【正文】 程2012年10月，國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、總后勤部衛(wèi)生部決定在“十二五”期間組織實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。報銷比例、范圍在政策方面急需突破，群眾用藥習(xí)慣也有待改變。（二）中醫(yī)服務(wù)有待提高。（三）著力推進中醫(yī)藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”活動，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療資源布局，調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建以市中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室為樞紐，村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，涵蓋民營醫(yī)院、個體診所的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。全市10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠運用中醫(yī)藥知識對06歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、高血壓和2型糖尿病患者進行中醫(yī)健康指導(dǎo)，健康管理率達到57%。以此保證我市基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師力量，更好的滿足鄉(xiāng)村兩級中醫(yī)藥服務(wù)能力。遴選了8位中醫(yī)專家，作為中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣市級師資力量，在臨床中認(rèn)真實踐，篩選出適宜技術(shù)，編印《中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣手冊》500余冊，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。市中醫(yī)院具有二級甲等中醫(yī)醫(yī)院資質(zhì)，成立基層指導(dǎo)科，開展對口支援工作，對基層醫(yī)療機構(gòu)進行中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、工作經(jīng)驗和亮點（一）以市中醫(yī)院為龍頭，不斷鞏固完善中醫(yī)藥服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實執(zhí)行基本藥物制度國務(wù)院有關(guān)中藥飲片定價、采購、配送、使用和基本醫(yī)療保險給付等各項政策規(guī)定。（三）中醫(yī)藥服務(wù)量大幅提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展中藥飲片、針灸、推拿、針刀等10種中醫(yī)藥技術(shù)；村衛(wèi)生室均能開展針灸、火罐等中醫(yī)非藥物治療4項，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠熟練運用中藥飲片或中醫(yī)非藥物療法，開展常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。逐步提高中醫(yī)藥健康管理率，開展中醫(yī)藥健康教育，提供6種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放3種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料，健康教育處方5種，設(shè)立中醫(yī)藥生活常識及防病治病宣傳欄，舉辦中醫(yī)藥健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)村居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識和中醫(yī)藥養(yǎng)生辦法。（二）以創(chuàng)建為抓手，大力夯實基層中醫(yī)藥基礎(chǔ)?，F(xiàn)將總結(jié)匯報如下：一、組織實施情況（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施目標(biāo)責(zé)任管理，為中醫(yī)藥提升工程實施奠定了堅實的組織保障市委、市政府高度重視，將中醫(yī)藥工作納入“十二五”社會經(jīng)濟發(fā)展綱要，由市政府牽頭，衛(wèi)生、人社、發(fā)改、藥監(jiān)四部門聯(lián)合成立了基層中醫(yī)藥服務(wù)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實施方案和工作計劃，并組建了辦公室；與各相關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、主要措施等。（2）地方財政薄弱，資金配備不到位。在醫(yī)院信息化建設(shè)方面，也能夠按照要求開展電子病例、臨床路徑管理、績效考核及健康管理服務(wù)。在市中醫(yī)院我們設(shè)立了基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，大力推進中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)，2013年至今累計培訓(xùn)1308人次，極大的提高了基層人員診療技術(shù)，促進了鄉(xiāng)村2級中醫(yī)藥服務(wù)迅速發(fā)展。二、主要做法和成效（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)省中管局等7部門的統(tǒng)一部署，2013年8月我市成立了以趙三壯市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《**市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案》，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程納入對各基層醫(yī)療機構(gòu)的目標(biāo)考核，為圓滿完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程奠定了良好的基礎(chǔ)。下面將我市實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程具體工作情況匯報如下：基本情況**市位于河南省中西部，面積1573平方公里，總?cè)丝?05萬人，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，456個行政村。我院投入 20余萬元用于基層中醫(yī)指導(dǎo)科，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、指導(dǎo)工作，投入40余萬元用于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。開展了中藥質(zhì)量監(jiān)管專項活動，嚴(yán)格規(guī)范了中藥飲片采購程序和中藥飲片經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁假劣中藥進入藥房。將中醫(yī)藥文化知識普及到我院對口支援的四個社區(qū)，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。