【正文】 體系建設(shè)工作。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，積極配合相關(guān)部門嚴(yán)肅查處有關(guān)制售假冒偽劣、有毒有害食品案件，嚴(yán)厲打擊和處理違法犯罪分子。在賓館、飯店、食堂和熟肉加工企業(yè)實(shí)行“用肉登記制度”，規(guī)范購銷行為。這項(xiàng)工作由省工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生廳、出入境檢驗(yàn)檢疫局、商務(wù)廳、建設(shè)廳等組織實(shí)施。進(jìn)一步嚴(yán)格對進(jìn)出口兒童食品的檢驗(yàn)檢疫。加強(qiáng)對食品銷售網(wǎng)點(diǎn)、攤點(diǎn)設(shè)置的規(guī)劃與管理，加強(qiáng)對出入境動(dòng)植物及食品安全的檢驗(yàn)檢疫，強(qiáng)化食品進(jìn)出口的監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對上市食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，經(jīng)營企業(yè)實(shí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，推行上市食品安全市場主辦單位和銷售者責(zé)任制；引導(dǎo)食品農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市（商場）建立完善現(xiàn)代交易手段和食品安全檢測、標(biāo)識制度及公示制度。確定我省水生動(dòng)物疫病目錄，開展水產(chǎn)品檢疫工作。對不符合生產(chǎn)經(jīng)營清真食品規(guī)定條件的企業(yè)要吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證或予以取締。搞好產(chǎn)銷銜接工作。四、工作任務(wù)與具體措施（一）整治食品源頭污染，突出抓好農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑以及藥物等農(nóng)業(yè)投入品濫用的專項(xiàng)整治。三、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)：通過食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，使食品違法犯罪案件得到及時(shí)查處，市場經(jīng)營秩序有所好轉(zhuǎn)，監(jiān)管水平有所提高，人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)。第四篇：山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案(晉政辦發(fā)〔2004〕49號)【發(fā)布單位】山西省【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2004〕49號 【發(fā)布日期】20040623 【生效日期】20040623 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】山西省山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案（晉政辦發(fā)〔2004〕49號）各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：《山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。(四)縣級以上人民政府要依照《工會(huì)法》的規(guī)定,為同級地方工會(huì)提供辦公和開展活動(dòng)的設(shè)施和場所。要監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位不得隨意撤銷工會(huì)組織,或者把工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)歸屬“群眾工作部”等其他部門。各級、各部門要主動(dòng)為工會(huì)組織依法履行職責(zé),有效開展工作創(chuàng)造條件,并提供必要的物質(zhì)保障。要加大工會(huì)組織參與勞動(dòng)仲裁的力度。全省各類企業(yè)都要建立工資集體協(xié)商制度,形成工資共決新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效,職工增收的雙贏目的。各級三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)每年至少召開一次會(huì)議,研究和分析勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題,充分發(fā)揮這一機(jī)制在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的重要作用。三、建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)?？h級以上人民政府有關(guān)部門要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度。要督促公司制企業(yè)按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度。各級政府召開涉及職工權(quán)益方面的重要會(huì)議,要請同級工會(huì)主席列席。(一)縣級以上人民政府在組織起草、制定或者修改直接涉及職工切身利益的規(guī)章和重大政策、措施時(shí),要聽取同級工會(huì)組織的意見。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織,在黨和政府與廣大職工群眾之間發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用,在鞏固國家政權(quán)方面發(fā)揮著重要的社會(huì)支柱作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國土資源、民政、檔案等部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。