【正文】 屬于效能投訴的1686件，占總投訴件的45%，辦結(jié)效能投訴件1605件，辦結(jié)率為95%。機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一種綜合性的管理機(jī)制，把制約性的手段和能動(dòng)性的機(jī)制相結(jié)合，促進(jìn)了機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)。各級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各自的工作職責(zé)加強(qiáng)制度建設(shè)，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來(lái)規(guī)范管理和服務(wù)要求，以公示制推行政務(wù)公開(kāi)，以評(píng)議制來(lái)強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，取得了明顯成效。目前，目標(biāo)責(zé)任制考核仍然是我市機(jī)關(guān)單位考核的有效方式。我市從90年代開(kāi)始實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制考核，取得了顯著的成效。同時(shí)，也在加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高行政效能，提升服務(wù)質(zhì)量等方面做了積極有益的探索和大膽的實(shí)踐。溫家寶在政府工作報(bào)告中提出“抓緊研究建立科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)體系”，標(biāo)志著我國(guó)績(jī)效管理工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。80年代末期，山東省煙臺(tái)市開(kāi)始試點(diǎn)“社會(huì)服務(wù)承諾制”；90年代初期，山西省運(yùn)城地區(qū)行署開(kāi)始試行“新效率工作法”。主要參考文獻(xiàn)：[1]楊平禮，李學(xué)鋒，[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，.[2][J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，.[3][J].醫(yī)學(xué)信息，.（作者單位： 安徽省阜陽(yáng)市第二人民醫(yī)院）第五篇：我市機(jī)關(guān)績(jī)效管理的現(xiàn)狀及對(duì)策我市機(jī)關(guān)績(jī)效管理的現(xiàn)狀及對(duì)策黨的十七大報(bào)告指出：“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。拓寬審計(jì)范圍，實(shí)現(xiàn)內(nèi)審戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)內(nèi)審制度建設(shè)，為內(nèi)審工作提供工作依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。只有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，才能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證、管理等職能。二、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)改進(jìn)對(duì)策建立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)。審計(jì)內(nèi)容單一，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的需要。內(nèi)審工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要求內(nèi)審人員具有較高的政治素質(zhì)和較好的專業(yè)知識(shí)，一名稱職的內(nèi)審人員必須是個(gè)復(fù)合型人才。許多醫(yī)院職工認(rèn)為，內(nèi)審是自找矛盾、自挑毛病，有些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不了解或很少了解內(nèi)審的職能和作用，對(duì)已建立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)閑置不用或不知該怎樣使用，認(rèn)為是：“我讓你審，你才審”，使內(nèi)審工作很難開(kāi)展。審計(jì)規(guī)章制度不健全?，F(xiàn)階段，雖然許多醫(yī)院都設(shè)立了審計(jì)部門(mén)，但是由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不獨(dú)立、相關(guān)審計(jì)制度不完善、認(rèn)識(shí)不到位等原因，內(nèi)部審計(jì)并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。(作者單位:重慶市電力公司永川供電局)第四篇：醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及對(duì)策醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及對(duì)策張雪青201331 14:56:54來(lái)源：《合作經(jīng)濟(jì)與科技》2012年第10期上提要：內(nèi)部審計(jì)是醫(yī)院監(jiān)督管理體系的重要組成部分，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深入，內(nèi)部審計(jì)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。本文針對(duì)供電企業(yè)的績(jī)效管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策?？?jī)效管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成重點(diǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)完成的實(shí)際值，例如售電量的實(shí)際完成值可以從營(yíng)銷系統(tǒng)中獲得，通過(guò)售電量的目標(biāo)值和實(shí)際值的比較，來(lái)提供科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。