【正文】 購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。第四篇：縣政府農(nóng)機購置補貼政策調(diào)研報告**縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。購機補貼工作要安排必要的工作經(jīng)費。目前省里對示范區(qū)建設的資金主要是購機補貼，其它資金基本沒有，致使示范區(qū)建設的目標很難落實和實現(xiàn)。購機補貼資金使用要與農(nóng)機化示范區(qū)建設相配套。據(jù)對姜農(nóng)的調(diào)查，－，在收獲時，人工收獲需10個人配合工作，每天可以收獲并儲藏1畝大姜。購機補貼資金使用要與推進特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化相結合。昌邑市、安丘市的農(nóng)民今年紛紛要求提供花生收獲機械、大姜收獲機械等，到農(nóng)機公司進行咨詢的特別多。卷簾機、大姜收獲機、花生收獲機、花生和棉花覆膜播種機、田園管理機等已基本成熟，可進行大面積推廣。從農(nóng)戶報名情況看，經(jīng)濟作物所需機械品種多，數(shù)量大，報名人數(shù)多，資金需求缺口更大。從調(diào)查情況看，隨著農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整，我市經(jīng)濟作物的種植面積逐年擴大，昌邑、壽光、安丘3市糧經(jīng)比例分別為6：4：6和5：5。如福建省來看，09年福建省為推進插秧機械化，對水稻插秧機進行重點補貼，中央補貼30%，省里再補40%，個別縣級還有補貼，這樣累加下來，可以達到8090%，農(nóng)民只需很少的投入，就可以買到機械。安丘市是補貼資金數(shù)量較多的市，但是補貼數(shù)量也只能滿足農(nóng)民報名數(shù)量的30%左右。一是從調(diào)查看，普遍反映農(nóng)機購置補貼資金嚴重不足。農(nóng)機補貼不僅為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收搭建了一個有效平臺，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，而且還降低成本，增加了收入。農(nóng)機服務組織的發(fā)展一方面為機手增加了經(jīng)濟效益。四是為農(nóng)民增收的農(nóng)機服務業(yè)實現(xiàn)大突破。由于各項惠農(nóng)政策的出臺，各類大型農(nóng)業(yè)機械大量增加，目前大型拖拉機、小麥和玉米聯(lián)收機等保有量3萬多臺，農(nóng)機配套比大大增長，這為跨區(qū)作業(yè)提供了廣闊市場。通過5年來的推廣，全市共建立和建成保護性耕作示范點40個，涉及3632個鄉(xiāng)村，召開保護性耕作現(xiàn)場會35次，舉辦培訓班48期。玉米機收面積由04 年的30萬畝，發(fā)展到08年的達到300萬畝以上，5年機收率增加60個百分點，位居全省各市前列。據(jù)統(tǒng)計0410年全市共完成部省市縣四級補貼資金21757萬元，購置各類機械23854臺，受益農(nóng)戶11000多戶，引導農(nóng)民投入購機資金超過9億元。通過6年來的實踐，不僅調(diào)動了農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，而且保證了糧食安全；充分利用好這一支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步促進我市糧食作物、經(jīng)濟作物機械化的全面發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實意義。畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)正在向?qū)I(yè)化、正規(guī)化、規(guī)模化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化水平逐步提高。同時，對于嚴格執(zhí)行有關程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網(wǎng)絡比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。企業(yè)按標準生產(chǎn)。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機械化收獲機至今無定型過關機械，此外，有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢。補貼機械缺乏顧大兼小。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。售后尚缺乏有效跟蹤服務。機具使用中問題多。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結構，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。二、農(nóng)機購置補貼政策的實施，使全縣農(nóng)機化發(fā)展有一個良性循環(huán)農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學?！?據(jù)調(diào)查，2007年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，預計今年最高可達2萬多元。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。