【正文】 日 生效日期：****年**月**日《昆明市突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》是《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(昆政發(fā)[2005]19號(hào))的專項(xiàng)預(yù)案之一，是《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的重要組成部分，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，全面提高應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（8）有其他對(duì)應(yīng)急工作造成危害行為的。（4）拒不執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。在環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（2）對(duì)防止或挽救環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的。（三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。（二）預(yù)案管理與更新。負(fù)責(zé)分析、掌握事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況，為現(xiàn)場(chǎng)救援工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。（六）環(huán)境監(jiān)測(cè)組。該組由縣公安局牽頭，成員縣交通局、縣人民防空辦公室、縣交警大隊(duì)、發(fā)生事故單位安全保衛(wèi)人員和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。（一）污染源控制組。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。屬一般環(huán)境事件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)程序。、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。法律、法規(guī)對(duì)突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別和發(fā)布另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。黃色預(yù)警由市人民政府發(fā)布，橙色預(yù)警由省級(jí)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和省應(yīng)急辦發(fā)布，紅色預(yù)警由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省人民政府發(fā)布。按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)水域污染級(jí)別的鑒定工作。：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)土地污染級(jí)別的鑒定和土地受污染區(qū)域的劃定工作。：負(fù)責(zé)制訂環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急氣象服務(wù)措施；及時(shí)提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)。：協(xié)助縣環(huán)境保護(hù)局搞好應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)工作；監(jiān)督檢查各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制訂應(yīng)急救援預(yù)案；開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)；參與事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查處理和搶險(xiǎn)救援工作。：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)工作；擬制全縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案；按權(quán)限負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)污染級(jí)別確定；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物的消除；依法對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故進(jìn)行調(diào)查處置。（二）指揮部職責(zé)。指揮長(zhǎng)：縣政府分管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)。，或2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果。，或中毒（重傷）100人以上。、2類放射源丟失、被盜或失控。凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故。、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。，引起一般群體性影響。二、事故分級(jí)按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故分為一般、較大、重大和特別重大四級(jí)。（7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。（3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。（七）專家咨詢組。該組由縣民政局牽頭，成員由縣財(cái)政局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣發(fā)展和改革局、縣衛(wèi)生局、縣交通局等相關(guān)單位人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員及物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。（三）安全警戒組。（二）搶險(xiǎn)救援組。六、處置程序縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，成立以下處置專業(yè)組。初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。（二）信息報(bào)送與處理。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。，確保應(yīng)急保障工作。預(yù)警信息發(fā)布后，需要變更預(yù)警內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更公告?？h人民政府根據(jù)接報(bào)信息，實(shí)地了解情況后，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急辦同意，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。四、預(yù)警及措施（一）預(yù)警級(jí)別。：負(fù)責(zé)環(huán)境污染區(qū)域的電力調(diào)控。：負(fù)責(zé)事故全過程的新聞報(bào)道和相關(guān)新聞報(bào)道的審核工作。：根據(jù)事故危害和受損程度，組織救災(zāi)救濟(jì)、安撫災(zāi)民；參與事故善后處理工作。：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和其它應(yīng)急救援任務(wù)。：承接環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告；請(qǐng)示指揮長(zhǎng)是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴現(xiàn)此公務(wù)員之家場(chǎng)；協(xié)調(diào)各單位的搶險(xiǎn)救援工作；向市政府及縣委、縣政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援處置進(jìn)展情況；落實(shí)市政府及縣委、縣政府關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援處置的指示和批示。指揮部下設(shè)辦公室于縣環(huán)境保護(hù)局，由縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。