【正文】 成的時(shí)限要求。著力建立科學(xué)規(guī)范的行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)體系、運(yùn)行方式和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。要圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。各部門各行業(yè)要建立、完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，推進(jìn)部門和行業(yè)的文明誠(chéng)信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。（十二）繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作積極探索推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革等源頭治理的措施，鞏固全市公路基本無(wú)“三亂”成果。（十一）嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)認(rèn)真落實(shí)中央和省里有關(guān)嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)的要求，嚴(yán)格清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動(dòng)，嚴(yán)格控制公共財(cái)政資金的投入。進(jìn)一步整治虛假違法醫(yī)藥廣告。全面推行網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)，積極推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決城市義務(wù)教育階段擇校收費(fèi)問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策、高校招生“陽(yáng)光工程”等。各有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，積極推進(jìn)市場(chǎng)中介組織監(jiān)管立法進(jìn)程，探索建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。（七）認(rèn)真解決市場(chǎng)中介組織侵害消費(fèi)者權(quán)益和企業(yè)利益的問(wèn)題逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)中介組織與所謂的主管部門和掛靠單位徹底脫鉤。督促供電、供水、電信、金融、公共交通等公共服務(wù)行業(yè)研究提出糾正損害群眾消費(fèi)權(quán)益的不正之風(fēng)的治本措施。確保資金及時(shí)、足額、準(zhǔn)確、公開地發(fā)放到位，真正發(fā)揮資金應(yīng)急濟(jì)困的作用，由市民政局牽頭負(fù)責(zé)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處違規(guī)運(yùn)作、繳納和擠占、截留、挪用住房公積金等行為。確?；鸢踩?，確保其充分發(fā)揮社會(huì)保障功能，真正惠及群眾。（四）強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作總體要求是“?？顚Ｓ茫_保安全”。堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問(wèn)題。繼續(xù)貫徹執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制，農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。由市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，深入開展行風(fēng)評(píng)議，鞏固去年專項(xiàng)治理成果，防止醫(yī)院“紅包”現(xiàn)象反彈，重點(diǎn)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況的檢查，確保這二項(xiàng)資金如數(shù)落實(shí)到特定對(duì)象。（二）認(rèn)真抓好中央和省各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的督查重點(diǎn)圍繞中央和省級(jí)財(cái)政支持教育、衛(wèi)生和惠農(nóng)方面投入的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證中央和省財(cái)政資金及時(shí)撥付、按規(guī)定使用，督促各級(jí)政府落實(shí)相應(yīng)配套資金,堅(jiān)決糾正和查處截留、克扣、挪用各項(xiàng)惠民資金的行為。治理價(jià)格控制難點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)加大對(duì)教育、醫(yī)藥等亂收費(fèi)的治理。二○○八年七月十一日龍巖市2008年糾風(fēng)工作實(shí)施意見市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市糾風(fēng)工作會(huì)議、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議及市紀(jì)委三屆四次全會(huì)的部署和要求，現(xiàn)提出2008年我市糾風(fēng)工作實(shí)施意見。經(jīng)辦大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。?市財(cái)政根據(jù)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付情況核給相當(dāng)于2個(gè)月的支付周轉(zhuǎn)金。?第十一條第十一條 參保大學(xué)生在境外就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。社會(huì)統(tǒng)籌基金支付的最高限額，按本市未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。參保大學(xué)生患病時(shí)，應(yīng)持本人的社會(huì)保障卡到廈門市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。大學(xué)生參保所需政府補(bǔ)助的資金，按照高校隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政給予安排。?第二條第二條 本市轄區(qū)內(nèi)的各類全日制普通高等院校（包括民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、成人高等院校全日制普通班）、科研院所（以下統(tǒng)稱“高校”）中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本?？粕?、全日制研究生（以下統(tǒng)稱“大學(xué)生”），納入本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保范圍。為幫助旅游部門渡過(guò)難關(guān)，按以上退還旅行社質(zhì)量保證金標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算所需資金440萬(wàn)元，由市財(cái)政局籌集資金，于6月5日撥付市旅游局，市旅游局于6月10日前退還各有關(guān)旅行社。在上述政府性基金、收費(fèi)中，屬于中央收入的企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、排污費(fèi)等，實(shí)行全部免收；對(duì)屬上繳省專戶的政府性基金、收費(fèi)，其減免幅度按省規(guī)定執(zhí)行；對(duì)屬上繳市專戶的政府性基金、收費(fèi)，按省規(guī)定執(zhí)行。（三）對(duì)航空公司收取的企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市污水處理費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金。稅務(wù)部門要堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先的理念，對(duì)納稅人提出的減免稅申請(qǐng)，要依法及時(shí)辦理，簡(jiǎn)化辦事程序，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)工作效率。（二）今年上半年內(nèi)，適當(dāng)簡(jiǎn)化增值稅專用發(fā)票銷售環(huán)節(jié)的驗(yàn)舊供新程序，可在納稅人已核定的月用票量限額內(nèi)酌情增加每次購(gòu)票數(shù)量，以減少納稅人月購(gòu)票次數(shù)。2003年6月份納稅申報(bào)期內(nèi)申報(bào)抵扣的增值稅專用發(fā)票，可順延到6月20日前到稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在緩繳期內(nèi)不予滯納。從2003年4月1日起執(zhí)行。