)依法行政提供了有效的制度保障。利用4月份全國(guó)稅收宣傳月進(jìn)行宣傳，開展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場(chǎng)的“五進(jìn)”活動(dòng)，通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊(cè)，懸掛宣傳條幅，出動(dòng)宣傳車，設(shè)立法律咨詢臺(tái)等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。三、擴(kuò)大宣傳，形成良好的輿論氛圍。三是集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。一是本單位組織法制培訓(xùn)。局里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副局長(zhǎng)具體抓，在工作中，把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核，列入重要內(nèi)容和議事日程。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，答復(fù)率和滿意率均為100%。今年，江海某系統(tǒng)做出的具體行政行為行政訴訟沒有被撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行法定職責(zé)的想象。（二）認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議法及其實(shí)施條例認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，暢通行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的渠道，依法受理行政復(fù)議案件，嚴(yán)格按照復(fù)議工作規(guī)程，堅(jiān)持做到承辦行政復(fù)議案件的行政復(fù)議人員為2人以上，公正、高效地解決行政爭(zhēng)議?！秵栘?zé)暫行辦法》是對(duì)我局各項(xiàng)責(zé)任追究辦法的有機(jī)整合，是我們強(qiáng)化責(zé)任追究的有力舉措，也是加強(qiáng)對(duì)干部職工監(jiān)督管理的有效途徑。四、改進(jìn)方法抓創(chuàng)新，完善依法行政制度體系 抓好依法行政工作，人的素質(zhì)是前提，落實(shí)制度是基礎(chǔ)，考評(píng)監(jiān)督是保證，改革創(chuàng)新是優(yōu)化，我們牢牢地抓住這四個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)行政工作。（三）深化自由裁量制度，正確行使自由裁量權(quán) 為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使，切實(shí)維護(hù)行政處罰相對(duì)人的合法權(quán)益，防止行政權(quán)力的濫用，我局要求全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國(guó)家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（某法字[2008]31號(hào)）、《江蘇省某局關(guān)于行政處罰自由裁量若干問題的規(guī)定》、《江蘇省江海某機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》及省局“五嚴(yán)十寬”等規(guī)定，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。及時(shí)組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格考試，做好資格認(rèn)定、發(fā)證、換證等工作。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須注重完善機(jī)制，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，將各項(xiàng)依法行政工作落到實(shí)處。四是開展專題宣傳。二是組織校園送法。通過培訓(xùn)競(jìng)賽，在全系統(tǒng)財(cái)務(wù)條線形成比學(xué)趕超的良好局面，為嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”等規(guī)定奠定了基礎(chǔ)，規(guī)范了財(cái)務(wù)核算，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理，推動(dòng) 全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作躍上新的臺(tái)階。我局組織開展了外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)及技能競(jìng)賽活動(dòng)，此次競(jìng)賽的內(nèi)容主要是外資登記常用的法律法規(guī)和部門規(guī)章，競(jìng)賽形式分為理論知識(shí)測(cè)驗(yàn)和登記材料審查兩個(gè)部分。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)的依法行政能力和水平，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化法制服務(wù)，著力提升基層法制員履行崗位職責(zé)的能力，我 局組織舉辦了全市系統(tǒng)基層法制員案件核審技能競(jìng)賽。一是以食品快速檢測(cè)練監(jiān)管水平。三是堅(jiān)持高點(diǎn)定位抓提升。培訓(xùn)全員化：使基地培訓(xùn)覆蓋到每個(gè)基層干部，讓每個(gè)基層干部都有機(jī)會(huì)到基地來學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)，拓寬眼界、增長(zhǎng)才干，從而促進(jìn)基層隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升；培訓(xùn)全面化：加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)，加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和反腐倡廉教育，促進(jìn)基層干部的全面發(fā)展，建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍；培訓(xùn)常態(tài)化：切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)基地的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和制度保障，推動(dòng)基層培訓(xùn)工作正常有序開展，充分用好基地資源，發(fā)揮基地作用。