三、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部。、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故。、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，需疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下。（三）重大環(huán)境事故。凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，重在防范、常備不懈，快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則，一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，能以最快的速度，最高的效能，有序地實(shí)施救援及處置，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。聯(lián)系人：賴元偉 電話：***。③演習(xí)。通過各種方式向施工隊(duì)伍宣傳應(yīng)急法律法規(guī)。（3）、技術(shù)儲(chǔ)備與保障建立環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和配備應(yīng)急救援隊(duì)必要應(yīng)急處置裝備。（2）、應(yīng)急支援與裝備保障（A）、現(xiàn)場(chǎng)救援和工作搶險(xiǎn)保障項(xiàng)目部環(huán)境污染事故處理應(yīng)急指揮部辦公室儲(chǔ)存項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)所有救援設(shè)備的性能和存放位置等數(shù)據(jù)，并隨時(shí)更新。發(fā)生污染事故后，項(xiàng)目部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)污染事故造成的損失進(jìn)行賠償（或補(bǔ)償）。（10）、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的調(diào)查、檢查和后果評(píng)估，應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)配合政府相關(guān)部門對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，分析；明確事故性質(zhì)、危害程度和處理后的遺留問題；明確事故潛在或間接的危害，分析近期和遠(yuǎn)期的社會(huì)危害影響等，并及時(shí)向上報(bào)污染事故處理報(bào)告。（六）、必要時(shí)，租用水車為污染區(qū)供應(yīng)生活用水。①由于污染與破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）；②人員發(fā)生明顯中毒癥狀；③因環(huán)境污染引起沖突事件；④對(duì)環(huán)境造成危害。適用范圍本預(yù)案適用于綏遵高速公路青檬段TJ4合同段域內(nèi)發(fā)生一般和較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，環(huán)境污染事故分級(jí)如下：凡符合下列情形之一者，為一般環(huán)境污染與破壞事故。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并上報(bào)市級(jí)環(huán)保部門，由市級(jí)環(huán)保部門對(duì)事故的性質(zhì)和危險(xiǎn)做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定，在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣人民政府及市環(huán)保局、縣直各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工密切配合，信息共享，資源互通，協(xié)調(diào)行動(dòng)。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。，維護(hù)秩序，防止校園財(cái)產(chǎn)受損。，隨時(shí)把握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。三、應(yīng)急措施。組長(zhǎng)：羅飛副組長(zhǎng)：姚雷成員：曹普慶張國(guó)榮蔡學(xué)鋒孫曉萍曹曉霞張華（二）職責(zé)。第一篇：環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案為建立健全環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急機(jī)制，快速、科學(xué)地進(jìn)行環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、工作小組職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)工作；擬制學(xué)校環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案；按權(quán)限負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)污染級(jí)別確定；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物的消除；依法對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故進(jìn)行調(diào)查處置。、撤離或疏散受到危害的師生，并進(jìn)行妥善安置。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。第二篇：環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案一、總則目的為了使環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故發(fā)生后項(xiàng)目部綜合科在公司或項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，協(xié)調(diào)、高效有序地進(jìn)行事故污染控制，最大限度地減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失，降低對(duì)環(huán)境、生態(tài)及社會(huì)的影響，結(jié)合我部施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：工作原則環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施，處置該施工域內(nèi)的環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故?，F(xiàn)狀我部環(huán)境污染多為現(xiàn)場(chǎng)施工引起，如河道的占用，現(xiàn)場(chǎng)沖孔、鉆孔泥漿的排放，柴油、汽油、機(jī)油等在使用和運(yùn)輸過程中的泄露，加之我部施工便道路況較差，彎多道險(xiǎn)等特點(diǎn)，發(fā)生環(huán)境污染事故隱患較大，加強(qiáng)施工、材料運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理工作，使企業(yè)日常環(huán)境管理逐漸制度化、規(guī)范化、大幅降低環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的發(fā)生。凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故。三、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有效的控制措施：（一）、由質(zhì)安科牽頭，其他科室配合處理；（二）、項(xiàng)目部指揮小組迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查，切斷污染源，采取有效措施控制事故發(fā)展；（三）、評(píng)價(jià)水質(zhì)狀況，必要時(shí)報(bào)政府相關(guān)部門及自來水廠，控制取水和供水；（四）、對(duì)嚴(yán)重中毒者經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)分類處理后應(yīng)迅速護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院或就近醫(yī)院救治，項(xiàng)目責(zé)任人及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療部門，提供救護(hù)所需藥品、床位等；