【正文】 推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的一項十分緊迫而重要的任務。隨著改革的深化、經(jīng)濟組織形式的變革、利益格局的調(diào)整和分配形式的多樣化，以及社會流動人口的不斷增加，城市的改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著越來越多的新情況、新矛盾、新問題。（四）理順機制體制，構建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。在加強干部隊伍建設方面，應創(chuàng)新選人用人方式，廣泛采取招聘、選聘、選派、掛職等辦法，將學歷較高、年紀較輕，有思想、有活力的各族同志充實到街道社區(qū)干部隊伍中來，形成一支專兼結合、素質(zhì)優(yōu)良、朝氣蓬勃，由藏族、漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍。（一）提升街道社區(qū)黨組織服務管理水平。（四）社區(qū)單位黨組織和群眾社區(qū)歸屬感不強。隨著城市化進程的逐步加快，城市管理重心的不斷下移，加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進，城關區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū)，街道社區(qū)工作任務日益繁重，尤其是維穩(wěn)工作任務逐年加大。同時，部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊，不善于運用現(xiàn)代化的服務管理手段來推動黨建工作，在轉變工作思路、提高服務群眾能力方面缺乏創(chuàng)新，導致黨建工作活力不足，社區(qū)服務質(zhì)量不高，難以滿足社區(qū)群眾的需要。如：確立“黨員奉獻日”，將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來，形成長設平臺；整合由基層干部、派出所民警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護隊”，在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏，構筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡，為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。其次，著力改善街道社區(qū)硬件設施。2006年以來，先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調(diào)整提高，充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。首先，堅持選派政治堅定、工作能力強的年輕干部、大學畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。一、基本情況拉薩市城關區(qū)現(xiàn)有8個街道黨（工）委，39個社區(qū)黨支部，“一社區(qū)一支部”率達100%。要搞好協(xié)調(diào)配合，共同做好街道社區(qū)黨建工作。要健全和擴大以社區(qū)黨組織為核心的工作網(wǎng)絡，橫向健全和強化以駐區(qū)機關、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系會制度，強化屬地功能；縱向建立樓院黨小組，在社區(qū)黨支部領導下工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾。第三，要加強街道干部的培訓教育。切實加強街道社區(qū)工作者隊伍建設。社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會相對應，同步設置和調(diào)整，實現(xiàn)?一居一支部?，正常開展黨的工作。社區(qū)居委會?有事無費?、?有責無權?的現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計，目前居委會承擔的各類交辦工作有150項之多，其中80%是屬于行政性事務。社區(qū)黨組織難以在社區(qū)事務中發(fā)揮主導作用，發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用不充分，基層黨組織的政治核心作用不能很好地發(fā)揮，以致不能更有效地維護群眾的根本利益。近幾年來，新經(jīng)濟組織如非公有制企業(yè)、?兩新?組織大量產(chǎn)生，對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展起到了積極的推動作用，但從黨建工作的情況看，不適應的情況比較明顯。同時把社區(qū)對相關職能部門評議的結果計入部門的考核內(nèi)容，完善激勵、監(jiān)督機制，使社區(qū)建設各項任務落到實處，取得實效。二是加強了對黨員的管理和監(jiān)督，嚴格黨的組織生活，使每個黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監(jiān)督。四是開展民主評議黨員工作，把在加強城市管理、開展社區(qū)服務工作、努力維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權利，履行義務，發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評議重點。一是各區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的?主陣地?和?熔爐?作用，加強黨員培訓工作，一年來，共舉辦各類培訓班163期，培訓街道黨員干部862人次，黨員培訓率達到95%以上。一是采取有效措施，加強街道領導班子的思想政治建設，使廣大街道領導干部對科學發(fā)展觀重要思想的理解和認識進一步提高，黨員意識進一步增強，工作作風進一步改進，增強了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。加強街道社區(qū)黨建工作，建立覆蓋全社會的黨的工作網(wǎng)絡，增強基層黨組織工作的影響力和滲透力，已成為新形勢下事關鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，事關推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的一項十分緊迫而重要的任務。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設作為社區(qū)黨建的重要工作來抓，通過社區(qū)民主政治建設，落實社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度，落實社區(qū)居民的知情權、建議權、解釋權，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性增強了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對象的入黨動機、工作業(yè)績和群眾基礎，保證新黨員質(zhì)量。加強社區(qū)思想文化陣地建設，街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠程教育接收點和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10余個，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個塊，黑板報6塊。抓住機構改革精簡上層，充實基層的有利時機，通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑，面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質(zhì)好、年紀輕、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來，選強配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學歷占%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結構進一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強。二是構建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡。主要做法：一、縱橫網(wǎng)絡結合，建立健全社區(qū)組織體系立足社區(qū)基礎，拓寬基層黨建領域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會黨支部為基礎，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。四是發(fā)揮先鋒作用，創(chuàng)建志愿者隊伍。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名，其中大專以上學歷6名，平均年齡35歲，建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊伍，使社區(qū)黨的隊伍不斷充滿生機和活力。通過社區(qū)黨校，抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時，不僅要求黨員和入黨積極分子參加，也邀請普通居民群眾參加；不僅講授黨的基本知識，也結合居民生產(chǎn)生活等方面的知識，將教育寓于嚴格管理中，寓于文化娛樂中，努力做到“為黨員所歡迎，為居民所需要”。二、健全完善機制，增強黨組織的影響力。在社區(qū)黨總支的領導下，健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團工委、社區(qū)婦聯(lián)等機構。一是構建縱向黨組織體系。第一篇：街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告**街道轄14個村、6個社區(qū)，地處**城區(qū)中心，是臺州市主體城區(qū)之一。主要做法：一、縱橫網(wǎng)絡結合，建立健全社區(qū)組織體系立足社區(qū)基礎，拓寬基層黨建領域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會黨支部為基礎，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。二是構建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡。抓住機構改革精簡上層，充實基層的有利時機，通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑，面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質(zhì)好、年紀輕、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來，選強配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學歷占39%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結構進一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強。加強社區(qū)思想文化陣地建設，街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠程教育接收點和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10余個，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個塊，黑板報6塊。嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對象的入黨動機、工作業(yè)績和群眾基礎，保證新黨員質(zhì)量。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設作為社區(qū)黨建的重要工作來抓，通過社區(qū)民主政治建設，落實社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度，落實社區(qū)居民的知情權、建議權、解釋權，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性增強了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程，從強組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手，健全社區(qū)組織體系，強化社區(qū)服務，豐富社區(qū)文化活動等方面進行卓有成效的實踐，積累了寶貴的經(jīng)驗。路橋街道結合