二、統(tǒng)籌安排抓教育，打牢依法行政工作根基 為不斷提升行政行為的層次，最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)價(jià)值，今年江海某局切實(shí)抓好了素質(zhì)工程教育和普法宣傳工作，營(yíng)造了良好的學(xué)法氛圍。（一）優(yōu)化組織體系，加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局在市局、各直屬局（分局）、基層某所（分局）均成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了三級(jí)依法行政工作網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂了《依法行政責(zé)任書》，明確各單位、各部門執(zhí)法責(zé)任，形成了主管人員盡心抓，分管人員共同抓，上下齊抓共管的良好局面。現(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，構(gòu)建依法行政工作平臺(tái) 隨著“依法治國(guó)”方略的實(shí)施，我們深切地認(rèn)識(shí)到，體系建設(shè)是依法行政工作的命脈，我們必須構(gòu)建良好工作平臺(tái)，才能推進(jìn)依法行政工作更上新臺(tái)階。（四）優(yōu)化責(zé)任體系，落實(shí)依法行政目標(biāo)責(zé)任 為了認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度，提高具體行政行為質(zhì)量，促進(jìn)監(jiān)管職責(zé)履行到位，確保某行政執(zhí)法的合法性、科學(xué)性、有效性，我局細(xì)化依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，從行政訴訟、行政復(fù)議、信訪、執(zhí)法監(jiān)督等方面，對(duì)市局機(jī)關(guān)各部門及各直屬局（分局）依法行政工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保行政訴訟無敗訴、行政復(fù)議無撤銷、信訪無錯(cuò)案、執(zhí)法監(jiān)督不被確認(rèn)違法。江海某局充分發(fā)揮海門培訓(xùn)基地作用，在基層培訓(xùn)工作上努力實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)崗位特點(diǎn)，努力做到干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用的原則，著力提升干部履行崗位職責(zé)、解決實(shí)際問題、處理突出事件的能力。（二）以技能比武為抓手，夯實(shí)執(zhí)法業(yè)務(wù)技能 為進(jìn)一步提升全員學(xué)法水平，檢驗(yàn)全員學(xué)法質(zhì)量和學(xué)以致用的能力，我局今年開展了某業(yè)務(wù)的大練兵、大比武等活動(dòng)。二是以行政處罰案件練核審技能。為進(jìn)一步提高全市外資登記管理工作水平和外資干部隊(duì)伍素質(zhì)，營(yíng)造外資干部人人學(xué)法、精通業(yè)務(wù)的良好氛圍。為進(jìn)一步規(guī)范收支記賬，提升資金使用效率，做好良好經(jīng)費(fèi)保障工作，我局在組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的基礎(chǔ)上，組織開展了財(cái)務(wù)知識(shí)技能競(jìng)賽活動(dòng)，在全省某系統(tǒng)財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽中取得團(tuán)體第二名的好成績(jī)。我們利用行政審批服務(wù)中心、分局（某所）的注冊(cè)窗口及便民法律服務(wù)咨詢臺(tái)，在受理登記、頒發(fā)證照的同時(shí)，對(duì)前來辦事的經(jīng)營(yíng)者口頭宣傳某法規(guī)、發(fā)放“經(jīng)營(yíng)者必讀”手冊(cè)、指導(dǎo)查閱某法規(guī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，增強(qiáng)他們守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)。我局今年以新設(shè)立登記的企業(yè)法定代表人和因違法經(jīng)營(yíng)曾被某部門處罰的企業(yè)、個(gè)人為普法重點(diǎn)，聘請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者講課，堅(jiān)持法制宣傳教育與引導(dǎo)規(guī)范相結(jié)合，有效增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者法律素質(zhì)，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)水平。三、突出監(jiān)督抓規(guī)范，落實(shí)依法行政責(zé)任體系 依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作始終，它要求我們?cè)诮M織和管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都必須做到依法進(jìn)行。（二）完善執(zhí)法證管理制度，規(guī)范執(zhí)法人員行為 我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)法證管理，所有執(zhí)法人員必須持證上崗，按規(guī)定著裝，杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。另外，市局定期組織行政處罰案件和注冊(cè)登記檔案評(píng)查活動(dòng),確保具體行政行為公平、公開、公正、合法有效。我局規(guī)范性文件報(bào)備率達(dá)到100%。（三）出臺(tái)問責(zé)暫行辦法，健全責(zé)任追究機(jī)制 為進(jìn)一步加強(qiáng)全市系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識(shí)，防止和減少依法行政工作中的失誤和過錯(cuò)，建立勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、務(wù)實(shí)高效的某隊(duì)伍，年初出臺(tái)了《江海某