從2003年4月1日起執(zhí)行。（二）單位和個(gè)人從事防治“非典”的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，憑有關(guān)書面合同和科技、稅務(wù)機(jī)關(guān)、外經(jīng)貿(mào)部門核發(fā)的有關(guān)證明材料，按照稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，可以免納營(yíng)業(yè)稅。從2003年1月1日起執(zhí)行。（五）經(jīng)企業(yè)（指國(guó)有、集體工業(yè)企業(yè)和外商投資企業(yè)）申請(qǐng)，衛(wèi)生等有關(guān)部門鑒定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，企業(yè)為研究抗“非典”藥品、用品等發(fā)生有關(guān)費(fèi)用可作為技術(shù)開發(fā)費(fèi)在繳納企業(yè)所得稅前扣除，該項(xiàng)費(fèi)用在2003年1月至12月發(fā)生的，允許再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。（三）對(duì)于企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在抗擊“非典”期間，通過(guò)各級(jí)政府指定的民政部門、紅十字會(huì)等捐贈(zèng)管理機(jī)構(gòu)向“非典”防治支付的捐贈(zèng)支出，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可憑上述接受捐贈(zèng)單位開具的捐贈(zèng)票據(jù)，在當(dāng)期計(jì)算繳納企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額中全額扣除。二、關(guān)于所得稅的減免（一）凡承擔(dān)“非典”防治任務(wù)的傳染病醫(yī)院、綜合醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心、急救中心等單位中參加“非典”防治工作的第一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，按照地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的“非典”防治工作特殊臨時(shí)性工作補(bǔ)助，免予征收個(gè)人所得稅。其它月份視其疫情控制情況再作調(diào)整。對(duì)全市下崗失業(yè)人員銷售貨物的增值稅起征點(diǎn)由月銷售額1000元一律提高到月銷售額5000元，銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)由月銷售額800元一律提高到月銷售額3000元，按次（日）征稅的起征點(diǎn)由50元一律提高到200元。第一篇：汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局國(guó)稅局地稅局關(guān)于落實(shí)國(guó)家、省【發(fā)布單位】汕頭市【發(fā)布文號(hào)】汕府辦〔2003〕78號(hào) 【發(fā)布日期】20030530 【生效日期】20030530 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局國(guó)稅局地稅局關(guān)于落實(shí)國(guó)家、省防治非典型肺炎疫情稅費(fèi)措施的意見的通知(汕府辦〔2003〕78號(hào))各區(qū)縣（市）人民政府（籌備組），市府直屬各單位：市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局《關(guān)于落實(shí)國(guó)家、省防治非典型肺炎疫情稅費(fèi)措施的意見》，業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。（二）對(duì)全市按月征收增值稅的個(gè)體工商業(yè)戶銷售貨物的起征點(diǎn)由現(xiàn)行月銷售額l000元調(diào)高到2000―5000元，銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)由現(xiàn)行月銷售額800元調(diào)高到1500―3000元，將按次（日）征稅的起征點(diǎn)由現(xiàn)行50元提高到150―200元。其中，出租小汽車6月份（稅款所屬時(shí)間，下同）調(diào)減50％的定額；長(zhǎng)途客運(yùn)6月份調(diào)減60％的定額。對(duì)其它經(jīng)營(yíng)戶，應(yīng)按實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況核實(shí)其定額。從2003年1月1日起執(zhí)行。從2003年1月1日起執(zhí)行。（七）對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行抗擊“非典”的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的暫免征企業(yè)所得稅；超過(guò)30萬(wàn)元的部分依法繳納企業(yè)所得稅。三、關(guān)于增值稅、營(yíng)業(yè)稅等的減免（一）對(duì)境外捐贈(zèng)的防治“非典”防護(hù)用品、診斷設(shè)備、治療和監(jiān)護(hù)設(shè)備以及救護(hù)車、防疫車和消毒車免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（四）對(duì)民航、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游、旅店和原經(jīng)批準(zhǔn)登記合法經(jīng)營(yíng)野味的飲食業(yè)等行業(yè)的納稅人，確因受“非典”影響嚴(yán)重，造成繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅有困難的，按照有關(guān)管理權(quán)限報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，可以酌情給予全年應(yīng)納稅款減免50％以上。四、關(guān)于稅款繳納和納稅申報(bào)（一）因受“非典”影響嚴(yán)重，納稅人不能按期繳納地方各稅稅款的，由納稅人提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)汕頭市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，并報(bào)省地稅局備案，可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。（四）因受“非典”影響嚴(yán)重，不能按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由繳費(fèi)單位提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)縣（含縣）以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后，可以延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。在延遲期限內(nèi)，個(gè)別納稅人因“非典”疫情等特殊原因仍不能按期申報(bào)的，可報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)酌情批準(zhǔn)繼續(xù)延期。特別是對(duì)受“非典”影響較大的企業(yè)和資金周轉(zhuǎn)非常困難以致影響企業(yè)員工基本生活保障的企業(yè)，在國(guó)家下達(dá)的出口退稅計(jì)劃內(nèi)，給予優(yōu)先辦理退稅，支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。（五）以上各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施實(shí)施期間，納稅人可按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)。（二）對(duì)娛樂(lè)業(yè)收取的個(gè)體工商戶管理費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、疫情處理費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市污水處理費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金。（六）對(duì)出租汽車（包括小汽車、中巴、大巴）行業(yè)以及旅行社機(jī)動(dòng)車輛收取的公路養(yǎng)路費(fèi)、排污費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi)、城市污水處理費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金。七、關(guān)于暫時(shí)退還旅游質(zhì)量保證金根據(jù)國(guó)家旅游局、財(cái)政部5月16日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于要求各地旅游管理部門和財(cái)政部門暫