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重慶市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法-全文預(yù)覽

2025-11-03 03:54 上一頁面

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【正文】 企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項,決定其他子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項。被轉(zhuǎn)讓企業(yè)本身不得成為國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,是指企業(yè)出資人財產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益通過市場有償轉(zhuǎn)讓的交易行為。《重慶市經(jīng)營性國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》同時廢止。第三十一條 國有及國有控股企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位因企業(yè)兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等事宜涉及的土地使用權(quán)的伴隨轉(zhuǎn)讓,按照本辦法執(zhí)行;其他土地使用權(quán)的交易,按照國家和市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,按照干部管理權(quán)限,由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正,并對主要責(zé)任人員給予行政處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理:(一)擅自批準(zhǔn)或者在工作中以權(quán)謀私,造成國有資產(chǎn)流失的;(二)非法干預(yù)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的;(三)不履行法定職責(zé)的;(四)利用職權(quán)非法占有公共財物,索取、收受賄賂,或者濫用職權(quán)、玩忽職守的。分期付款清結(jié)期限最長不得超過1年。需要辦理權(quán)屬登記的,轉(zhuǎn)讓方與受讓方憑國有產(chǎn)權(quán)交易憑證到有關(guān)部門辦理權(quán)屬登記。第二十一條 拍賣轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定執(zhí)行。轉(zhuǎn)讓說明書可對受讓方的資質(zhì)、商譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的條件。第十六條 決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,應(yīng)當(dāng)審查下列書面文件:(一)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決定、決議文件;(二)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案;(三)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明;(四)律師事務(wù)所或轉(zhuǎn)讓方的企業(yè)法律顧問出具的法律意見書;(五)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;(六)批準(zhǔn)機構(gòu)要求的其他文件。市國資委已于09年2月11日下發(fā)了關(guān)于確定《重慶國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知(征求意見稿))并提出:一、重要收費公路是指連續(xù)里程30公里及以上的高速公路,連續(xù)里程50公里及以上的一級公路,連續(xù)里程60公里及以上并經(jīng)依法批準(zhǔn)可以收取車輛通行費的二級公路,長度500米及以上的四車道獨立橋梁、隧道等。各區(qū)縣(自治縣)按《辦法》及有關(guān)規(guī)定確定本區(qū)縣所屬企業(yè)子企業(yè)(含以下企業(yè))重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項。由市國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè))的下列國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項由市國資委決定或批準(zhǔn):(一)轉(zhuǎn)讓持有的所出資企業(yè)國有股權(quán);(二)所出資企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地,知識產(chǎn)權(quán),評估價值500萬元及以上的房屋;(三)所出資企業(yè)轉(zhuǎn)讓直接持有的國有股權(quán)。評估報告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后,作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工(代表)大會的意見,對職工安置等事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工(代表)大會討論通過。第七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的,不得轉(zhuǎn)讓。財政、工商、國土房管、公安、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)監(jiān)督管理。上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)(以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方)有償轉(zhuǎn)讓其持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),以及轉(zhuǎn)讓重要物權(quán)、大額債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)給境內(nèi)外自然人、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱受讓方)的活動,適用本辦法。八、職工的安置方式:按有關(guān)規(guī)定,約定妥善安置出讓企業(yè)職工的事項。五、企業(yè)類型:按出讓人、受讓人的營業(yè)執(zhí)照所確定的類型填寫。二、為更好地維護合同各方當(dāng)事人的權(quán)益,簽訂時應(yīng)當(dāng)慎重,力求具體、嚴(yán)密。第十一條 交易基準(zhǔn)日雙方約定交易基準(zhǔn)日為_________年_________月_________日,本合同一式_________份,甲、乙雙方各執(zhí)_________份,甲、乙雙方代理會員各執(zhí)一份,重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所留存一份用于備案。第九條 爭議解決方式凡因履行本合同或與本合同相關(guān)的一切爭議,雙方可通過協(xié)商解決,協(xié)商不能解決的,可向重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所申請調(diào)解,調(diào)解無效的,按下列第_________種方式解決:(任選一種)(一)向重慶市仲裁委員會申請仲裁;(二)向產(chǎn)權(quán)所在地人民法院起訴。(二)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合同期限內(nèi)仍未履行的。(四)由于一方的過錯造成本協(xié)議不能履行或不能完全履行時,由過錯的一方承擔(dān)違約責(zé)任,如屬雙方的過錯,則雙方承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。(四)_________第六條 轉(zhuǎn)讓稅費負(fù)擔(dān)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,甲方應(yīng)承擔(dān)以下的費用:_________,乙方應(yīng)該承擔(dān)以下費用:_________。第五條 產(chǎn)權(quán)交割(一)經(jīng)雙方商定,自本合同生效之日起_________日內(nèi),甲方將與轉(zhuǎn)讓標(biāo)的相關(guān)文件資料編制《財產(chǎn)交割清單》移交給乙方,乙方核驗查收。(三)甲方負(fù)責(zé)安置甲方的(在職、離退休)職工。第一條 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的甲方將所擁有(持有)的_________有償轉(zhuǎn)讓給乙方。第三十三條 本辦法中的“以上”、“以下”和“以內(nèi)”,除注明外,均含本數(shù)。第二十九條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假或者玩忽職守,損害國家利益或者交易雙方合法權(quán)益的,由有權(quán)機構(gòu)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。