供電企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法要視企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、績(jī)效理念、績(jī)效系統(tǒng)的定位等多種因素具體確定。有比較專業(yè)的方法，比如績(jī)效分布考核法、領(lǐng)導(dǎo)行為效能法。供電企業(yè)的中層管理者作為“績(jī)效管理第一責(zé)任人”在整個(gè)績(jī)效管理體系的運(yùn)行承擔(dān)著非常重要的責(zé)任，他們扮演著五種角色:合作伙伴、輔導(dǎo)員、記錄員、公證員和診斷專家。企業(yè)應(yīng)成立績(jī)效管理 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)企業(yè)整個(gè)績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。在組織層面，必須能透過(guò)績(jī)效管理的過(guò)程和結(jié)果，不斷地進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，以期透過(guò)了解績(jī)效指標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)間因果關(guān)系，達(dá)到改進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃和提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理效來(lái)的目的。實(shí)施績(jī)效管理文化的核心是團(tuán)隊(duì)合作與執(zhí)行力，而團(tuán)隊(duì)合作與執(zhí)行力來(lái)自全體員工對(duì)共同日標(biāo)的有效溝通、深刻理解和真心認(rèn)同，來(lái)自全體員工主動(dòng)負(fù)責(zé)的意愿和毫無(wú)遲疑的行動(dòng)，來(lái)自相互之間的自覺(jué)協(xié)同。2供電企業(yè)績(jī)效管理的對(duì)策，建立績(jī)效管理長(zhǎng)效機(jī)制績(jī)效管理的成功推行，離不開(kāi)一個(gè)好的績(jī)效管理環(huán)境和績(jī)效管理文化?？?jī)效管理系統(tǒng)未和其他系統(tǒng)相結(jié)合開(kāi)展工作，不少供電企業(yè)忽視績(jī)效管理與管理各環(huán)節(jié)的聯(lián)系，相關(guān)工作基礎(chǔ)不扎實(shí)，缺乏系統(tǒng)思考。沒(méi)有根據(jù)不同層次組織和不同類型員工的工作特點(diǎn)，選擇科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，績(jī)效管理士作失去針對(duì)性。目前，很多供電企業(yè)的績(jī)效管理其實(shí)是績(jī)效考核，還停留在事后評(píng)價(jià)階段，即在部門(mén)、員工完成工作任務(wù)后，才對(duì)被考核者的業(yè)績(jī)進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)，并根據(jù)39。這主要是因?yàn)橐韵聨追矫娴脑?。measures引言我國(guó)供電企業(yè)績(jī)效管理經(jīng)歷了從“注重生產(chǎn)安全”到“兼顧財(cái)務(wù)效益與行業(yè)領(lǐng)先的雙重管理再到”法人資本金評(píng)價(jià)“和”國(guó)資委主導(dǎo)下的罔有供電企業(yè)績(jī)效最后到“市場(chǎng)化的績(jī)效管理”五種模式的變遷。[關(guān)鍵詞]供電企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀對(duì)策Abstract : Performance management a core part of business management, has been of concern to the majority of power supply practice, many power panies formed a very good models and article focuses on China39。作者簡(jiǎn)介：余少華（1973），男，江西省都昌縣人，碩士，從事績(jī)效管理研究。激勵(lì)機(jī)制績(jī)效管理的一個(gè)重要配套機(jī)制，包括正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)。績(jī)效反饋機(jī)制是績(jī)效管理的核心環(huán)節(jié)。規(guī)范不同崗位的任職資格，確定崗位所需要的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)要求，為培訓(xùn)開(kāi)發(fā)和職業(yè)生涯發(fā)展提供依據(jù)。在績(jī)效考核的體系設(shè)計(jì)中不能一味地追求量化或定性的考核指標(biāo)，要通過(guò)兩種指標(biāo)的結(jié)合，確?？己酥笜?biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配，確保員工崗位勝任能力的提高。但是從世界各國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的差異性來(lái)看，各國(guó)的企業(yè)在引入管理系統(tǒng)時(shí)都會(huì)考慮自身的“特殊國(guó)情”。尤其是在薪酬方面的應(yīng)用，直接影響了員工在下一個(gè)績(jī)效管理周期的行為表現(xiàn)。種種缺陷大都來(lái)自評(píng)估的主觀性與片面性，其結(jié)果勢(shì)必影響考核結(jié)果的可信度與效度。②指標(biāo)不能很好的協(xié)調(diào)短期績(jī)效與長(zhǎng)期績(jī)效之間的關(guān)系。企業(yè)管理者績(jī)效管理的重點(diǎn)不在于回顧和檢討績(jī)效完成過(guò)程中的得與失，而只是簡(jiǎn)單的注重評(píng)價(jià)員工最終的工作結(jié)果，其后果就是嚴(yán)重忽視績(jī)效溝通與績(jī)效反饋、診斷。當(dāng)前，許多國(guó)有企業(yè)為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，紛紛引進(jìn)了績(jī)效管理系統(tǒng)。［2］李新民：《不完全契約視角下的軍隊(duì)審計(jì)質(zhì)量控制研究》，《軍隊(duì)審計(jì)》2010年第3期。這樣能實(shí)現(xiàn)對(duì)被審計(jì)單位的事前審計(jì)和實(shí)時(shí)審計(jì)，提高了審計(jì)工作的效率和效果，也節(jié)約審計(jì)資源。