【正文】 務(wù)大廳或辦事大廳設(shè)立申請受理窗口，公開社會救助政策和受理申請工作流程，及時受理社會救助申請，做好政策咨詢、分辦轉(zhuǎn)辦等工作，為困難群眾求助提供“一門受理、協(xié)同辦理”的便捷服務(wù)。公安機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向救助管理機構(gòu)求助。臨時救助的具體事項和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民政府確定、公布。第四十三條 各級人民政府投資開發(fā)和購買的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置最低生活保障家庭中有勞動能力但未就業(yè)的成員。用人單位吸納符合條件的就業(yè)救助對象的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等就業(yè)扶持政策。無正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應(yīng)的工作的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。第三十九條 實行就業(yè)救助對象動態(tài)管理和幫扶責(zé)任制度。第八章 就業(yè)救助第三十六條 各級人民政府對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過免費職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、貸款貼息、稅費減免、公益性崗位安置等措施，給予就業(yè)救助。住房保障部門應(yīng)當(dāng)全面公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及實施情況等信息公開力度。第三十一條 申請教育救助，應(yīng)當(dāng)向就讀學(xué)校或縣級人民政府教育行政部門提出，有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定審核、確認(rèn)后實施。第二十八條 教育救助采取下列方式：（一）對最低生活保障家庭子女、特困救助家庭子女、孤兒、革命烈士子女、殘疾幼兒以及其他經(jīng)濟困難家庭子女接受普惠性學(xué)前教育給予資助；（二）對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生發(fā)放生活補助，對集中連片特殊困難地區(qū)學(xué)生提供營養(yǎng)補助；（三）對在普通高中就學(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。符合規(guī)定的急救費用由疾病應(yīng)急救助基金支付。第二十六條 設(shè)立省和市級疾病應(yīng)急救助基金。第二十三條 醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民政府按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整。縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照自然災(zāi)害救助預(yù)案的要求，合理確定救災(zāi)物資品種、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，并建立健全救災(zāi)物資采購、儲備和供應(yīng)機制，確保發(fā)生自然災(zāi)害時能夠緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。第十九條 災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)評估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。自然災(zāi)害救助內(nèi)容包括：災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡性生活救助、因災(zāi)毀損居民住房恢復(fù)重建、水旱災(zāi)臨時生活困難救助、冬春臨時生活困難救助和遇難人員親屬撫慰金等。特困供養(yǎng)人員死亡或者不再符合供養(yǎng)條件的，村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)并予以公示。第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域特困供養(yǎng)人員數(shù)量、分布和集中供養(yǎng)需求等，建設(shè)能夠滿足集中供養(yǎng)需要的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。特困人員供養(yǎng)的申請、審批程序適用本辦法第十條規(guī)定。第三章 特困人員供養(yǎng)第十三條 縣級以上人民政府對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人以及雖已滿16周歲但仍在全日制學(xué)校就讀的人員，給予特困人員供養(yǎng)?？h級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按不低于本地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%比例，增發(fā)補助資金。申請人與最低生活保障經(jīng)辦人員或村民委員會、居民委員會成員、相關(guān)工作人員有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)如實申明；（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區(qū)公示7日后，報縣級人民政府民政部門審批；（三）縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初審意見和相關(guān)材料之日起15日內(nèi)提出審批意見。對在社會救助工作中作出顯著成績的單位和個人，按國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。負(fù)責(zé)民政事務(wù)的機構(gòu)作為社會救助經(jīng)辦機構(gòu)，具體承辦有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核等事項。