【正文】 級(jí)鑒定，在鑒定申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，加蓋公章。省級(jí)鑒定為終局鑒定。對(duì)縣級(jí)鑒定不服的，可以在接到鑒定結(jié)論通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)市級(jí)鑒定。備注：更換避孕措施信息及時(shí)上報(bào)。②、隨訪要點(diǎn)：月經(jīng)變化情況，有無(wú)不良反應(yīng)發(fā)生或局部刺激癥狀，及時(shí)轉(zhuǎn)診；有無(wú)按時(shí)服藥、服藥方法、是否堅(jiān)持使用；指導(dǎo)正確使用避孕藥具，妥善保管。備注：對(duì)參加孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不能到位的已婚育齡婦女，每年要實(shí)行見(jiàn)面制度。⑶、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)孕情監(jiān)測(cè)（查孕）①、時(shí)間：每季度一次，每年四次。②、隨訪要點(diǎn)：康復(fù)情況、自覺(jué)癥狀（體溫、出血、腹痛、白帶），宣傳計(jì)劃生育政策和避孕節(jié)育知識(shí)，發(fā)放避孕藥具，指導(dǎo)選擇適宜的避孕方法。②、隨訪要點(diǎn)：類早孕反應(yīng)、月經(jīng)異常情況、視力變化、有無(wú)頭痛、乳房情況。②、隨訪要點(diǎn)：月經(jīng)量情況、白帶情況、腰腹痛情況。②、隨訪要點(diǎn)：切口愈合情況（出血、疼痛、感染），月經(jīng)情況（周期、經(jīng)量、痛經(jīng)），有無(wú)腹痛。對(duì)于從事強(qiáng)體力勞動(dòng)的婦女，特別是挑擔(dān)、扛包等負(fù)重作業(yè)，彎腰、下蹲等腰腹活動(dòng)幅度較大或承重承壓較大的作業(yè)者，宮內(nèi)節(jié)育器引起出血、疼痛的副作用發(fā)生率較高，可選用口服避孕片、避孕針、皮下埋植劑（一孩婦女），或男、女絕育術(shù)（二孩或二孩以上的婦女）。⑥、流動(dòng)人口中育齡群眾：可選擇的方法有：各種探親避孕藥、復(fù)方口服避孕藥、各種外用避孕工具。一般在45—55歲之間。如無(wú)特殊原因，一般不提倡做絕育術(shù)。（二）、避孕節(jié)育方法的知情選擇：①、新婚期暫不生育夫婦：考慮到不久將準(zhǔn)備生育，新婚夫婦可選擇能夠迅速恢復(fù)生育能力的臨時(shí)避孕方法：如男用避孕套、復(fù)方口服避孕藥與探親避孕藥等。：村級(jí)計(jì)生專干對(duì)符合政策的夫婦上戶宣傳，在自愿的基礎(chǔ)上帶身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所接受孕前優(yōu)生知識(shí)健康教育，填寫基礎(chǔ)信息及一般情況，并預(yù)約好到縣站檢查時(shí)間。（五）縣計(jì)生協(xié)組織人員對(duì)鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)的對(duì)象進(jìn)行復(fù)查審核，并對(duì)村級(jí)評(píng)議和鄉(xiāng)級(jí)審核程序執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對(duì)無(wú)異議的，村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)在《登記表》上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋公章，報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生協(xié)。（一）在廣泛宣傳，群眾知曉的基礎(chǔ)上，村計(jì)生協(xié)以“生育關(guān)懷〃幸福計(jì)劃”所確定的（本年度）的目標(biāo)人群進(jìn)行摸底調(diào)查登記資料為基礎(chǔ)，逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底。不斷擴(kuò)大受眾面，有組織地安排學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等目標(biāo)人群參加青春健康俱樂(lè)部的活動(dòng)并做好活動(dòng)記錄。（五）活動(dòng)中心項(xiàng)目建好“三支隊(duì)伍”：計(jì)生協(xié)會(huì)員隊(duì)伍、人口國(guó)策志愿宣傳隊(duì)和人口國(guó)策志愿服務(wù)隊(duì)。開(kāi)展資助計(jì)劃生育家庭子女就讀安徽人口職業(yè)學(xué)院活動(dòng)。對(duì)大病手術(shù)或發(fā)生意外事故的家庭進(jìn)行緊急救助（大病的界定以衛(wèi)生部門制定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）。志愿服務(wù)。親情牽手。對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證、當(dāng)年新發(fā)生的城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡的家庭，給予每戶一次性3000元撫慰金。村級(jí)公開(kāi)主要內(nèi)容：（1）公開(kāi)生育政策、獎(jiǎng)扶及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、撫養(yǎng)費(fèi)征收等政策；（2）公開(kāi)本季度（當(dāng)年）生育人員名單、節(jié)育人員（節(jié)育不公布具體節(jié)育措施及名單）；（3）公開(kāi)一孩保健證、再生育證發(fā)放人員名單；（4）公開(kāi)各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策確認(rèn)名單、條件及標(biāo)準(zhǔn)；（5）公開(kāi)群眾意見(jiàn)建議的反饋；（6）公開(kāi)群眾工作紀(jì)律，有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和縣、鄉(xiāng)監(jiān)督舉報(bào)電話和12356陽(yáng)光服務(wù)熱線；（7）其他需要公開(kāi)的內(nèi)容適時(shí)公開(kāi)。