盡管經(jīng)費(fèi)不寬裕，但仍應(yīng)加強(qiáng)人力、財(cái)力和物力的投入。三是推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度。（三）推進(jìn)審計(jì)問(wèn)責(zé)制度 審計(jì)署前審計(jì)長(zhǎng)李金華曾指出：“審計(jì)將來(lái)能取得最大成效就是促進(jìn)建立問(wèn)責(zé)制度”。最后是解決“業(yè)務(wù)獨(dú)立”問(wèn)題?？煽紤]由各級(jí)審計(jì)部門(mén)自行編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由武警總部審計(jì)局匯總后報(bào)總部財(cái)務(wù)部。因此，要從組織上、經(jīng)費(fèi)上、人員上和業(yè)務(wù)上切實(shí)提高武警審計(jì)的獨(dú)立性。但審計(jì)部門(mén)的技術(shù)基礎(chǔ)條件卻跟不上發(fā)展的步伐，制約了審計(jì)任務(wù)的完成。三是審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，絕大部分是會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)人員，而具有復(fù)合專業(yè)背景的人才較少，難以勝任基建審計(jì)、物資采購(gòu)審計(jì)、后勤保障社會(huì)化審計(jì)、信息化審計(jì)等工作，降低了武警審計(jì)整體運(yùn)行的效率。二是審計(jì)人員來(lái)源結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷、高素質(zhì)審計(jì)人員斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。一是缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)主體。雖然按照《中國(guó)人民解放軍審計(jì)條例》的規(guī)定，“審計(jì)部門(mén)履行職責(zé)所需的經(jīng)費(fèi)，列入本單位年度預(yù)算，財(cái)務(wù)部門(mén)予以保障”，但這樣的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)關(guān)系卻是不合理的。一是當(dāng)法律賦予的監(jiān)督權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)出現(xiàn)矛盾時(shí)，審計(jì)部門(mén)會(huì)迫于現(xiàn)實(shí)壓力選擇對(duì)領(lǐng)導(dǎo)首長(zhǎng)權(quán)力的服從，接受對(duì)審計(jì)工作的干預(yù)和過(guò)問(wèn)，使審計(jì)部門(mén)成為實(shí)質(zhì)上的“內(nèi)部審計(jì)”；二是審計(jì)工作績(jī)效的高低取決于領(lǐng)導(dǎo)首長(zhǎng)對(duì)審計(jì)工作的支持與重視程度。進(jìn)行武警審計(jì)績(jī)效管理，可以促使武警審計(jì)各級(jí)部門(mén)從戰(zhàn)略的高度，以各級(jí)黨委首長(zhǎng)和廣大官兵的需求為導(dǎo)向開(kāi)展審計(jì)工作；進(jìn)行武警審計(jì)績(jī)效管理，有利于改善當(dāng)前審計(jì)管理中存在的那些只有短期效果的行為，整合審計(jì)資源；進(jìn)行武警審計(jì)績(jī)效管理，必將使審計(jì)部門(mén)成為績(jī)效審計(jì)對(duì)象的其他事業(yè)部門(mén)和單位關(guān)注的焦點(diǎn)與效仿對(duì)象，有利于下一步績(jī)效審計(jì)工作的開(kāi)展；進(jìn)行武警審計(jì)績(jī)效管理，還能促使審計(jì)部門(mén)更好地利用新的管理手段和方法，實(shí)現(xiàn)審計(jì)創(chuàng)新。武警審計(jì)作為國(guó)家審計(jì)在武警部隊(duì)的延伸，必須以創(chuàng)新的思維，更新的審計(jì)理念，從根本上提高武警審計(jì)工作的效率性、效果性和經(jīng)濟(jì)性，才能發(fā)揮好武警審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用。由于本級(jí)首長(zhǎng)擁有對(duì)審計(jì)部門(mén)的核心權(quán)力，包括審計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的提名任命權(quán)、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的決定權(quán)、工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這就會(huì)造成審計(jì)職能的弱化。三是影響了經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立性。長(zhǎng)期以來(lái)，在軍事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些屢查屢犯、審計(jì)整改率較低的現(xiàn)象也引起了廣大官兵對(duì)審計(jì)的質(zhì)疑，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因就在于審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制的不健全。（三）審計(jì)力量不足——缺乏提高武警審計(jì)績(jī)效的人才保障 一是武警部隊(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員編制過(guò)少，人少事多，在人力資源上不能保證預(yù)期審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而且由于審計(jì)人員未列入專業(yè)干部序列，使其在任職年限與升遷發(fā)展上都受到很大限制，無(wú)法為審計(jì)人員提供相對(duì)較長(zhǎng)的周期來(lái)積累工作經(jīng)驗(yàn)，影響了審計(jì)工作績(jī)效水平。（四）計(jì)算機(jī)審計(jì)未全面普及——缺乏提高武警審計(jì)績(jī)效的技術(shù)保障 隨著部隊(duì)全面建設(shè)后勤的扎實(shí)推進(jìn)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)字化平臺(tái)不僅在財(cái)務(wù)領(lǐng)域全面普及和應(yīng)用，在其他后勤事業(yè)單位的發(fā)展也很快。