基地2014推廣的適宜技術(shù)如下：針刺治療單純性面肌痙攣技術(shù)、中醫(yī)燙熨療法、撮痧療法、鋪棉灸結(jié)合電針治療帶狀皰疹。使鄉(xiāng)村醫(yī)生進一步掌握了農(nóng)村常見病、多發(fā)病的中醫(yī)藥防治技術(shù)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥特色服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在維護農(nóng)民群眾健康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的優(yōu)勢和作用。重點對豐裕中心衛(wèi)生院、伍隍中心衛(wèi)生院、小院中心衛(wèi)生院、祥符中心衛(wèi)生院、石嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院、臨江鎮(zhèn)衛(wèi)生院、碑記鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)開展多種形式指導(dǎo)，提升被指導(dǎo)單位的門診、住院部中醫(yī)康復(fù)業(yè)務(wù)工作量。今年110月已順利完成了752例中醫(yī)臨床路徑工作，平均入組率在20%以上，完成率達100%。加強了醫(yī)院信息化建設(shè)。按照《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》（川農(nóng)衛(wèi)發(fā)【2010】80號）文件精神，將9項康復(fù)項目納入醫(yī)保、新農(nóng)合報銷范圍。第一篇：2014中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程總結(jié)****中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于“實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”2014年工作情況的報告區(qū)衛(wèi)生局：為進一步提升我院中醫(yī)藥服務(wù)能力，根據(jù)上級相關(guān)文件要求，我院在鞏固“三級乙等中醫(yī)醫(yī)院”中醫(yī)醫(yī)院和“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進單位”創(chuàng)建成果的同時，認(rèn)真實施結(jié)合“以病人為中心，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高中醫(yī)臨床療效”為主題的持續(xù)改進活動，通過特色?？平ㄔO(shè)、中醫(yī)臨床路徑實施、單病種管理、服務(wù)流程優(yōu)化和基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣運用，全面提高了醫(yī)院綜合能力和服務(wù)能力工作。落實基本藥物制度中的中醫(yī)藥扶持政策；按照基本藥物制度的要求，配備了中藥飲片和中成藥品種，現(xiàn)使用中藥飲片480余種，小包裝中藥飲片358種，品規(guī)530個，中藥微粉31種，基本能滿足臨床需要。通過不斷改善患者就醫(yī)體驗，提升了群眾滿意度。加大中醫(yī)臨床路徑實施力度，各科室開展臨床路徑30個，每月質(zhì)量考核，未執(zhí)行或執(zhí)行不規(guī)范，予科室質(zhì)控處罰。三、加強了中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在全市率先建立了中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地視頻網(wǎng)絡(luò)平臺，并開通了國家中醫(yī)重點?？埔曨l網(wǎng)絡(luò)，以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)正在穩(wěn)步運行；制定了基層指導(dǎo)科2014年工作計劃，承擔(dān)了對全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行中醫(yī)藥工作指導(dǎo)，根據(jù)被指導(dǎo)單位的實際需求，派駐醫(yī)務(wù)人員參加被指導(dǎo)單位的臨床診療工作，承擔(dān)基層常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療服務(wù)，幫助被指導(dǎo)單位獨立開展中醫(yī)適宜技術(shù)，提高診療服務(wù)質(zhì)量和預(yù)防保健能力。加強了鄉(xiāng)村醫(yī)師中醫(yī)藥服務(wù)能力提升的培訓(xùn)：我院于2014年05月20日至26日對全區(qū)35名中醫(yī)人員和本院中醫(yī)醫(yī)藥人員、部分護理人員進行了培訓(xùn)，共計423人次，內(nèi)容主要為中醫(yī)理論、中醫(yī)診斷、中藥、方劑、針灸學(xué)、推拿學(xué)等基本知識內(nèi)容培訓(xùn)。六、積極推廣基層常見病多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)建立了全區(qū)基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，接入了全國基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣視頻網(wǎng)絡(luò)平臺，免費為全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基層醫(yī)務(wù)人員進行了中醫(yī)藥適宜技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)，本年度已開展視頻培訓(xùn)50余次，參加培訓(xùn)人次達2000余人，提高了基層醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥診療水平，反映良好。組織了醫(yī)務(wù)人員不定期進行下鄉(xiāng)義診活動，同時通過現(xiàn)場講解、發(fā)放資料等方式宣傳中醫(yī)藥預(yù)防保健知識。八、加強了藥事管理制度。具體應(yīng)用于兒科、骨傷科的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)診療區(qū)建設(shè)、中醫(yī)設(shè)備的購置、科研等方面。自2013年2月省衛(wèi)生廳等7部門下發(fā)《河南省中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案》以來，我們以深化醫(yī)療體制改革為契機，以提高基層中醫(yī)藥服務(wù)為重點，按照既定思路，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，精心組織、真抓實干，各項工作有序推進，基本實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半的工作目標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、省工人療養(yǎng)院等14個市直醫(yī)療、教學(xué)、科研機構(gòu)，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，447個衛(wèi)生室。（三）基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)情況鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過引進來