【正文】 場(chǎng)監(jiān)管（10分）此下表是某縣2006－2009年煙草零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)表，請(qǐng)根據(jù)以下資料回答問題：過 超請(qǐng)簡(jiǎn)要回答對(duì)業(yè)態(tài)信息進(jìn)行定量分析中百分比法的主要用途。請(qǐng)根據(jù)案例回答以下問題：線此案例中，甲縣煙草專賣局和小張存在哪些違法行為？（2分）應(yīng)當(dāng)如何追究法律責(zé)任？（4分）此過經(jīng)過實(shí)地核查，李某的商店不符合甲縣卷煙零售點(diǎn)合理布局的要求，但甲縣煙草專賣局考慮到該店地段好，有利于本縣卷煙的銷售，就給李某核發(fā)了煙草專賣零售許可證，甲縣煙草專賣超局的做法屬于煙草專賣行政主管部門違法中的哪種情形？（2分）準(zhǔn)（共30分）第一題：日常檢查（20分）近年來，A市周邊省市加大了對(duì)制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的打擊力度，連續(xù)破獲多起網(wǎng)絡(luò)案件。、考號(hào)和所在單位的名稱。請(qǐng)指出“材料2”中的異?，F(xiàn)象以及應(yīng)當(dāng)核實(shí)的問題。（6 分）答案：（1）卷煙到貨確認(rèn)量大于入庫掃碼量（ 分），應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)是否存在虛假到貨確認(rèn)的問題（1 分）。（3 分）答案：監(jiān)管的重點(diǎn)是：企業(yè)是否嚴(yán)格按照計(jì)劃組織生產(chǎn)（1 分）；有無超計(jì)劃、超進(jìn)度、超備貨計(jì)劃生產(chǎn)卷煙的情況（1 分）；生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙是否100%在線打碼入庫（ 分），有無違反卷煙打碼規(guī)定的情況（ 分）。A 卷煙廠3 月份在生產(chǎn)、打掃碼環(huán)節(jié)存在哪些異?，F(xiàn)象？對(duì)應(yīng)需要進(jìn)一步核實(shí)哪些問題？（4 分）答案：（1）實(shí)際生產(chǎn)量大于計(jì)劃產(chǎn)量、碼段使用量（ 分），需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)問題（ 分）。（2）3 月份，A 卷煙廠卷煙出庫9 萬箱， 萬箱。（6）第二份鑒定結(jié)論屬于行政處罰決定做出后取得的證據(jù)（或答“在行政復(fù)議期間收集的證據(jù)”）（），不能作為定案依據(jù)（1 分）。（2）韓某的詢問筆錄內(nèi)容與賬冊(cè)記載不相吻合（ 分），不能作為定案依據(jù)（1 分）。3 月3 日，甲省煙草質(zhì)量檢測(cè) 站經(jīng)復(fù)檢后重新出具了一份鑒別檢驗(yàn)報(bào)告，鑒定結(jié)論為“假冒注冊(cè)商標(biāo)卷煙”。執(zhí)法人員調(diào)取了韓某的銷售賬冊(cè)，賬冊(cè)記載該批卷煙確系韓某從外地?zé)熦準(zhǔn)种匈徣?。檢查的內(nèi)容是：物流中心分揀環(huán)節(jié)是否對(duì)即將配送的卷煙進(jìn)行了掃碼，并100%噴打了32位激光碼，有無不打碼，打通碼、測(cè)試碼的現(xiàn)象。因?yàn)橹榻?0月份銷量波動(dòng)大，月銷量超過上月銷量50%。第八題：步驟是：第一步：查找貨源投放異常的品牌和對(duì)應(yīng)的時(shí)間段。成品入庫量大于碼段使用量：需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在先入庫，后打碼情況。（2）指定小譚為聽證主持人錯(cuò)誤，正確的做法是：指定與當(dāng)事人無利害關(guān)系的非本案調(diào)查人員作為聽證主持人。（3）吳某提供的證人證言：不具備法律效力，因?yàn)閰悄呈巧窠?jīng)病人，無法正確表達(dá)自己的意旨。（2）當(dāng)事人不主動(dòng)配合檢查，要有確鑿證據(jù)支持下，可在公安干警配合下，兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后可以依法進(jìn)行檢查，同時(shí)要做好視聽資料的采集。③分析線索的客觀性。（3）新型零售業(yè)態(tài)中的超市、煙酒商店等零售業(yè)態(tài)，由于讓利促銷、清理庫存或是對(duì)非渠道卷煙的處理過程中，會(huì)對(duì)煙草公司卷煙批發(fā)價(jià)格產(chǎn)生潛在的威脅，從而對(duì)卷煙的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生影響，甚至?xí)刂剖袌?chǎng)價(jià)格，給專賣管理帶來一定的困難。在卷煙銷量上，全地區(qū)銷量逐年增加，其中超市和煙酒商店業(yè)態(tài)增加數(shù)量比較明顯，商場(chǎng)業(yè)態(tài)銷量所占比例基本持平。第四題：使用了統(tǒng)計(jì)圖表法。（3）效率原則。（5）檢查人員要合法。11月5日檢查計(jì)劃的制定的注意事項(xiàng)（1）檢查目的要明確。地（市）級(jí)煙草專賣行政主管部門可以當(dāng)天作廢準(zhǔn)運(yùn)證，省級(jí)煙草專賣行政主管部門在煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有效期內(nèi)可以作廢準(zhǔn)運(yùn)證，超過煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有效期須報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批。對(duì)重大事項(xiàng)的督察，必須經(jīng)本級(jí)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)，由督察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，必要時(shí)報(bào)省級(jí)煙草專賣局督察機(jī)構(gòu)備案。丙市煙草專賣局對(duì)于A縣煙草專賣局，可以責(zé)令其改正并撤銷張某的零售許可證，丙市煙草專賣局也可以自行撤銷許可證。B縣煙草專賣局對(duì)許可證管理不當(dāng)，李某已病故，對(duì)其許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷，而B縣煙草專賣局未及時(shí)注銷。具體程序是：通常情況下應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)、審批、實(shí)施和處理等程序進(jìn)行，由督察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)作廢煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證不受1小時(shí)內(nèi)只能出錯(cuò)兩次的限制，但遵守作廢準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)定。（3）轄區(qū)煙草銷量、品牌和價(jià)格波動(dòng)等經(jīng)營(yíng)狀況。（4）檢查內(nèi)容要全面。（2）求實(shí)原則。三是卷煙去向不查明不放過。其他零售業(yè)態(tài)數(shù)量逐年增加。（2）煙酒商店的擴(kuò)張給專賣管理帶來了新考驗(yàn)。②分析線索的真實(shí)、可靠性。檢查方法有：（1）當(dāng)事人主動(dòng)配合檢查，在公安干警配合下，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行采集視聽資料，兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后可以依法進(jìn)行檢查。（2）先行登記保存的非法生產(chǎn)卷煙：具備法律效力，因?yàn)榉犀F(xiàn)行登記保存的程序要件。（1）發(fā)布聽證公告錯(cuò)誤，正確的做法是：發(fā)布聽證通知書。第七題：（1）4月份：實(shí)際生產(chǎn)量大于計(jì)劃產(chǎn)量、碼段使用量：需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)。5月份實(shí)際產(chǎn)量為：250000元/100元/萬支=2500萬支重點(diǎn)檢查的環(huán)節(jié)有：檢查卷煙入庫打碼情況、檢查