江蘇省安全生產(chǎn)治理行動實施方案-全文預覽
【正文】 駛、高速公路違停上下客、非客運車輛載人、駕乘摩托車不戴頭盔、農(nóng)村機動車無牌無證、使用假牌（套牌）假證等重點交通違法行為； 加強 運輸經(jīng)營者市場準 入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管 ； 開展創(chuàng)建 “平安農(nóng)機 ”等活動，加大對上道路 行駛 拖拉機 涉牌涉證 、超速超載、違法載人、私自拼裝改裝、長期脫檢脫保 ，以及安全設施不全等違法違章行為的整治力度；加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管 ，排查治理城市道路、干線公路交通標志標線設置、安全防護設施等方面存在的安全隱患 ；繼續(xù)推進 “安保工程 ’’建設 ， 加強農(nóng)村機耕道路建設，開展農(nóng)村機耕道路和橋梁隱患的排查和綜合治理，設置安全警示牌，確保農(nóng)業(yè)機械通行安全； 開展道路運輸企業(yè)安全 等級 評估 ，督促落實企業(yè)交通 安全主體責任 ； 加大 GPS監(jiān)控或汽車行駛記錄儀安裝使用和省市 兩級監(jiān)控平臺建設的力度；實施公路交通事故綜合預防示范工程， 建設一批事故少、秩序好、標志標線 規(guī)范 齊全的安全文明示范路；整治非法生產(chǎn)、改裝、銷售不符合國家有關機動車、非機動車安全技術標準的汽車、變型拖拉機（電動自行車等）；在高速公路服務區(qū)、公路收費站等配備相應的搶險救援器材，開展演練，增強交通事故特別是重大交通事故、?；奋囕v事故等的綜合處置能力；治理公路危險路段 和事故多發(fā)點段 ，加強養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施 等。 礦山專項整治： 煤礦專項整治由江蘇煤礦監(jiān)察局牽頭負責，省經(jīng)貿(mào)委配合；非煤礦山專項整治由省安監(jiān)局牽 頭負責，省經(jīng)貿(mào)委、國土資源廳、地礦局配合。 建筑施工專項整治： 由省建設廳負責，省質監(jiān)局、安監(jiān)局 和其他建設工程主管部門 配合。 二、總體目標 通過開展安全生產(chǎn)治理行動 ，切實解決安全生產(chǎn)存在的 薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，努力減少違章指揮，違章操作，違反勞動紀律現(xiàn)象，隱患排查治理工作得到進一步深化，安全生產(chǎn)投入得到有效保障，建設項目安全設施 “三同時 ’’制度得到認真執(zhí)行，企業(yè)安全標準化工作取得重要進展，傷亡事故控制在考核指標之內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。 一、指導思想 認真貫徹黨的 十七大、中央經(jīng)濟工作會議精神和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，深入落實科學發(fā)展觀，堅持 “安全發(fā)展 ”的指導原則，堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以道路交通、建筑施工、危險化學品、煤礦、海洋與漁業(yè)、民爆物品等行業(yè)（領域）隱患排查治理為重點，標本兼治，突出重點，依法治理，夯實基礎，促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。 人員密集場所消防專項整治： 由省公安廳消防局牽頭負責 ， 省經(jīng)貿(mào)委、教育廳、文化廳、衛(wèi)生廳、工商局、旅游局、安監(jiān)局 、人防辦 配合。 民爆物品專項整治： 由省經(jīng)貿(mào)委牽頭負責，省公安廳、安監(jiān)局配合。 四、 主要內(nèi)容 （一）綜合內(nèi)容 各地 、各行業(yè)（領域）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進行嚴格治理： 安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的； 危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的 ； 受自然災害威脅而未落實防范措施的； 隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的； 應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的； 高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等經(jīng)濟政策落實不到位的； 重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的； 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱 “ 三違 ” ）的； 地方各級人民政府對有關地區(qū)、行業(yè)（領 域）和 企業(yè)單位的安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的； 有關地區(qū)和行業(yè)主管部門確定需要重點治理的行業(yè)（領域）及相 關企業(yè)、單位的安全隱患。繼續(xù)按照《國家發(fā)展改革委 員會 關于嚴格禁止落后生產(chǎn)能力轉移流動的通知》 、 《全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案》、《省政府辦公廳轉發(fā)關于加強蘇北地區(qū)新建化工項目管理意見的通知》 等有關文件的規(guī)定和要求，嚴格化工項目準入門檻 ，嚴格新、改、擴建化工項目審核審批程序，加強綜合 審查和事前把關 ； 加快園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)入園進區(qū) ； 繼續(xù)加快化工集中區(qū)（域） 的清理確認工作，抓緊完成區(qū)域環(huán)評和安評等手續(xù) ； 加快集中區(qū)安全、環(huán)?；A設施建設，建立健全化工集中區(qū)管理制度，規(guī)范化工集中區(qū)管理，為區(qū)外企業(yè)搬遷入園創(chuàng)造良好的環(huán)境；制訂完
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