教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生等社會救助管理部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會救助管理工作。社會救助工作遵循公開、公平、公正、及時的原則。第六十四條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)對行政處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十一條 已獲得社會救助家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，縣級人民政府社會救助管理部門應(yīng)當(dāng)及時決定增加或者減少相應(yīng)的救助金額、項目，不符合救助條件的，應(yīng)當(dāng)停止社會救助，并書面說明理由。第五十九條 縣級以上人民政府社會救助管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在履行社會救助職責(zé)過程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會救助事項有關(guān)的資料，詢問與社會救助事項有關(guān)的單位、個人，要求其對相關(guān)情況作出說明，提供相關(guān)證明材料。第十一章 監(jiān)督管理第五十六條 縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強對社會救助工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范社會救助申請受理、審核審批程序，建立健全責(zé)任追究等相關(guān)監(jiān)督管理制度。社會救助管理部門以及社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與工會、共青團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、紅十字會等組織的溝通、聯(lián)系，互通信息，協(xié)調(diào)開展社會救助等工作。第五十一條 縣級人民政府民政部門及其救助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循自愿受助、無償救助原則，為流浪、乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。臨時救助金應(yīng)當(dāng)通過銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補齊相關(guān)手續(xù)。臨時救助的具體事項、標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府確定、公布。最低生活保障家庭成員就業(yè)后主動申報退保的，縣級人民政府民政部門可以繼續(xù)給予其家庭三個月的最低生活保障金。農(nóng)村家庭申請住房救助的，按照縣級以上人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 住房救助實行貨幣補貼和實物配租等相結(jié)合，通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式實施。第三十五條 教育救助根據(jù)不同教育階段需求，采取下列措施：（一）對最低生活保障家庭子女、孤兒、烈士子女、殘疾幼兒以及其他經(jīng)濟困難子女接受普惠性學(xué)前教育給予資助；（二）對義務(wù)教育階段的教育救助對象，應(yīng)當(dāng)免除學(xué)雜費并免費提供教科書，對農(nóng)村寄宿教育救助對象提供生活補助；（三）對高中教育階段（含中等職業(yè)教育）的教育救助對象，減免相關(guān)費用，發(fā)放國家助學(xué)金；（四）對普通高等教育階段的教育救助對象，發(fā)放國家助學(xué)金，根據(jù)實際提供國家助學(xué)貸款、減免學(xué)費、勤工助學(xué)等救助。第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全疾病應(yīng)急救助制度，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員為重點救助對象。第二十九條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。第二十七條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下，采取就地安置與異地安置、政府安置與自行安置相結(jié)合的方式，對住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進行過渡性安置。第二十五條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點、人口數(shù)量 和分布等情況，設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲備庫，保障自然災(zāi)害發(fā)生后救助物資的緊急供應(yīng)。第二十三條 特困供養(yǎng)人員死亡或者不再符合供養(yǎng)條件的，村（居）民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)告知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核后經(jīng)縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)，終止供養(yǎng)并予以公示。供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求后，可以利用閑 置資源向社會提供有償服務(wù)。第十九條 特困供養(yǎng)人員可以自行選擇在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)或者在家分散供養(yǎng)?？h級以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，擴大低收入家庭的認(rèn)定范圍。第十四條 最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時告知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照規(guī)定向縣級人民政府民政部門報告。對不符合條件的 申請不予批準(zhǔn),并書面向申請人說明理由。