【正文】 示屏等多種形式，開展綜治和平安建設(shè)工作宣傳，取得群眾的理解、支持和信任，有效提高群眾公眾安全感和對(duì)社會(huì)管理綜合治理的知曉率。堅(jiān)持每半月矛盾糾紛排查制度，兩會(huì)期間和重大節(jié)日期間每天排查，針對(duì)農(nóng)村宅基地和拆遷工作開展專項(xiàng)排查。一、狠抓基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作凝聚力。維護(hù)消費(fèi)者的健康, 盡陜建立與國際接軌的食品安全保障體系, 是我國食品行業(yè)進(jìn)入竹后面臨的最緊迫的問題, 因此我們必須建立明確的安全標(biāo)準(zhǔn), 責(zé)任和監(jiān)督, 獎(jiǎng)懲體系, 保證食品安全管理, 使人們吃上放心食品。要切實(shí)解決食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)短缺的問題，增加科研投入，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管技術(shù)的研究開發(fā)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。 加快食品安全信息化建設(shè)，強(qiáng)化食品安全宣傳。 進(jìn)一步健全食品打假工作責(zé)任制，消除地方保護(hù)主義。應(yīng)努力整合各部門的檢測(cè)資源，提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。要進(jìn)一步制定完善食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則，健全食品安全法律制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格公正執(zhí)法，并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督。第三，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，提高企業(yè)誠信建設(shè)的自覺性。 加快誠信體系建設(shè)首先，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使企業(yè)誠信經(jīng)營有據(jù)可依。第三, 要通過立法, 強(qiáng)制實(shí)施食品生產(chǎn)的準(zhǔn)入制度, 實(shí)行食品質(zhì)量安全可追溯制度和召回制度, 確保 食品從農(nóng)田到餐桌的質(zhì)量安全。 完善以風(fēng)險(xiǎn)分析為核心的國家食品安全控制體系以科學(xué)為基礎(chǔ)是進(jìn)行食品安全控制所應(yīng)遵循的基本原則，其基本要求是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分析。 健全食品安全法律法制體系。 以網(wǎng)絡(luò)媒體為重點(diǎn)規(guī)范食品安全信息宣傳與發(fā)布體系信息公開不僅能向社會(huì)大眾及時(shí)傳達(dá)信息、滿足公眾知情權(quán)，特別是在各種不確定信息滿天飛時(shí)，權(quán)威、客觀的信息及時(shí)發(fā)布對(duì)消除公眾不必要的恐慌顯得更為重要，尤其是在通訊技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)。自1961 年第11 屆糧農(nóng)組織大會(huì)和1963 年第16 屆世界衛(wèi)生大會(huì)分別通過了創(chuàng)建CAC 的決議以來，已有173 個(gè)成員國和1 個(gè)成員國組織(歐盟)加入該組織，覆蓋全球99%的人口。國務(wù)院食品安全委員會(huì)的主要職責(zé)包括: 分析食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。首先，應(yīng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)工作，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)體系。各職能部門要互通信息，緊密配合，常抓不懈，進(jìn)一步形成監(jiān)管合力。特提出如下建議： 進(jìn)一步理順和完善食品安全監(jiān)督管理機(jī)制，構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管體系。溫家寶總理在2011年政府工作報(bào)告中提出：“完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。從現(xiàn)在開始，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一開展“食品安全宣傳月”活動(dòng)，通過懸掛張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、設(shè)置宣傳專欄、舉辦講座培訓(xùn)等多種形式，大張旗鼓地宣傳有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，讓部門、企業(yè)、消費(fèi)者都踴躍參與，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)意識(shí)。食品安全違法成本低一直是個(gè)比較突出的問題，也是一些企業(yè)以身試法的重要原因。對(duì)監(jiān)督檢查中走過場(chǎng)、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)開除公職；涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。