各地必須嚴(yán)格執(zhí)行《國家計(jì)委財(cái)政部關(guān)于林權(quán)證工本費(fèi)和林權(quán)勘測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（計(jì)價(jià)格〔2001〕1998號）和省物價(jià)局晉價(jià)費(fèi)字〔2002〕204號文件的規(guī)定，林權(quán)證每本只能收取工本費(fèi)5元，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和林農(nóng)免收林權(quán)勘測費(fèi)。在退耕還林林權(quán)登記發(fā)證工作中，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于退耕還林“林權(quán)是核心”的要求，把退耕還林林權(quán)登記發(fā)證工作納入退耕還林工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容。（十）林地權(quán)屬清楚，封山育林形成的林分，歸原林地權(quán)屬單位所有。（八）退耕還林配套的荒山造林工程，如占用國有宜林地的，造林時(shí)，林權(quán)單位未加制止，既成事實(shí)的，林木所有權(quán)歸造林單位或個(gè)人所有。（七）拍賣四荒時(shí)，未經(jīng)林權(quán)權(quán)利人同意，把國有和集體林地拍賣給單位和個(gè)人的，原則上應(yīng)予糾正。（五）為了加快宜林荒山綠化，造林時(shí)林地權(quán)利人沒有提出異議的，其林木所有權(quán)歸造林者所有，林地所有權(quán)仍歸原林地所有者所有，林地使用權(quán)由雙方共同協(xié)商解決，但至少應(yīng)保證造林者享有一個(gè)輪伐期的使用期限；造林時(shí)如提出異議的，其權(quán)屬歸林地權(quán)利人所有；有協(xié)議的，其權(quán)屬按協(xié)議處理。（三）1982年穩(wěn)權(quán)發(fā)證，基本解決了歷史遺留問題，應(yīng)維護(hù)其林權(quán)證的合法性。集體與省直林場的林權(quán)爭議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣人民政府與省直森林經(jīng)營局協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的可提請上級主管部門裁決或履行法律程序解決。任何單位和個(gè)人不得利用換發(fā)林權(quán)證的時(shí)機(jī)隨意變動(dòng)森林、林木、林地權(quán)屬，或者擅自進(jìn)行林權(quán)調(diào)整，決不允許引發(fā)新的林權(quán)矛盾和糾紛。對“林業(yè)三定”后森林、林木、林地權(quán)屬清楚尚未登記發(fā)證的，包括退耕還林等新增的林地，應(yīng)認(rèn)真確認(rèn)，登記發(fā)證。務(wù)必在2004年底前完成現(xiàn)有森林、林木、林地的勘驗(yàn)和林權(quán)登記發(fā)證工作。辦公室主任由省林業(yè)廳杜創(chuàng)業(yè)廳長擔(dān)任，副主任由省林業(yè)廳馬雙柱副廳長擔(dān)任。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快林權(quán)登記發(fā)證工作的進(jìn)度開展林權(quán)登記發(fā)證工作是《森林法》和《森林法實(shí)施條例》賦予縣級以上地方人民政府的法定職責(zé)。巡視組組長：任潤厚；副組長：白秀平，吳永平，杜建榮。對違反上述要求的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)信息報(bào)送工作，本次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行每周一報(bào)、每半月一總結(jié)制度，每周一報(bào)送上周工作簡報(bào)，每半月報(bào)送工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)全面、詳實(shí)、有情況、有問題、有措施，并由各組組長審閱后報(bào)省煤炭工業(yè)廳安全生產(chǎn)執(zhí)法處、山西煤監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)督處。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的要督促下級部門或煤礦企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要責(zé)令限期整改、落實(shí)跟蹤整改；需要省級部門解決的，及時(shí)研究意見加以解決；需要省政府解決的，及時(shí)上報(bào)省政府，確保全省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。特別是各督查組，要深刻領(lǐng)會(huì)省政府開展這次專項(xiàng)行動(dòng)的目的和意義，在認(rèn)真督查檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清全省整合重組煤礦的情況，同時(shí)本著服務(wù)基層、服務(wù)煤礦的態(tài)度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng)。新組建企業(yè)機(jī)構(gòu)人員、制度建立情況，是否存在企業(yè)安全管理人員在礦井兼職的現(xiàn)象。是否在改造建設(shè)區(qū)域組織生產(chǎn)。1煤礦安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況。按標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況。是否執(zhí)行“一工程一措施”的規(guī)定；施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程是否按規(guī)定進(jìn)行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)；是否在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)區(qū)域及煤層內(nèi)進(jìn)行建設(shè)；是否存在盲目趕工期、搶進(jìn)度、以掘代采、多頭多面施工現(xiàn)象。