第十二條 申請最低生活保障,按照下列程序辦理:（一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出書面申請；家庭成員申請有困難的,可以委托村(居)民委員會代為提出申請。第二章 最低生活保障第十條 對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定 的家庭，給予最低生活保障。省人民政府財政部門對保障任務(wù)重、財政困難以及工作績效突出的地區(qū)加大社會救助資金轉(zhuǎn)移支付力度。前款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。第四條 社會救助工作實行各級人民政府負(fù)責(zé)制。第二篇：河北社會救助實施辦法河北省社會救助實施辦法第一章 總則第一條 為加強社會救助，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把醫(yī)療救助工作納入社會保障的重要工作內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助服務(wù)所負(fù)責(zé)醫(yī)療救助受理、初審、申報及救助后資金的發(fā)放等具體工作。（三）縣人事勞動社會保障局要協(xié)助做好醫(yī)療救助工作。（二）醫(yī)療救助機構(gòu)建立醫(yī)療救助資金專項帳戶，實行專戶管理，專款專用。財政性資金?？h民政部門以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按季度下?lián)茚t(yī)療救助金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)放。對公示無異議的，將救助材料報縣民政局。申請人拒絕提供有關(guān)材料或不配合相關(guān)調(diào)查的，各級救助機構(gòu)有權(quán)拒絕審核其救助資格。病歷和醫(yī)療診斷書的原件及復(fù)印件。（二）申請。其住院醫(yī)療費用由縣醫(yī)療救助機構(gòu)給予全額救助。救助對象（除符合計劃生育政策的農(nóng)村女兒戶外）全年累計救助額度最高不超過30000元。第一類救助對象累計醫(yī)療費用自負(fù)部分1000元起救助，分級救助標(biāo)準(zhǔn)如下：1000元以上至3000元（含3000元）部分按25%救助；3000元以上至10000元（含10000元）部分按30%救助；10000元以上至30000元（含30000元）部分按35%救助。國家規(guī)定的特種傳染病救治費用，按有關(guān)規(guī)定和支付渠道給予補助，不屬于本辦法救助范圍。醫(yī)療救助對象當(dāng)年度的醫(yī)療費用，經(jīng)下列一項或幾項報銷（賠償、補助等）后，自負(fù)部分仍影響家庭基本生活且符合救助標(biāo)準(zhǔn)的，可以提出救助申請。凡戶籍在永嘉縣范圍內(nèi)的下列人員為醫(yī)療救助對象。第二條 醫(yī)療救助對象。第三條 醫(yī)療救助的條件。因下列情形之一發(fā)生的醫(yī)療費用，不屬于社會醫(yī)療救助范圍：（一）違法犯罪；（二）自殺、自殘；（三）打架斗毆；（四）酗酒、吸毒；（五）蓄意違章；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（一）醫(yī)療救助對象在新型農(nóng)村合作醫(yī)療或基本醫(yī)療保險機構(gòu)認(rèn)定的醫(yī)院住院期間發(fā)生的醫(yī)療費用，在扣除各類補助、報銷及經(jīng)濟賠償之后，在一個自然年度（當(dāng)年度1月1日至12月31日）內(nèi)累計醫(yī)療費用自負(fù)部分，按以下標(biāo)準(zhǔn)分級累進給予救助。第二類救助對象累計醫(yī)療費用自負(fù)部分10000元起救助，分級救助標(biāo)準(zhǔn)如下：10000元以上至30000元（含30000元）部分按25%救助；30000元以上至50000元（含50000元）部分按30%救助；50000元以上部分按35%救助。（二）集中供養(yǎng)的五保和城鎮(zhèn)“三無”對象（包括戶院掛鉤對象）的門診費，由縣慈善總會給予適當(dāng)救助。符合救助條件的困難人員，須在次年3月31日前提出申請。如實提供如下材料：申請人身份證、戶口薄原件及復(fù)印件，低保、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象、特困下崗職工、貧困殘疾人、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象還需提供相關(guān)身份證明原件及復(fù)印件。其他需要說明的材料。審核后認(rèn)為符合救助條件的，將救助對象的名單及有關(guān)情況在其戶籍所在村（居）進行公示5天。（五）救助金發(fā)放。（一）醫(yī)療救助資金的來源。上級醫(yī)療救助補助資金及專項資金利息。（二）縣財政局負(fù)責(zé)落實醫(yī)療救助資金的預(yù)算安排，實行專款專用，切實加強資金管理。（五）總工會、縣殘聯(lián)、慈善總會等社會團體要大力幫助籌措救助資金，支持醫(yī)療救助工作，發(fā)揮社會救助的強大優(yōu)勢。第十條 本辦法從二○○五年九月一日起施行。社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原則?？h級以上人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建 設(shè)、人力資源社會保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會救助管理工作。第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的資金保障機制，將社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，并逐步推進社會救助制度城鄉(xiāng)一體化。對在社會救助工作中作出顯著成績的單位和個人，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。最低生活保障家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況的具體認(rèn)定辦法，由設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府按照國家和本省有關(guān)規(guī)定制定。（三）縣級人民政府民政部門審查后,對符合條件的申請予以批準(zhǔn),并在申請人所在村、社區(qū)公布。生活仍有困難的，可以通過臨時救助等方式給予生活保障。第十六條 未納入最低生活保障范圍，且家庭財產(chǎn)符合縣級以上人民政府規(guī)定的低收入家庭（以下簡