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鄄城縣20xx上半年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽

  

【正文】 還沒個(gè)數(shù),有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購(gòu)機(jī)戶要求退貨。再是,雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大,但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求,補(bǔ)貼比例偏低,致使農(nóng)民購(gòu)買能力低,又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲,導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng),刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),給農(nóng)機(jī)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小,經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買能力差,對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī),由于受種植模式的影響,購(gòu)買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,按訂單送貨,購(gòu)機(jī)戶沒有挑選的余地。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差,缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具,存在著操作不熟練,調(diào)整不當(dāng),保養(yǎng)不到位的問(wèn)題,需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。三、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足***縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,各項(xiàng)操作規(guī)范透明,真正做到了支農(nóng)惠農(nóng),深受農(nóng)民的歡迎。據(jù)我們調(diào)查,一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng),作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)安全要求嚴(yán)格,沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),很難經(jīng)營(yíng);二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善,農(nóng)民致富的路子寬了,很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。當(dāng)通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后,其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。今年,徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了***萬(wàn)元后,高高興興地將總價(jià)***萬(wàn)元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國(guó)豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機(jī)買回了家。一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái),**縣共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金***萬(wàn)元(中央、省資金****萬(wàn)元,市累加資金***萬(wàn)元,縣資金***萬(wàn)元),在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)過(guò)我們嚴(yán)格審核,規(guī)范操作,確定了***戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金,由此帶動(dòng)農(nóng)戶投資***萬(wàn)元,(其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái),10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái),自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái),花生覆膜播種機(jī)1臺(tái)),補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬(wàn)元,4年來(lái),為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中,全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象,***縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作,認(rèn)真核對(duì)購(gòu)機(jī)手續(xù),做到購(gòu)機(jī)戶姓名與所購(gòu)機(jī)型相統(tǒng)一,確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。近年來(lái),各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高,財(cái)政和政策扶持力度不斷加大,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。實(shí)踐證明實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、科技進(jìn)步,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。(七)對(duì)于機(jī)具不能按時(shí)到位的部分廠家及不能及時(shí)在“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng)”注冊(cè)登記的廠家,建議省辦加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)廠家和供貨商的督促管理。(三)制定出臺(tái)重點(diǎn)機(jī)具調(diào)整增加補(bǔ)貼比例的政策和標(biāo)準(zhǔn)。(九)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,需要做大量的工作,如召開會(huì)議、宣傳發(fā)動(dòng)等,不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。(六)由于編制體制、工作經(jīng)費(fèi)、政府考核重點(diǎn)不同等原因,導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,宣傳力度不大,工作主動(dòng)性不高,服務(wù)管理不到位、不扎實(shí),工作不細(xì),敷衍了事,造成部分農(nóng)戶對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作不了解,不少農(nóng)戶因不了解政策錯(cuò)過(guò)了報(bào)名時(shí)間,有的在補(bǔ)貼工作結(jié)束后仍到縣農(nóng)機(jī)局申請(qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。另外,機(jī)具購(gòu)置價(jià)格的逐年上升,也逐漸顯現(xiàn)出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比例再不像往年那樣能夠激發(fā)群眾的購(gòu)機(jī)熱情。那么在同一補(bǔ)貼比例的補(bǔ)貼價(jià)也不同,就會(huì)造成宣傳補(bǔ)貼政策發(fā)動(dòng)和咨詢工作的麻煩。但薯類,花生種植在我市種植面積中也占了很大的比重,如肥城的薯類種植,新泰、寧陽(yáng)的花生種植面積較大,農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求也很迫切,建議把薯類、花生生產(chǎn)機(jī)械也作為補(bǔ)貼重點(diǎn)。建議省辦把好關(guān)口,不要讓不過(guò)關(guān)的機(jī)械濫竽充數(shù)。補(bǔ)貼范圍:⑴補(bǔ)貼范圍雖逐年擴(kuò)大,但上目錄的機(jī)具廠家太少,型號(hào)太少。體現(xiàn)了黨和政府對(duì)“三農(nóng)” 扶持、重視,同時(shí)給農(nóng)機(jī)事業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,提高了農(nóng)機(jī)部門的社會(huì)形象和地位。促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)迅速有效開展。農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具得到進(jìn)一步推廣,特別是玉米聯(lián)合收獲機(jī)械、旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械作為補(bǔ)貼的重點(diǎn),大大推動(dòng)了玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的快速發(fā)展,使全市糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平有了顯著提高,%,保護(hù)性耕作面積達(dá)到20萬(wàn)畝,近五年來(lái),%以上。(七)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策產(chǎn)生的效果。