如：2014年生育政策外二孩，夫妻雙方均為農(nóng)村戶口的，征收金額為1207552=120750元；夫妻雙方均為城鎮(zhèn)居民戶口的，征收金額為2273152=227310元；政策外生育當(dāng)事人須提供材料：（1）政策外一孩：夫妻雙方身份證或戶籍證明（戶口簿），醫(yī)院出具的有關(guān)嬰兒出生的證明。但生育時(shí)已達(dá)到法定婚齡，并在被告知征收后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，不予征收；（2）不符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按所在地縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入（以下簡(jiǎn)稱計(jì)征基數(shù)）的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；家庭年實(shí)際人均收入高于計(jì)征基數(shù)1倍以上的，對(duì)夫妻雙方分別按家庭年實(shí)際人均收入的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。注：?jiǎn)为?dú)兩孩政策是指一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策。（五）城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象（1）企業(yè)退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)①本鎮(zhèn)常住城鎮(zhèn)居民戶口，在縣人社局辦理了退休手續(xù)，夫妻雙方中丈夫領(lǐng)取一次性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)妻子須年滿49周歲；②本人為本縣國(guó)有企業(yè)職工、非國(guó)有企業(yè)職工（包括關(guān)閉破產(chǎn)或改制的）且在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的；③本人在企業(yè)改制前未按照規(guī)定兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)的。（末子女出生時(shí)間必須在73年以前）提示：依法收養(yǎng)界定時(shí)間，特扶比照獎(jiǎng)扶，從1992年推遲到1999年。特扶政策口徑（1）特扶（子女傷殘死亡）四個(gè)基本條件： ①1933年1月1日以后出生； ②女方年滿49周歲；③只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；④現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上，含三級(jí)）。1982年3月底之前：兩孩政策①生育二孩不考慮性別，生育兩個(gè)及以下孩子均視為合法生育；②對(duì)再婚夫婦生育沒(méi)有具體政策規(guī)定，生育兩個(gè)及以下子女的一方，符合獎(jiǎng)扶其他的條件的，可納入獎(jiǎng)扶范圍。符合條件的于鑒定日前30個(gè)工作日將材料上報(bào)市人口計(jì)生委。提交身份證、戶口簿、患兒病案等有關(guān)資料，向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。已落實(shí)絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長(zhǎng)期有效）。（五）《流動(dòng)人口婚育證明》申領(lǐng)程序及所需材料申領(lǐng)程序離開(kāi)戶籍所，以工作、生活為目的在外省居住30日以上的18—49周歲育齡婦女均可向?yàn)楸救藨艏ɑ蚬芾恚┧诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦申請(qǐng)辦理。由村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)的，需提供村、鎮(zhèn)（民政、社保部門）兩級(jí)出具的未享受過(guò)城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇證明。第六項(xiàng)（第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的）：設(shè)區(qū)的市級(jí)鑒定文件；第七項(xiàng)（夫妻一方為一級(jí)至六級(jí)的殘疾軍人，一級(jí)至五級(jí)因公(工)致殘人員，只生育一個(gè)子女的）：殘疾軍人證明；因公（工）致殘人員要出具省、設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論或省級(jí)民政部門審核簽署的鑒定結(jié)論；第八項(xiàng)（礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個(gè)女孩的）：所在礦出具從事工種和井下連續(xù)工作5年以上并繼續(xù)從事井下工作的證明；第九項(xiàng)（男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個(gè)子女的(僅適用女方姐妹中一人)）：家庭中所有姐妹的承諾書(shū)（協(xié)議）和其他姐妹管理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的未用此條款審批再生育證明。所需材料：（1）夫妻雙方居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證；（2）夫妻近期免冠2寸合影照片2張；（3）外省戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的婚育證明；（4）符合再生育條件所需的其他相關(guān)證明材料。