一、農(nóng)機購置補貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機械化的建設步伐實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，（中央、縣資金50萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了280戶農(nóng)民享受這批補貼資金，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，泗水縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作沒出現(xiàn)任何偏差，楊柳鎮(zhèn)郭家鋪村購機戶程憲均說：“縣農(nóng)機局組織申請購機補貼的農(nóng)民報名，雖然我報了名，但我覺著沒門子，沒關系，這樣的好事不會落到我身上，當農(nóng)機局按報名順序、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報名人數(shù)確定補貼人員并通知有我時，我感到非常高興。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了新農(nóng)村建設、構建和諧社會、科技進步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。建議金融管理部門適當協(xié)調(diào)相關銀行的信貸機構，針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大，設立綠色通道，推出分期付款、貼息或者低息貸款政策，為廣大農(nóng)民購置大型農(nóng)機具降低門檻，減少購機戶的后顧之憂，增加大型機械的購買力。通過調(diào)查，我市9個縣（市、區(qū)）均沒有安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費，而購機補貼又是時間緊、任務重的一項工作，如果沒有必需的經(jīng)費保證，會大大影響工作效率。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，我市經(jīng)濟作物的種植面積逐年擴大，2011年達到188萬畝。從調(diào)查看，普遍反映農(nóng)機購置補貼資金嚴重不足。（六）增加了稅收收入。（五）提高了農(nóng)機社會化服務水平。（四）增加了農(nóng)民收入。（三）促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效。在三夏、三秋農(nóng)忙高峰期，可以實現(xiàn)“日收百萬畝糧，日播百萬畝田”的高效生產(chǎn)率。2004年時，小麥生產(chǎn)機械化水平達60%，而玉米機收在2004年剛開始實驗推廣，當時小麥、玉米生產(chǎn)效率較低，農(nóng)民為此辛苦勞作。增加到448280萬元和1086萬千瓦，%%。據(jù)統(tǒng)計，補貼各類農(nóng)機具37529臺（套），其中大中型拖拉機5983臺、玉米收獲機械5495臺、谷物收獲機械1420臺、免耕播種機5758臺、植保機械5579臺、耕整地機械2487臺（套）；各類經(jīng)濟作物機械、抗旱機械及其他設施農(nóng)業(yè)機械10807臺（套）；全市受益農(nóng)戶22694戶。第一篇：聊城市農(nóng)機購置補貼政策實施情況的調(diào)研報告聊城市農(nóng)機購置補貼政策實施情況的調(diào)研報告農(nóng)機購置補貼政策是黨中央、國務院“兩減免、三補貼”支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，也是加快推進農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。自實施該政策以來，我們認真貫徹國家、省有關農(nóng)機購置補貼的一系列文件精神，把落實農(nóng)機購置補貼政策作為農(nóng)機化工作的首要任務，作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結構、提升農(nóng)機化作業(yè)水平的重要杠桿，精心部署、強化措施、規(guī)范操作、加強監(jiān)管，農(nóng)機購置補貼政策得到了有效落實。一是農(nóng)機總量持續(xù)增長。（二）轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。玉米播種、秸稈還田機械化水平分別達96%、97%，基本實現(xiàn)全程機械化。農(nóng)業(yè)機械成為三夏、三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，徹底轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。據(jù)測算，實施保護性耕作技術的小麥畝均增產(chǎn)20千克，實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的小麥畝均增產(chǎn)5%—10%，2011年我市保護性耕作實施面積達211萬畝，農(nóng)機深松整地面積達到82萬畝，可實現(xiàn)小麥增產(chǎn)1078萬公斤。農(nóng)機購置補貼政策使這類大型農(nóng)機具增加了21143臺，依此推算。有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三、農(nóng)機購置補貼政策實施中存在的問題及原因分析（一）農(nóng)機購置補貼資金少。近幾年，農(nóng)機購置補貼資金80%重點用于玉米收獲機、小麥免耕播種機、大中型拖拉機和深松機的推廣。在實施購機補貼工作中，需要請新聞媒體宣傳和公示、印發(fā)補貼合同、檔案管理、核實機具、機具質(zhì)量和售后服務調(diào)查等，這些工作的開展需要大量的人力、財力投入，大大增加了農(nóng)機部門開支。（二）加大信貸支持力度。（孟繁凱）第二篇：泗水縣實施農(nóng)機購置補貼政策調(diào)研報告泗水縣實施農(nóng)機購置補貼政策調(diào)研報告泗水縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取２至３年時間把成本賺回來。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機咨詢電話一直絡繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術基礎和推動力量。一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零