一是引導(dǎo)農(nóng)民加大農(nóng)業(yè)機(jī)械投資力度,增加作業(yè)面積,擴(kuò)大受益農(nóng)戶范圍,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)糧食生產(chǎn),增加農(nóng)民收入;二是提高全市主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)裝備水平,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu);三是加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用力度,促進(jìn)玉米和保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的提高。(四)制定好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,是落實(shí)好各項(xiàng)政策的重要保證。為切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí),我們及時(shí)做到上聯(lián)下傳,利用各種渠道進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),具體形式為大量張貼公告、刊登報(bào)紙,廣播、電視播放,科技大集發(fā)放宣傳品,廣泛告知農(nóng)民,將政策完全給農(nóng)民送到家,把優(yōu)惠政策講明白,說(shuō)清楚,最大程度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民申請(qǐng)購(gòu)買玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械補(bǔ)貼的熱情。(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件精神,把握實(shí)質(zhì),堅(jiān)定信心。從調(diào)查情況看,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,群眾對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的反映較好。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站財(cái)政所的聯(lián)合辦公,強(qiáng)化監(jiān)督,避免漏洞。二、農(nóng)機(jī)具需求及結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析根據(jù)新合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀,新合鎮(zhèn)目前仍需加大農(nóng)業(yè)合作組織的扶持力度,正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展方向。土地沒有集約經(jīng)營(yíng),極大的限制了農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的發(fā)展。水稻收割機(jī)9臺(tái),玉米收割機(jī)1臺(tái)。(鄄城農(nóng)機(jī)局杜婧)第二篇:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作調(diào)研報(bào)告新合鎮(zhèn)2014年農(nóng)機(jī)具需求和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展宏觀研究,更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用,新合鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站結(jié)合財(cái)政所、農(nóng)科站、畜牧站、水利所、林業(yè)站開展農(nóng)機(jī)具需求和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策調(diào)研。要根據(jù)不同的機(jī)械類型,確定不同的補(bǔ)貼比例,特別是對(duì)從事農(nóng)田作業(yè)和技術(shù)先進(jìn)、科技含量高且一次性投入大的機(jī)械,在補(bǔ)貼上重點(diǎn)傾斜,拉開補(bǔ)貼比例檔次。在不影響農(nóng)民春耕備播同時(shí),要盡可能地提前補(bǔ)貼時(shí)間,保證領(lǐng)取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)的農(nóng)民在不誤農(nóng)時(shí)的前提下拿到機(jī)具,以盡快發(fā)揮機(jī)具的效益。(二)建議:加大補(bǔ)貼額度。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在農(nóng)忙季節(jié),若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機(jī)具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù)服務(wù),從而影響農(nóng)時(shí),錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。隨著市場(chǎng)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的需要,現(xiàn)在不補(bǔ)貼的機(jī)具和補(bǔ)貼的機(jī)具的價(jià)格差距變得不明顯起來(lái),使得補(bǔ)貼后的效應(yīng)不能充分發(fā)揮。應(yīng)進(jìn)一步提高重點(diǎn)推廣機(jī)具的補(bǔ)貼比例。四、存在問(wèn)題及建議(一)存在的問(wèn)題補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)不突出。一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地刺激了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)欲望,農(nóng)民踴躍購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械;二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,全縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),免耕播種機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、深松機(jī)等農(nóng)機(jī)化技術(shù)、新機(jī)具推廣進(jìn)度加快,擁有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,花生生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用以點(diǎn)帶面,逐步向全縣范圍輻射;三是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策大實(shí)施拉動(dòng)了內(nèi)需,推動(dòng)了鄄城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)規(guī)定享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的申報(bào)資格,追回補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站組織實(shí)施,鄄城縣農(nóng)機(jī)局不定期進(jìn)行抽查。開通服務(wù)熱線,設(shè)立咨詢處,解疑釋惑。紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與、全程監(jiān)督。鄄城縣農(nóng)機(jī)局成立了以許局為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任狀,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),切實(shí)把好審核、審批關(guān),確保購(gòu)機(jī)者及購(gòu)機(jī)情況真實(shí)有效和補(bǔ)貼資金專款專用。根據(jù)全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計(jì)劃,鄄城縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局聯(lián)合制定“縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案”,并上報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)辦事處,直接受益農(nóng)戶910戶。累計(jì)補(bǔ)貼中央財(cái)政資金2900多萬(wàn)元。鄄城縣農(nóng)機(jī)局積極爭(zhēng)取省、市主管部門的支持,已連續(xù)7年實(shí)施了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作。一、政策落實(shí)情況鄄城縣今年第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作于4月初正式啟動(dòng)實(shí)施,到6月27日,累計(jì)簽訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼合同863份,補(bǔ)貼機(jī)具2125臺(tái)套,補(bǔ)貼資金870萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民直接投入2400萬(wàn)元。二、鄄城農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的主要做法政策宣傳。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以機(jī)具選型和補(bǔ)貼對(duì)象確定為重點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范操作,努力做到公開、公正、公平。立足為農(nóng)民著想,為農(nóng)民服務(wù)的理念,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼期間,打破作息時(shí)間,早上班、晚下班,節(jié)假日不休息,方便群眾前來(lái)辦理業(yè)務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理工作。三、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益
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