（二）《生殖保健服務(wù)證》申領(lǐng)程序及所需材料申領(lǐng)程序初次生育的夫妻，在孕期內(nèi)，可以到夫妻一方戶籍所在地（或現(xiàn)居住地）村、居民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦免費(fèi)申請(qǐng)辦理領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證。因陪讀原因（不從事其他工作），縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地居住的，不作為流動(dòng)人口管理；因陪讀原因（不從事其他工作），跨縣（市、區(qū)）以上異地居住的，一方陪讀的，不作為流動(dòng)人口管理；雙方陪讀的，納入現(xiàn)居住地流入人口管理。但是，下列人員除外：因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。（六）涉外出生子女1．我省公民在國(guó)外或境外生育的子女（必須持有國(guó)外或境外出生證）在我省入戶的，由入戶地上報(bào)出生，孩次以在國(guó)內(nèi)入戶的孩子數(shù)累加計(jì)算；未在我省入戶的不上報(bào)出生。對(duì)未按上述規(guī)定辦理，所生育子女一律按政策外統(tǒng)計(jì)。1．已領(lǐng)取《結(jié)婚證》、符合生育政策并發(fā)放《生殖保健服務(wù)證》或《生育證》出生的按政策內(nèi)統(tǒng)計(jì)。3．民政福利院寄養(yǎng)在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄養(yǎng)證明和該孩子在民政福利院的戶籍復(fù)印件，由民政福利院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出生統(tǒng)計(jì)（并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直屬獨(dú)立單位中個(gè)案錄入）。1．原戶籍在本行政區(qū)域，現(xiàn)已遷往外縣（市、區(qū)）但并未實(shí)際落戶的（包括以超生為目的的假遷出戶），仍由原戶籍地統(tǒng)計(jì)和管理；2．持有關(guān)證明（如復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶人員或已從原戶籍地遷出，在本行政區(qū)域居住6個(gè)月以上，且有長(zhǎng)期居住趨勢(shì)的，納入本行政區(qū)域統(tǒng)計(jì)和管理。幾種特殊情況的的處理（一）“掛戶”人口是指因某種原因，戶籍掛靠本地但不在本行政區(qū)域居住，形成的人與戶籍分離的情形。2．特殊情況，經(jīng)雙方戶籍地縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門或鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦協(xié)商僅在一方戶籍地建檔管理和上報(bào)，協(xié)商不能解決的由雙方上一級(jí)人口計(jì)生部門協(xié)調(diào)解決。（一）已婚育齡夫婦雙方戶籍一致的，即雙方戶籍均在本行政區(qū)域內(nèi)的，在本行政區(qū)域管理和統(tǒng)計(jì)，其中，本條第（三）項(xiàng)規(guī)定的除外；（二）已婚育齡夫婦雙方戶籍不一致，并僅有一方在本行政區(qū)域內(nèi)常住的：1．除在女方戶籍地常住外，其它均在男方戶籍地管理。（五）已婚育齡夫婦在同一城市（市轄區(qū)范圍內(nèi)）有多處住房（自建房或自購(gòu)房）的，在戶籍所在地按本條第（四）項(xiàng)規(guī)定情形建立常住卡（主卡）并納入管理；其它住房所在地僅建立臨時(shí)居住卡（副卡），納入管理并另行統(tǒng)計(jì)。3．“掛戶”人員原戶籍地為農(nóng)村地區(qū)，現(xiàn)仍然在原戶籍地居住的，納入原戶籍地常住管理；（二）“口袋戶”為持有戶口遷移證但沒(méi)有及時(shí)落戶的人員。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經(jīng)核實(shí)提供信息不實(shí)的，不作為送養(yǎng)認(rèn)定，送養(yǎng)方必須上報(bào)出生。（四）云貴川等邊遠(yuǎn)地區(qū)婦女嫁入本行政區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)納入常住人口統(tǒng)計(jì)和管理。3．對(duì)經(jīng)多方證實(shí)達(dá)到法定結(jié)婚年齡符合生育一孩的，發(fā)給其《生殖保健服務(wù)證》，并由村（居）委會(huì)督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理《結(jié)婚證》；對(duì)雖符合再生育條件，但未辦理《結(jié)婚證》生育二孩的不予發(fā)放《生育證》。2．非婚生子女，其父母只有一方能確認(rèn)的，納入該方常住地人口統(tǒng)計(jì)和管理，孩次按該方孩次累計(jì)統(tǒng)計(jì)。二、流動(dòng)人口服務(wù)與管理（一）流動(dòng)人口定義 流動(dòng)人口是指離開(kāi)戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。同城區(qū)間人戶分離人口除外；婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、在中等以上專業(yè)學(xué)校就學(xué)等人口除外。四、證件辦理（一）我省關(guān)于獨(dú)生子女的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)夫妻雙方只生育一個(gè)子女或無(wú)子女的夫妻只收養(yǎng)一個(gè)子女的；夫妻雙方所生育子女只有一個(gè)存活，其已死亡子女未曾生育或收養(yǎng)過(guò)子女的；由社會(huì)