第二十六條 在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,轉(zhuǎn)讓方和受讓方有下列行為之一的,同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者同級人民政府應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動,必要時應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無效:(一)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中轉(zhuǎn)讓的;(二)轉(zhuǎn)讓方不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的;(三)轉(zhuǎn)讓方故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評估范圍的資產(chǎn),或者向中介機構(gòu)提供虛假會計資料,導(dǎo)致審計、評估結(jié)果失真,以及未經(jīng)審計、評估,造成國有資產(chǎn)流失的;(四)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,低價轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),造成國有資產(chǎn)流失的;(五)轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會保險關(guān)系、處理拖欠職工各項債務(wù),侵害職工合法權(quán)益的;(六)轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù),非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的;轉(zhuǎn)讓以企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)時,未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的;(七)受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的;(八)受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競價中惡意串通壓低價格,造成國有資產(chǎn)流失的。第二十四條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款應(yīng)當(dāng)在國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更之前一次付清。轉(zhuǎn)讓其他國有產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)讓價格需要確定在評估價值90%以下的,應(yīng)當(dāng)取得同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于20個工作日,其他國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于10個工作日。第十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)指定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)或其分支機構(gòu)中公開進行,同時應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的交易規(guī)則。重要收費公路經(jīng)營權(quán)、重要景區(qū)經(jīng)營權(quán)、重要港口經(jīng)營權(quán)等特許經(jīng)營權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)由市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)分別會同有關(guān)部門另行制定。第十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;所出資企業(yè)決定其子企業(yè)(含以下企業(yè))的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,其中,子企業(yè)(含以下企業(yè))的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)管理權(quán)限報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。第十一條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。第十條 企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)企業(yè)內(nèi)部決策程序決定,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案后,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資,根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊,并委托會計師事務(wù)所實施全面審計(包括按照國家有關(guān)規(guī)定對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計)。國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)由董事會審議;但未進行公司制改造的國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,由總經(jīng)理(廠長)辦公會議審議。對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的違紀(jì)違法行為舉報有功者,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)給予獎勵。區(qū)縣(自治縣)人民政府承擔(dān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或機構(gòu),負(fù)責(zé)同級企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理,同時接受市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。重要物權(quán)、大額債權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)另行制定并報市人民政府備案。第一篇:重慶市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法重慶市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法重慶市人民政府令第220號頒布日期:20081202 實施日期:20090201 頒布單位:重慶市人民政府《重慶市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》已經(jīng)2008年11月24日市人民政府第23次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年2月1日起施行。第三條 本市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)(以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方)有償轉(zhuǎn)讓其持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),以及轉(zhuǎn)讓重要物權(quán)、大額債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)給境內(nèi)外自然人、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱受讓方)的活動,適用本辦法。第四條 市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)全市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理。第六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)違法轉(zhuǎn)讓投訴舉報制度。第八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)D(zhuǎn)讓方案作出決定。轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)附送職工(代表)大會審議職工安置方案的決議。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織進行清產(chǎn)核資,并委托社會中介機構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。依據(jù)前款第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定,采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權(quán)的,需經(jīng)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn);協(xié)議轉(zhuǎn)讓其他國有產(chǎn)權(quán),按照企業(yè)管理權(quán)限,由市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓區(qū)縣(自治縣)企業(yè)國有股權(quán)評估價值在500萬元以上不滿2000萬元、轉(zhuǎn)讓企業(yè)物權(quán)評估價值在1000萬元以上不滿10000萬元的,應(yīng)當(dāng)報請區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn)。第十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后,如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報批。第二十條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)刊登在市級以上公開發(fā)行的報刊和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的網(wǎng)站上,廣泛征集受讓方。第二十二條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權(quán),轉(zhuǎn)讓價格需要確定在評估價值90%以下50%以上(不含50%)的,應(yīng)當(dāng)取得同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行;轉(zhuǎn)讓價格需要確定在評估價值50%以下的,應(yīng)當(dāng)取得同級人民政府同意后方可繼續(xù)進行。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的示范文本由市
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