二、提高武警審計(jì)績(jī)效管理的對(duì)策針對(duì)武警部隊(duì)實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面尋求提高武警審計(jì)績(jī)效的對(duì)策：（一）改革審計(jì)獨(dú)立制度 各種審計(jì)理論研究成果和現(xiàn)實(shí)情況，都證明了審計(jì)的獨(dú)立性是影響審計(jì)效率的最重要因素。其次要解決“經(jīng)費(fèi)獨(dú)立”問(wèn)題。除了建立詳細(xì)的人員回避制度、交叉審計(jì)制度、崗位輪換制度外，重點(diǎn)是要考慮審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免制度，用法律的形式規(guī)定審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免必須經(jīng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的同意。（二）建立職業(yè)準(zhǔn)入制度 武警審計(jì)的特殊性質(zhì)決定了對(duì)審計(jì)從業(yè)人員一系列專業(yè)能力的特殊要求，針對(duì)目前審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高，勝任能力偏低的現(xiàn)狀，可以考慮：一是依托地方，增加職業(yè)資格全國(guó)考試的環(huán)節(jié)，建立武警審計(jì)準(zhǔn)入“門(mén)檻”；二是對(duì)審計(jì)人員提出相關(guān)工作經(jīng)歷的具體要求；三是對(duì)審計(jì)職業(yè)的特殊性和高標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)增加相關(guān)津貼補(bǔ)貼的方式進(jìn)行補(bǔ)償，這也能在一定程度上提升審計(jì)人員個(gè)人加強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng)的動(dòng)力；四是對(duì)于現(xiàn)有人員，可以通過(guò)考核機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)于缺乏勝任能力的進(jìn)行適當(dāng)分流。解決監(jiān)督主體眾多各自為政的現(xiàn)象，建立紀(jì)檢、干部、財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)等部門(mén)聯(lián)合問(wèn)責(zé)的制度，行成問(wèn)責(zé)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)各種責(zé)任追究制度的建立和落實(shí)。審計(jì)信息化將使審計(jì)工作更加高效準(zhǔn)確，增加了審計(jì)結(jié)論的可靠程度；審計(jì)信息化為廣大官兵廣泛、深入、普遍的參與審計(jì)活動(dòng)開(kāi)辟了通道，增加了官兵傳遞信息、監(jiān)督、建議和表決的機(jī)會(huì)；也為推進(jìn)武警審計(jì)績(jī)效管理向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化方向發(fā)展提供了技術(shù)支持。其次是建設(shè)全面覆蓋的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。參考文獻(xiàn)：［1］楊時(shí)展：《楊時(shí)展論文集》，企業(yè)管理出版社1997年版。關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 績(jī)效管理 對(duì)策績(jī)效管理作為人力資源管理的基礎(chǔ)和核心，其成效直接影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施、激勵(lì)員工和企業(yè)文化的形成。但是，通過(guò)近幾年國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理體系建設(shè)及發(fā)展過(guò)程來(lái)看，大部分國(guó)有企業(yè)對(duì)于績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)還不夠清晰，其績(jī)效管理水平仍存在較大的不足，呈現(xiàn)出較多弊端，其主要問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：（1）將績(jī)效管理簡(jiǎn)單等同于績(jī)效考核很多國(guó)有企業(yè)簡(jiǎn)單地把績(jī)效管理等同于績(jī)效考核，認(rèn)為其全部?jī)?nèi)容就是制定考核計(jì)劃以及完成考核結(jié)果，而實(shí)際上，一個(gè)有效的績(jī)效管理體系應(yīng)具備四個(gè)主要的流程：①制定績(jī)效計(jì)劃；②績(jī)效溝通與輔導(dǎo)；③績(jī)效考核與反饋；④績(jī)效診斷與提高。大部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有從戰(zhàn)略的高度去理解、設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，使得考核指標(biāo)與公司戰(zhàn)略之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的承接。但在實(shí)踐中，很多國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)估的正確性往往受人為因素影響而產(chǎn)生偏差，比如公司內(nèi)部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn):月暈效應(yīng)、類己效應(yīng)、趨中效應(yīng)、近因效應(yīng)。（5）考核結(jié)果缺乏有效的應(yīng)用，與員工回報(bào)之間的關(guān)系較弱績(jī)效管理的結(jié)果可以應(yīng)用在薪酬、晉升以及培訓(xùn)等方面。二、國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理對(duì)策分析（1）結(jié)合國(guó)情，注重消化、吸收和創(chuàng)新經(jīng)西方國(guó)家起步并發(fā)展起來(lái)的績(jī)效管理體系具備相當(dāng)多值得國(guó)內(nèi)國(guó)有企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)的地方。（2）建立全面科學(xué)的考