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)礦井領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井”制度。礦井“六大系統(tǒng)”運(yùn)行是否正常；是否存在“三非”、“三違”、“三超”行為。三、全省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容（一）對完成整合重組轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的礦井重點(diǎn)檢查內(nèi)容：是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度；“六大員”是否到位、合格、稱職，專業(yè)是否對應(yīng)；“五人小組”安全監(jiān)管包保責(zé)任是否落實(shí)到位；政府、部門及企業(yè)掛牌責(zé)任人是否認(rèn)真履行工作職責(zé)。整合重組煤礦分四類進(jìn)行檢查：生產(chǎn)礦井、改造建設(shè)礦井、持證改造建設(shè)礦井、未開工建設(shè)礦井。第一篇：晉政辦發(fā)[2012]22號山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通 知晉政辦發(fā)[2012]22號各市人民政府，省人民政府有關(guān)部門，省屬煤炭煤炭集團(tuán)公司：全省煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組工作已基本完成，為加快推進(jìn)整合重組煤礦的改造建設(shè)，根據(jù)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，決定在全省開展煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。（二）檢查方式：省政府統(tǒng)一組織，11個(gè)省級督查組集中行動(dòng)，采取一聽、而看、三議、四查以及抽查考試的方式，逐礦排查。2月16日5月15日：各省級督查組分赴各市開展督查工作，各組最遲于2月20日分赴各市開展工作。煤礦防治水工作：防治水機(jī)構(gòu)、人員、工作制度是否健全完善；煤礦水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否可靠詳實(shí)；專用探放水設(shè)備是否配齊；是否嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”；是否自覺進(jìn)行“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的綜合探測程序；是否執(zhí)行“探掘分離，簽字驗(yàn)收確認(rèn)移交”要求；是否按照晉煤辦基發(fā)[2011]1489號文件對礦井防治水工作進(jìn)行了全面檢查。（二）對改造建設(shè)礦井重點(diǎn)檢查內(nèi)容：相關(guān)手續(xù)是否齊全，是否存在未批先建、批小建大現(xiàn)象。是否存在超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為；是否存在違反勞動(dòng)用工制度的情況。安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。1是否建立健全礦井應(yīng)急體系；是否制定應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急預(yù)案演練。是否存在相互獨(dú)立的生產(chǎn)、建設(shè)系統(tǒng)分別配齊“六長”。地方主體企業(yè)是否存在公職人員任職的情況。各地方政府、各有關(guān)部門以及各煤礦企業(yè)要站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和講政治高度，充分認(rèn)識當(dāng)前我省煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性，充分認(rèn)識開展全省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，客觀看待、準(zhǔn)確估計(jì)整合重組煤礦安全生產(chǎn)水平，始終保持頭腦清醒和高度警覺，時(shí)刻把煤礦安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，真正做到思想上重視、行動(dòng)上自覺、工作上扎實(shí)、措施上得力，把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最重要的工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效來。（三）狠抓落實(shí)，突出隱患治理工作。各督查組要明確一位同志專門負(fù)責(zé)信息收集、資料報(bào)送等信息反饋工作，所檢查礦井要逐一進(jìn)行登記建檔，并按照檢查表要求規(guī)范填報(bào)，該簽字的人員要簽字。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)收受被檢查單位的各種禮品、錢物，不準(zhǔn)私自參加被檢查單位安排的宴請和高檔消費(fèi)活動(dòng)。為加強(qiáng)對此次專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，確保督查工作高效務(wù)實(shí)，同時(shí)成立全省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)巡視組，隨時(shí)到各市進(jìn)行巡視督查。各級政府和各有關(guān)部門要從建設(shè)“綠色山西”和依法行政的高度，充分認(rèn)識林權(quán)登記發(fā)證工作的重要性，通過廣泛宣傳，讓廣大群眾了解林權(quán)登記發(fā)證的有關(guān)政策，積極參與，搞好林權(quán)登記發(fā)證工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公