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港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法范文大全-全文預(yù)覽

  

【正文】 工過(guò)程中,各生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)檢查工作,由專職安全人員進(jìn)行檢查,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并作好檢查記錄,納入安全管理臺(tái)帳。各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在重大危險(xiǎn)源工程實(shí)際施工前,至少提前一周(7個(gè)工作日)通知公司各有關(guān)部門(mén)(工程科技部和公司總工等),以便于公司相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織針對(duì)性的專項(xiàng)檢查。第十條 生產(chǎn)單位必須編制重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、防護(hù)措施。上述內(nèi)容由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目工程師)負(fù)責(zé)編制,項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字。第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍, 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)第六條 公司的安全管理職責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡、建(構(gòu))筑物、地下管網(wǎng)。2m(含2m)以上的高處作業(yè)面架板鋪設(shè)、兜網(wǎng)搭設(shè)。腳手架工程落地式鋼管腳手架;木腳手架;附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;懸挑式腳手架;門(mén)型腳手架;掛腳手架;吊籃腳手架;卸料平臺(tái)。第三條 本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和機(jī)關(guān)各部門(mén)。第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。第三十條 違反本辦法規(guī)定,港口行政管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令港口經(jīng)營(yíng)人限期改正;有違法行為的,港口行政管理部門(mén)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。首次對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;(二)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況;(三)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況;(四)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;(五)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況;(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;(七)安全標(biāo)志設(shè)臵情況;(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;(九)預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。第二十四條 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域事故風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急能力評(píng)估,制定重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備庫(kù),應(yīng)急物資和裝備規(guī)模應(yīng)滿足港區(qū)的應(yīng)急能力要求。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)記錄和評(píng)估港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急演練情況,并根據(jù)記錄和評(píng)估結(jié)果,及時(shí)修訂完善港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案。所配備的防護(hù)、救援物資和裝備的數(shù)量應(yīng)與危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模相適應(yīng),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保障其完好。第十六條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并記錄檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果。地方各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本轄區(qū)的港口重大危險(xiǎn)源匯總信息逐級(jí)上報(bào),省級(jí)港口主管部門(mén)下一年1月15日前匯總后報(bào)送交通運(yùn)輸部。第十二條 對(duì)不再構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)向所在地港口行政管理部門(mén)提出書(shū)面核銷申請(qǐng)報(bào)告。檔案的主要內(nèi)容:(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;(二)港口重大危險(xiǎn)源基本特征表;(三)危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);(四)區(qū)域位臵圖、平面布臵圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(五)港口重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)和應(yīng)急演練計(jì)劃;(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(九)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)臵情況;(十)其他文件、資料。第七條 構(gòu)成一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。港口重大危險(xiǎn)源按照其危險(xiǎn)程度,由高到低依次劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。本辦法所稱港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱港口重大危險(xiǎn)源),是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,港口區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。第二十八條 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)建立港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查臺(tái)帳,內(nèi)容包括港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、整改意見(jiàn)、整改情況等資料。第二十五條 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援體系,定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力。第二十一條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)模應(yīng)與其危第二十二條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急演練:(一)對(duì)于一級(jí)、二級(jí)港口重大危險(xiǎn)源,每季度至少進(jìn)行一次;(二)對(duì)于三級(jí)港口重大危險(xiǎn)源,每半年至少進(jìn)行一次。第十八 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解港口重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉港口重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十五條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量、儲(chǔ)存工藝或相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施。第十二條 對(duì)不再構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)向所在地港口行政管理部門(mén)提出核銷的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。檔案的主要內(nèi)容包括:(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;(二)港口重大危險(xiǎn)源基本特征表;(三)危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(五)港口重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程;(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;(七)港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案;(八)安全評(píng)估報(bào)告;(九)港口重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;(十)其他文件、資料。超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。第六條 港口經(jīng)營(yíng)人可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)本單位港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。第二章 辨識(shí)評(píng)估第四條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行港口重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過(guò)程與結(jié)果。[1]交通運(yùn)輸部2013年4月23日管理辦法編輯港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少港口危險(xiǎn)貨物事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)港口安全生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。請(qǐng)各地在執(zhí)行中認(rèn)真做好總結(jié),并將相關(guān)情況及問(wèn)題及時(shí)反饋我部。第三條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱港口經(jīng)營(yíng)人)是本單位港口重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位港口重大危險(xiǎn)源安全管理工作全面負(fù)責(zé)。港口重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法見(jiàn)附件1。確定的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值,不得超過(guò)本規(guī)定附件2列示的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。第三章 登記備案第十條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的港口重大危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行登記建檔。港口重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第九條所述情形的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)修改檔案,并及時(shí)向所在地港口行政管理部門(mén)重新備案。第四章 安全管理第十四條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)港口重大危險(xiǎn)源安全技術(shù)措施;應(yīng)當(dāng)明確港口重大危險(xiǎn)源的責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查和日常巡查;對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)采取措施予以消除。第十七條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險(xiǎn)源,配備便攜式濃度監(jiān)測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)施;涉及劇毒氣體的港口重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上(含兩套)氣密型化學(xué)防護(hù)服。第二十四條 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力評(píng)估,制定完善事故應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,并在征求海事等部門(mén)意見(jiàn)后,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建立應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備,建立完善應(yīng)急儲(chǔ)備管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。港口行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)港口重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十六條第三款、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條以及《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》第四十八條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。第二條 港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本辦法。第五條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,港
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