【正文】 子成員要帶頭，發(fā)揮表率作用，切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)，把主要精力和心思放在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上，對已確定的項(xiàng)目要一個一個地分析研究，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的土地、資金等問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二要抓項(xiàng)目。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快特色產(chǎn)業(yè)聚集，最大限度提高工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施和資源的利用率，壯大園區(qū)規(guī)模，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，形成產(chǎn)業(yè)集群，要盡快啟動易門機(jī)床產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)與投資商對接，促成項(xiàng)目盡快開工。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，工業(yè)經(jīng)濟(jì)才會強(qiáng)起來，縣域經(jīng)濟(jì)總量才會壯大，財(cái)政自給能力才能增強(qiáng)，群眾收入也才可能持續(xù)增加。每年一度的野生菌節(jié)吸引著人民來品嘗美食。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大柵蔬菜已成片，葡萄、西瓜、板栗等小有規(guī)模，桉樹、人工菌子等經(jīng)濟(jì)植物也小有成效。大量地耕地涉及到每年的土地使用稅，給企業(yè)造成了生產(chǎn)經(jīng)營的資金困難，稅務(wù)部門清收土地使用稅難度較大。工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)屬于資源消耗型、粗放型企業(yè)，雖然已進(jìn)行了環(huán)保措施，但不可避免在對環(huán)境造成不同程度的污染，空氣質(zhì)量變差、植被被破壞、地下水受污染，農(nóng)民的莊稼受到威脅，生活質(zhì)量大大下降，這些問題都笈待解決。在兩個工業(yè)園區(qū)國有地方企業(yè)只有5戶。只占到工業(yè)園區(qū)企業(yè)總數(shù)的十分之一。在大椿樹工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的外來企業(yè)大部份是陶瓷產(chǎn)業(yè)主要從事地板磚的生產(chǎn)，粗放型加工，產(chǎn)品主要處于中低端市場，產(chǎn)品的市場競爭力不強(qiáng)，供需受房地產(chǎn)市場影響較大。一、工業(yè)易門縣在“十一五”期間開發(fā)了大椿樹工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了大批外來企業(yè)，主要從事的是陶瓷生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變內(nèi)容的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為六個轉(zhuǎn)變。二是從領(lǐng)域來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式直接講的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的變革，但是它要延伸到社會發(fā)展領(lǐng)域、政治發(fā)展領(lǐng)域、文化發(fā)展領(lǐng)域。儲蓄與消費(fèi)失衡，儲蓄率太高，消費(fèi)率太低；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)；投入結(jié)構(gòu)不合理，物質(zhì)資源消耗太多，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低；人與自然關(guān)系不夠和諧；居民收入差距過大。這是根據(jù)我國基本國情和發(fā)展階段性新特征、針對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題、應(yīng)對后國際金融危機(jī)時期世界經(jīng)濟(jì)形勢新變化作出的戰(zhàn)略決策，對于順利完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。大力提高勞動者科技文化素質(zhì)，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。要走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力要適度控制投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，合理降低投資率。加快社會保障體系建設(shè)，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。具體分析：(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。眼下，加大港口建設(shè)力度，提升唐山港、黃驊港、秦皇島港三大港口的規(guī)模和能力，完善綜合功能，提高吞吐效益，已成為河北今后發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)；推動港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)聯(lián)動，逐步形成由秦皇島、曹妃甸、黃驊三個百萬人口港城組成的沿海城市連綿帶，是河北打造經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢的重要依托。開放度有多大，河北的發(fā)展空間就應(yīng)該有多大。通過改革，省、市、縣財(cái)力比重發(fā)生很大變化，%%；縣級財(cái)力則由48%提高到60%多，基層財(cái)政袋子鼓了?！焙颖笔∩鐣茖W(xué)院院長周文夫說，“小、散、弱”是河北企業(yè)的現(xiàn)狀，加大企業(yè)兼并重組力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要路徑。河北是改革的受益者，河北的改革漸入“深水區(qū)”。推進(jìn)科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。河北，是經(jīng)濟(jì)大省，也是創(chuàng)新弱省。