【正文】 ；全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。通過開展平安建設(shè)活動，力爭達(dá)到“五個明顯提高”、“五個有效遏制”、“五個防止發(fā)生”、“五個百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，進(jìn)一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對安全生產(chǎn)工作的投入，加強道路交通設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)，一定要做到持證上崗，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平和安全保護意識。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“”和文明交通“五進(jìn)”工程等宣傳教育活動。今年是“安全文化建設(shè)年”，要重點加強安全文化建設(shè)，扎實推進(jìn)安全宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，真正提高全員安全意識。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入，強化隊伍建設(shè)，依托大型企業(yè)，加強重點企業(yè)救援隊伍建設(shè)和相關(guān)物資儲備，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊伍的合理布局。（四）健全應(yīng)急救援機制，提高應(yīng)急能力建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制。加大隱患整改力度，安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強排查，發(fā)現(xiàn)一批，查處一批，整改一批。繼續(xù)推進(jìn)火災(zāi)普查整治工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對火災(zāi)隱患久拖不改的，依法進(jìn)行處罰。繼續(xù)實行“片管員”制。針對一些安全問題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位，與質(zhì)監(jiān)、消防、國土、公安、交通、工商等部門，聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動，共同打擊違法行為。二是“分類監(jiān)察”機制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機制。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。二是明確處理辦法。加強規(guī)范管理。通過宣傳告知，督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。（二）創(chuàng)新監(jiān)管工作機制，推進(jìn)防線前移根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問題，今年要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機制，擴大監(jiān)察的覆蓋面，加大監(jiān)察力度，提高監(jiān)察質(zhì)量。堅持行政首長履責(zé)報告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險源掛牌督辦制和風(fēng)險抵押制等工作制度。二、工作重點今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點是：繼續(xù)深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，落實各級政府和企業(yè)的主體責(zé)任，不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類專項整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強化監(jiān)管，大力營造安全生產(chǎn)法治格局，使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。街道對照考核標(biāo)準(zhǔn)對全年平安建設(shè)回頭望，認(rèn)真作好迎接省、市綜治委明查暗訪工作，把基礎(chǔ)性工作做扎實，把面上工作做到位，把點上工作做靚麗，按照不失分、得滿分的要求，順利通過省、市考核驗收。各單位對照工作計劃，認(rèn)真組織實施，街道綜治辦要發(fā)揮職能作用，強力推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)工作深入開展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。（一）制定計劃階段（2月底完成）。黨工委書記親自抓，同時配一名副書記具體抓。加強轄區(qū)科技防范建設(shè)，確保20XX年底90%以上機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場、公共娛樂場所建立監(jiān)控系統(tǒng)，90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。一、工作目標(biāo)緊緊圍繞建設(shè)“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求，進(jìn)一步加強社會治安綜合治理工作，全面實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展新一輪平安建設(shè)的實施意見》提出的“1個確?！薄ⅰ?個不發(fā)生”、“8個最低水平”、“9個位居前列”的工作目標(biāo)。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經(jīng)費，確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強。（二）加強檢查，嚴(yán)格獎懲。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理，落實執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制度。嚴(yán)格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。（五）加強社會主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)加強社會主義政治文明建設(shè)，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認(rèn)真落實鎮(zhèn)（村）務(wù)公開，財務(wù)公開等辦事公開制度。建立健全安全生產(chǎn)保障機制。五是加強在校學(xué)生的法制教育。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動保護、子女就學(xué)和社會保障，切實維護其合法權(quán)益。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案（事）件應(yīng)急處置預(yù)案、重點要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責(zé)等工作制度。以“構(gòu)筑思想防線，促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預(yù)防違法犯罪的能力。（三）強化基層基礎(chǔ)，加強社會治安防范工作各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。重點打擊事關(guān)國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。定期排查整治突出治安問題。（二）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機制。積級預(yù)防和妥善處理群體性事件。扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。三、主要任務(wù)和措施（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。西閆一中第三篇：平安建設(shè)實施方案平安建設(shè)實施方案為了全面貫徹落實黨的XX大精神，進(jìn)一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案。學(xué)校要結(jié)合實際，抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題，有針對性地落實整治措施，做到扎扎實實開展工作，實實在在解決問題，務(wù)求集中整治工作取得預(yù)期效果。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各處室要按照方案明確的任務(wù)，明確責(zé)任分工，落實工作責(zé)任，全面推進(jìn)工作開展，確保各項任務(wù)如期完成。通過大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)重視平安建設(shè)，采取防范措施，宣傳平安創(chuàng)建的經(jīng)驗和成效，營造平安和諧的濃厚輿論氛圍。（三）進(jìn)一步做好交通安全工作。對學(xué)生攜帶的刀具進(jìn)行清收。學(xué)校要加強平安聯(lián)創(chuàng)協(xié)作，共建平安校園。全面加強安全保衛(wèi)工作，要認(rèn)真執(zhí)行門衛(wèi)全天上崗、大門24小時落鎖、出入人員車輛登記審查等制度。第二篇：平安建設(shè)實施方案西閆一中綜合治理工作計劃為切實加強學(xué)校社會治安和校園周邊環(huán)境綜合治理工作，不斷深化平安校園創(chuàng)建，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，按照市教體局統(tǒng)一部署，決定從11月1日起，在我校開展平安建設(shè)集中會戰(zhàn)活動，特制定本工作計劃。２、建立完善預(yù)警工作機制。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障，要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉(zhuǎn)。４、強化保障措施。３、強化獎懲措施。公安和教育部門要加強聯(lián)系和合作，要嚴(yán)格落實責(zé)任制，加強管理和教育；要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學(xué)校治安防范水平。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。要配齊配強人員，落實待遇。要達(dá)到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處 理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，把握正確導(dǎo)向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。一、圍繞一個目標(biāo)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。進(jìn)一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。二、突出兩個重點１、建立健全矛盾調(diào)解機制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。群眾理解了，才會認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。２、加強防控體系建設(shè)。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理。四、強化四條措施１、強化打防控措施。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。要突出重點區(qū)域，把治安防范的立足點放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。要對工作扎實、成效明顯，對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵；對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。五、建立完善五個機制１、建立完善社會治安防控機制。５、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。（一）進(jìn)一步嚴(yán)密社會治安防控體系。繼續(xù)抓好治安巡邏隊伍建設(shè)，加強巡邏看護工作。對校園各類建筑物、實驗室、用電線路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、體育活動器材、圍墻、大門、護欄、樓梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢查，消除存在安全隱患。將排查情況建立臺賬，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和上報相關(guān)職能部門進(jìn)行整治。（四）進(jìn)一步加大平安建設(shè)宣傳力度。（二）全面推進(jìn)（2013年11月6日—2014年1月10日）。教體局將在各學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，成立檢查組對各學(xué)校工作開展情況進(jìn)行檢查。（二）突出重點，務(wù)求實效。建立健全責(zé)任機制、協(xié)作機制、年級與處室平安聯(lián)防機制、警校共育機制等，進(jìn)一步促進(jìn)校園及周邊環(huán)境綜合整治各項措施的落實。二、工作目標(biāo)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全，及時化解社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最