xxx創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案-全文預(yù)覽
【正文】 感和緊迫感。要求我們堅持以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的執(zhí)法理念，加大便民維權(quán)力度，進一步簡化審批手續(xù)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，方便群眾。二、工作目標(biāo)通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強基層依法行政工作，建立人口計生依法行政長效工作機制，使人民群眾反映突出的問題得到切實解決，人口計生工作人員依法行政意識和能力明顯增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升水平。嚴(yán)格按照開展依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的具體要求，結(jié)合工作實際，制定詳細(xì)科學(xué)、行之有效的管理標(biāo)準(zhǔn)，以公正執(zhí)法為重點、以長效管理為目標(biāo)、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，精心組織，積極推進，把各項工作落到實處。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要切實提高認(rèn)識，將依法行政工作納入重要議事日程。二是積極推行首問責(zé)任制，加強民主監(jiān)督。五是進一步完善村規(guī)民約，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲措施。三是深入開展“關(guān)愛女孩”行動，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。要求鎮(zhèn)計生辦所有工作人員參加行政執(zhí)法資格證考試，持證上崗率達到100％。三是充分利用流動人口服務(wù)管理系統(tǒng)平臺，加強流動人口服務(wù)管理。進一步規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生便民服務(wù)窗口建設(shè)，擺放“一孩服務(wù)手冊”、“二胎辦理程序”、“新生兒落戶需知”等宣傳折頁，及時準(zhǔn)確地為群眾提供熱情周到的服務(wù)。每年至少組織兩次崗位培訓(xùn)，從我鎮(zhèn)計生工作人員的實際情況出發(fā)，有的放矢，將集中培訓(xùn)和重點培訓(xùn)相結(jié)合，注重提高教育培訓(xùn)的針對性、科學(xué)性，切實做到學(xué)有所得，全力打造一支“懂法守法、執(zhí)法文明、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)高、熱心計生事業(yè)”的人口計生隊伍。四是加強與群眾的溝通，做好走訪工作。開展“多元化、生動化、形象化”的宣傳，制作并發(fā)放宣傳折頁等方式，每年開展四次“計生知識進社區(qū)、進企業(yè)、進校園”活動，大力宣傳 “一法三規(guī)一條例”、計劃生育利益導(dǎo)向政策等知識，提高廣大群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率。提高人口和計劃生育依法行政工作水平，提升計劃生育基層基礎(chǔ)工作，力爭2013年通過區(qū)初審，2014年爭創(chuàng)為“淄博市人口和計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)”。政策法規(guī)處負(fù)責(zé)活動的具體實施，其他備成員部門按照職責(zé)配合做好相關(guān)工作。二、工作目標(biāo)通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，進一步加強基層依法行政工作，建立依法行政長效機制。（三）認(rèn)真組織實施要結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹活動方案，迅速進行動員部署。各村要充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要意義，把創(chuàng)建活動落實到人口計生管理與服務(wù)的各個環(huán)節(jié)和各個方面，真正把依法行政作為履行人口計生社會管理和公共服務(wù)的基本準(zhǔn)則。第二階段：組織實施階段（8月11日8月31日）把開展人口和計劃生育依法行政創(chuàng)建工作與人口計生工作各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，深入實際，找準(zhǔn)切入點，全面安排，周密部署，努力在抓落實、求實效上下功夫。積極推行政府誠信、群眾守信、村民互信“三信”工作機制，扎實開展人口計生基層群眾自治轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進工作方式方法的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，扎實開展“人口計生基層群眾自治百村（居）示范”創(chuàng)建活動，普遍提高計劃生育基層群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的管理功能。全面落實避孕節(jié)育知情選擇和免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。（二）完善制度，規(guī)范執(zhí)法。力爭2012年爭創(chuàng)國家級、省級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、工作目標(biāo)通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強基層依法行政工作，建立人口計生依法行政長效工作機制，使人民群眾反映突出的問題得到切實解決，人口計生工作人員依法行政意識和能力明顯增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，行政效能 1顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。充分利用計劃生育重大節(jié)日及政務(wù)公開、墻報、宣傳冊等多種形式開展多渠道、多方面、多層次的人口計生法規(guī)政策的普法宣傳活動，通過發(fā)放各類計生政策法規(guī)折頁、懸掛橫幅、張貼宣傳畫、等方式方法，提高群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率，不斷提高廣大群眾的參與意識和守法意識。（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便民維權(quán)。（四）創(chuàng)新管理，推進自治。四、實施步驟第一階段：宣傳動員階段（8月1日8月10日）結(jié)合工作實際，按照上級文件要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施意見，廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識開展人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進人口和計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是推進人口計生依法行政工作的重要載體。各村要把依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與其它各項工作有機結(jié)合起來，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，狠抓落實，確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，從人口計生工作實際出發(fā)，通過發(fā)揮先進典型的示范作用，逐步推動人口計生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化，全面提高人口計生依法行政水平，促進人口計生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。三、組織領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)人口計生委成立以自治區(qū)人口計生委黨組書記、主任王儉任組長，紀(jì)檢組長李福才、副巡視員曹文俊任副組長，辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃與信息處、流動人口計劃生育服務(wù)管理處、宣教處、科技處、財務(wù)槳扶處、監(jiān)察室和銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、申衛(wèi)市人口計
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