【正文】 推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。隨著改革的深化、經(jīng)濟(jì)組織形式的變革、利益格局的調(diào)整和分配形式的多樣化，以及社會(huì)流動(dòng)人口的不斷增加，城市的改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著越來(lái)越多的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。（四）理順機(jī)制體制，構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)創(chuàng)新選人用人方式，廣泛采取招聘、選聘、選派、掛職等辦法，將學(xué)歷較高、年紀(jì)較輕，有思想、有活力的各族同志充實(shí)到街道社區(qū)干部隊(duì)伍中來(lái)，形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、朝氣蓬勃，由藏族、漢族、回族等多個(gè)民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊(duì)伍。（一）提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。（四）社區(qū)單位黨組織和群眾社區(qū)歸屬感不強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，城市管理重心的不斷下移，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的深入推進(jìn)，城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū)，街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重，尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。同時(shí)，部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊，不善于運(yùn)用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來(lái)推動(dòng)黨建工作，在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致黨建工作活力不足，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高，難以滿足社區(qū)群眾的需要。如：確立“黨員奉獻(xiàn)日”，將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體等工作聯(lián)系起來(lái)，形成長(zhǎng)設(shè)平臺(tái)；整合由基層干部、派出所民警、流動(dòng)人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護(hù)隊(duì)”，在重大節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班巡邏，構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)，為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。其次，著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2006年以來(lái)，先后3次對(duì)社區(qū)干部的誤工補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整提高，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的工作積極性。首先，堅(jiān)持選派政治堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。一、基本情況拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個(gè)街道黨（工）委，39個(gè)社區(qū)黨支部，“一社區(qū)一支部”率達(dá)100%。要搞好協(xié)調(diào)配合，共同做好街道社區(qū)黨建工作。要健全和擴(kuò)大以社區(qū)黨組織為核心的工作網(wǎng)絡(luò)，橫向健全和強(qiáng)化以駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系會(huì)制度，強(qiáng)化屬地功能；縱向建立樓院黨小組，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾。第三，要加強(qiáng)街道干部的培訓(xùn)教育。切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會(huì)相對(duì)應(yīng)，同步設(shè)置和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)?一居一支部?，正常開展黨的工作。社區(qū)居委會(huì)?有事無(wú)費(fèi)?、?有責(zé)無(wú)權(quán)?的現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前居委會(huì)承擔(dān)的各類交辦工作有150項(xiàng)之多，其中80%是屬于行政性事務(wù)。社區(qū)黨組織難以在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用不充分，基層黨組織的政治核心作用不能很好地發(fā)揮，以致不能更有效地維護(hù)群眾的根本利益。近幾年來(lái)，新經(jīng)濟(jì)組織如非公有制企業(yè)、?兩新?組織大量產(chǎn)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但從黨建工作的情況看，不適應(yīng)的情況比較明顯。同時(shí)把社區(qū)對(duì)相關(guān)職能部門評(píng)議的結(jié)果計(jì)入部門的考核內(nèi)容，完善激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，使社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。二是加強(qiáng)了對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，使每個(gè)黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監(jiān)督。四是開展民主評(píng)議黨員工作，把在加強(qiáng)城市管理、開展社區(qū)服務(wù)工作、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權(quán)利，履行義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評(píng)議重點(diǎn)。一是各區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的?主陣地?和?熔爐?作用，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作，一年來(lái)，共舉辦各類培訓(xùn)班163期，培訓(xùn)街道黨員干部862人次，黨員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。一是采取有效措施，加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，使廣大街道領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要思想的理解和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，增強(qiáng)了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，建立覆蓋全社會(huì)的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)基層黨組織工作的影響力和滲透力，已成為新形勢(shì)下事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，事關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來(lái)抓，通過(guò)社區(qū)民主政治建設(shè)，落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會(huì)”、“三制”管理制度，落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán)，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識(shí)。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識(shí)測(cè)試、民主評(píng)議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、工作業(yè)績(jī)和群眾基礎(chǔ)，保證新黨員質(zhì)量。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，街道投資在每個(gè)社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動(dòng)室，建立固定宣傳櫥窗10余個(gè)，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個(gè)塊，黑板報(bào)6塊。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)上層，充實(shí)基層的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)采用公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的途徑，面向社會(huì)選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來(lái)，選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學(xué)歷占%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。主要做法：一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，建立健全社區(qū)組織體系立足社區(qū)基礎(chǔ)，拓寬基層黨建領(lǐng)域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。四是發(fā)揮先鋒作用，創(chuàng)建志愿者隊(duì)伍。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名，其中大專以上學(xué)歷6名，平均年齡35歲，建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍，使社區(qū)黨的隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力。通過(guò)社區(qū)黨校，抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時(shí)，不僅要求黨員和入黨積極分子參加，也邀請(qǐng)普通居民群眾參加；不僅講授黨的基本知識(shí)，也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識(shí)，將教育寓于嚴(yán)格管理中，寓于文化娛樂(lè)中，努力做到“為黨員所歡迎，為居民所需要”。二、健全完善機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的影響力。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，健全社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)共建委員會(huì)、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)及社區(qū)團(tuán)工委、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。一是構(gòu)建縱向黨組織體系。第一篇：街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告**街道轄14個(gè)村、6個(gè)社區(qū)，地處**城區(qū)中心，是臺(tái)州市主體城區(qū)之一。主要做法：一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，建立健全社區(qū)組織體系立足社區(qū)基礎(chǔ)，拓寬基層黨建領(lǐng)域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)上層，充實(shí)基層的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)采用公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的途徑，面向社會(huì)選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來(lái)，選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學(xué)歷占39%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，街道投資在每個(gè)社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動(dòng)室，建立固定宣傳櫥窗10余個(gè)，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個(gè)塊，黑板報(bào)6塊。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識(shí)測(cè)試、民主評(píng)議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、工作業(yè)績(jī)和群眾基礎(chǔ)，保證新黨員質(zhì)量。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來(lái)抓，通過(guò)社區(qū)民主政治建設(shè)，落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會(huì)”、“三制”管理制度，落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán)，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程，從強(qiáng)組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手，健全社區(qū)組織體系，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)文化活動(dòng)等方面進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。路橋街道結(jié)合