時速350公里的“中國第一高速”列車在唐山的中國北車基地投入批量生產(chǎn)；國內(nèi)第一臺隧道全斷面掘進(jìn)盾構(gòu)機(jī)在秦皇島秦冶重工生產(chǎn)車間下線；世界上成本最低、純度最高的多晶硅材料新硅烷法生產(chǎn)工藝在英利集團(tuán)六九硅業(yè)投入生產(chǎn)；國際上光電轉(zhuǎn)化率最高的薄膜電池在廊坊新奧集團(tuán)投入規(guī)?；a(chǎn)……形勢雖好，但是“全局”仍難讓人滿意。秦唐滄沿海，是河北對外開放的重點(diǎn)；京津冀區(qū)域合作，是河北經(jīng)濟(jì)崛起的重要一環(huán)。像這樣的高科技企業(yè)，河北還有很多。面朝大海，燕趙打開胸懷創(chuàng)新引路，搶占技術(shù)高端6月11日，南非世界杯開幕，賽場廣告牌上的“中國英利”讓人好奇。“如果昆山的IT業(yè)感冒，全球IT業(yè)都會打噴嚏。需要這么股子勁，因?yàn)楹颖背擎?zhèn)和河北人還需要很多這樣的“變”。城市面貌整治一改過去拆拆補(bǔ)補(bǔ)、洗洗刷刷、小打小鬧的做法，而是著眼于提升品質(zhì)，改造功能，大力實(shí)施景觀環(huán)境整治建設(shè)。邯鄲兩年里共拆掉1500多萬平方米違章、危舊建筑，但卻給每棵古樹辦理了一個“身份證”，誰砍罰誰，概莫能外。兩年來，邯鄲市投資2000多億元啟動了四大新區(qū)建設(shè)，改造了65片棚戶區(qū)、36個城中村，開工興建了30個標(biāo)志性建筑，實(shí)施了31項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。“大變樣”凝聚了人心。2009年，河北省繼續(xù)推進(jìn)拆違拆危，拆遷面積再超上年。河北省期望通過這個抓手，“抓”來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性變化。堅(jiān)定不移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程一年一大步，三年大變樣河北的城鎮(zhèn)面貌，正經(jīng)歷著一場規(guī)模空前的巨變?！半p三十”節(jié)能減排示范工程就是這樣的“硬措施”：河北省對超過全省污染負(fù)荷50%的30個縣（市）以及30家國有大中型企業(yè)，實(shí)施節(jié)能減排省級考核，3年內(nèi)摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”。與此同時，化學(xué)需氧量削減率列全國第二位，二氧化硫排放削減量提前一年半達(dá)到“十一五”目標(biāo)。抓淘汰，促搬遷，優(yōu)化布局，這樣的場景，正在燕趙大地處處上演，污染企業(yè)盤踞中心城區(qū)的時代步步遠(yuǎn)去。河北省在做“減法”時尋找到新的增長點(diǎn)。質(zhì)疑、干擾的聲音不曾消失過，“仍有利潤”是根子，誰愿舍棄？質(zhì)疑者只算經(jīng)濟(jì)賬，不算環(huán)境賬；只看眼前，不顧長遠(yuǎn)?！?，起爆!”隨著一聲令下，鹿泉市長城建材有限公司一座年產(chǎn)10萬噸水泥的生產(chǎn)線瞬間被夷為平地。中央有要求，人民有呼聲。河北人對鋼鐵“愛恨交加”。只有認(rèn)清“轉(zhuǎn)”的意義，理清“轉(zhuǎn)”的次序，才會更自覺、更主動地去推進(jìn)?！薄柏?zé)任和使命激勵著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們。專家授課、地市交流、廳局發(fā)言、主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。歷史把京津冀經(jīng)濟(jì)圈推向全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，作為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的一極，意味著河北省必須在全國的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮示范作用。在最困難的2009年，河北省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%。高投入低產(chǎn)出、高消耗低收益、高速度低質(zhì)量的路已經(jīng)步入死胡同。而今，破除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理的瓶頸制約，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和區(qū)域發(fā)展競爭力，是河北省最重要、最緊迫的發(fā)展命題。借由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，河北實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史跨越。長期以來，河北深受傳統(tǒng)發(fā)展方式之累，一“鋼”獨(dú)大，原材料工業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比過大，單位GDP能耗高于全國平均水平，環(huán)境不堪重負(fù)，資源難以為繼，發(fā)展不可持續(xù)。如果不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，已然存在的差距將不可避免地進(jìn)一步拉大，河北會被甩得更遠(yuǎn)。這是河北不得不作出的抉擇！河北肩負(fù)重?fù)?dān)！繼珠三角、長三角之后，正在崛起的京津冀經(jīng)濟(jì)圈成為中國經(jīng)濟(jì)增長的“第三極”。7月盛夏，河北省委理論中心組在北戴河的集體學(xué)習(xí)也似天氣般“熱烈”?！昂颖币呀?jīng)到了不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時候了！”省委書記張?jiān)拼娉蠛＃騾⒓颖贝骱訉W(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)們慷慨發(fā)問，“現(xiàn)在需要我們思考的是，今后5年或10年，路該怎么走？還能沿襲以往過多依賴能源資源消耗、過多依賴產(chǎn)品量的擴(kuò)張和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、過多依賴低成本生產(chǎn)要素維持的發(fā)展模式嗎？顯然是不可能的。歷史長河緩緩流淌，一個小小的轉(zhuǎn)彎，往往需要巨大的努力。河北的鋼鐵產(chǎn)量全國第一，占據(jù)1/5的“江山”。處境尷尬的產(chǎn)業(yè)不獨(dú)鋼鐵一個，還有水泥、煤炭、玻璃、印染……淘汰落后產(chǎn)能，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，是河北必做的“減法”題。無論在鋼鐵廠、水泥廠，記者聽到的都是一種聲音：要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。河北不要空談，要的是實(shí)效。決不能通過保護(hù)落后應(yīng)對危機(jī)，必須以淘汰落后為抓手，實(shí)施倒逼機(jī)制，逼出技術(shù)創(chuàng)新，擠出產(chǎn)業(yè)升級。鹿泉，這個因“射鹿獲泉”而聞