要開展好嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作，改革并完善食品監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任制和問責(zé)制，對(duì)食品安全突出事件，不管發(fā)生在哪個(gè)地區(qū)、涉及到哪個(gè)部門，都要嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)肅追究、嚴(yán)肅處理。要整合資源，細(xì)化規(guī)劃，探索建立更加安全高效的市場(chǎng)流通體制，培育扶持、鼓勵(lì)引導(dǎo)大型品牌商貿(mào)企業(yè)在農(nóng)村增點(diǎn)擴(kuò)面，推進(jìn)連鎖經(jīng)營，使食品經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ＲJ(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新農(nóng)村管理模式，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能。幸福首先要有安全感，對(duì)廣大群眾而言，再?zèng)]有比食品安全更重要的問題。如果沒有央視的報(bào)道，我們很難想象，法規(guī)嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管，在現(xiàn)實(shí)中竟如此不堪一擊。 食品流通環(huán)節(jié)薄弱目前在食品安全的保障體系中，流通領(lǐng)域是個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，倉儲(chǔ)、儲(chǔ)運(yùn)、貨柜達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，致使許多出廠合格的產(chǎn)品，在流通環(huán)節(jié)變成不合格，甚至成為腐敗變質(zhì)的食品。七是缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、權(quán)威的、用于協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間關(guān)系的組織機(jī)構(gòu)，這勢(shì)必造成監(jiān)管部門之間信息溝通不暢、利益沖突處理不順、部門職權(quán)界定不清等普遍問題。三是按部門分環(huán)節(jié)的監(jiān)管體制容易導(dǎo)致多頭監(jiān)管與重復(fù)監(jiān)管問題?？茖W(xué)家和政府部不及時(shí)通報(bào)食品安全信息。我省有近45萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，還有許許多多無證無照的小作坊、食品攤販，有些經(jīng)營戶流動(dòng)性大，加之所售食品來源不明，進(jìn)貨渠道亂，索證索票難，又極易反彈，執(zhí)法難度較大，給食品安全帶來了嚴(yán)重隱患。 從客觀上來說，食品行業(yè)門檻低、分布散、規(guī)模小，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠，行業(yè)誠信道德體系建設(shè)滯后。在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，這些老問題將難以得到根本性的解決。1 食品安全問題產(chǎn)生的原因： 新老問題并存。最近，各地接連出現(xiàn)的食品安全事件，一次次刺痛著每個(gè)人的神經(jīng)。上海的“染色饅頭”、廣東的“墨汁粉條”、北京等地的蘇丹紅辣椒粉、沈陽的“毒豆芽”，還有雙匯瘦肉精、三聚氰胺、西瓜膨大劑??。由此可見，食品安全監(jiān)管任務(wù)仍十分艱巨。以我國農(nóng)民目前在食品安全方面的知識(shí)和遵守法律意識(shí)，出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題是難以避免的。以我國農(nóng)民目前在食品安全方面的知識(shí)和遵守法律意識(shí)，出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題是難以避免的。 食品安全違法犯罪成本不高，食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大，這給很多食品生產(chǎn)經(jīng)營單位留下了投機(jī)取巧的空子。 食品安全信息交流渠道不暢通。二是清楚界定初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)是取得按部門監(jiān)管成效的前提，但是法律體系的缺失造成其中術(shù)語理解的含混不清。六是缺乏一個(gè)專門負(fù)責(zé)呼吁社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)管的宣傳機(jī)構(gòu)。 食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷目前我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的總體水平偏低，有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滯后，有的領(lǐng)域還是空白，有必要對(duì)整個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行調(diào)整和修訂。 監(jiān)管疏漏監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致食品安全事件頻發(fā)，這已成為社會(huì)共識(shí)。當(dāng)前，我們正在積極建設(shè)建湖、打造幸福城市。有關(guān)部門要把監(jiān)管力量向一線和農(nóng)村傾斜，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，把監(jiān)管觸角延伸到田間地頭，嚴(yán)厲打擊非法使用和制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的行為。要持之以恒地保持高壓態(tài)勢(shì)，全面徹底地鏟除各類食品安