【正文】 ：陽塘物流園在石門鄉(xiāng)陽塘村以東3平方公里范圍內(nèi)實(shí)施。中央商務(wù)區(qū)將以商業(yè)零售板塊、商務(wù)辦公板塊、生活休閑板塊、商業(yè)住宅板塊四大業(yè)態(tài)設(shè)置項(xiàng)目開發(fā)獅子巖物流園：獅子巖物流園北接懷化火電廠煤渣堆場，南臨盈口鄉(xiāng)獅子巖村，東起太平溪編組站東側(cè)，西至沿河路，規(guī)劃用地2平方公里。構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，必須放棄過來粗放隨意的產(chǎn)業(yè)布局方式，要按照市場規(guī)律合理布局，形成區(qū)域商圈，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。到2010年，鶴城作為區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的構(gòu)架基本形成；到2012年，區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心地位基本確定。二、總體工作構(gòu)想（一）明確商貿(mào)物流發(fā)展定位。扶持了佳惠百貨、懷仁藥業(yè)、飛達(dá)商貿(mào)等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，其中佳惠百貨、懷仁藥業(yè)均進(jìn)入各自行業(yè)的全國“百強(qiáng)”行列。2011年，全區(qū)安排商貿(mào)物流項(xiàng)目22個，截至6月底，預(yù)計下半年將完成全部投資任務(wù)；，%。七是優(yōu)化政策環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要充分利用我縣自然資源優(yōu)勢，要推進(jìn)休閑旅游業(yè)的發(fā)展，提升我縣賓館、酒店的服務(wù)檔次，打造好服務(wù)平臺，要創(chuàng)意設(shè)計軍山湖河蟹品牌文化內(nèi)涵，千年李渡酒品牌文化內(nèi)涵，華廈筆都品牌文化內(nèi)涵，前坊西湖李家新農(nóng)村建設(shè)品牌文化內(nèi)涵，白圩牛節(jié)品牌文化內(nèi)涵，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)文化內(nèi)涵等品牌文化，以節(jié)慶為依托，舉辦各類慶典節(jié)慶、會展活動，推介**，唱響**，促使其成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。四是大力提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展的規(guī)律和要求，建立以政府為引導(dǎo)，規(guī)范管理，營造環(huán)境，搭建平臺；以企業(yè)為主體，依照市場經(jīng)濟(jì)原則規(guī)范運(yùn)作，積極擴(kuò)大商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，以市場為導(dǎo)向，效益為中心，以社會投資為主渠道的商貿(mào)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，初步形成“城內(nèi)大商貿(mào)、城外大物流”的發(fā)展格局，促進(jìn)我縣商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)大發(fā)展。我們國家已經(jīng)將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提到了一個新的戰(zhàn)略高度，以經(jīng)濟(jì)和社會兩個面層清晰地指出了在新的發(fā)展時期加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義。要圍繞縣委縣政府提出的“一核兩帶，三城四縣”發(fā)展總體目標(biāo)，通過“提速、提質(zhì)、提能級”，到十二五末，把進(jìn)賢建設(shè)成全市乃至全省，輻射周邊的商貿(mào)流通、物流服務(wù)強(qiáng)縣，所謂“提速”就是提升物流服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，服務(wù)業(yè)每年投資增長18%以上，力爭商貿(mào)流通業(yè)、物流服務(wù)業(yè)占GDP總量的40%；所謂“提質(zhì)”就是提升商貿(mào)流通發(fā)展質(zhì)量，要打造商業(yè)品牌，要大力引進(jìn)像華潤蘇果、國美電器、肯德基等大批世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家企業(yè)入駐我縣，要培育發(fā)展本地老字號企業(yè)。（1）在工業(yè)快速發(fā)展的同時，努力使商貿(mào)流通業(yè)、物流服務(wù)業(yè)在全縣GDP的比重大幅提高；（2）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，以新興產(chǎn)業(yè)和市場化體系建設(shè)及發(fā)展為主線，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；（3）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的原則。四、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體思路和目標(biāo)定位分析我縣系**市的市轄縣，自古以來被譽(yù)為“東南之藩蔽，閩浙之門戶”，是長珠閩三個經(jīng)濟(jì)三角洲的共同腹地，擁有良好的開放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，豐富的綜合資源，以及高密度的人流，物流、信息流、資金流，我們要充分發(fā)揮地處長珠閩三個經(jīng)濟(jì)三角洲的共同腹地的特定區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展繁榮傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)，大力推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造軍山湖休閑旅游目的地，使服務(wù)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。六是發(fā)展認(rèn)識不到位，體制仍需理順。四是服務(wù)業(yè)投入不足，招商引資仍待加強(qiáng)。當(dāng)前，一些大中城市服務(wù)業(yè)正在向信息、咨詢、科技、金融等為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而我縣仍然以批發(fā)零售和交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和會展會務(wù)等新興服務(wù)業(yè)還處在萌芽狀態(tài)，發(fā)展不快，在很大程度上影響服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和層次的提升。近年來，我縣工業(yè)發(fā)展速度明顯加快，GDP保持較高增長，但服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還是偏小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重在全省排位較后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相差較大。近年我縣相繼出臺了《**縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《**縣低炭農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”**規(guī)劃概要》、《**縣現(xiàn)代物流*發(fā)展規(guī)劃》等文件，有力推進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)成為拉動內(nèi)需吸納勞動力就業(yè)的主要渠道，2010年，%，服務(wù)業(yè)就業(yè)門路廣，吸納勞動力強(qiáng)的特點(diǎn)，成為解決就業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。物流業(yè)在我縣現(xiàn)處于起步階段，結(jié)構(gòu)正在逐漸優(yōu)化。我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：一是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，新興服務(wù)業(yè)比重不斷提高。二是力爭啟動奈曼旗康德苑老年公寓、通遼市天頤老年公寓、開魯縣東風(fēng)中心敬老院等市場化養(yǎng)老試點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅程序，提高出口退稅效率。進(jìn)一步加大對境外招商引資力度，提高“引進(jìn)來”規(guī)模和水平，在利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。促進(jìn)紅干椒、鮮椒由間接出口轉(zhuǎn)為自營出口。加快牛肉冷鏈物流配送體系建設(shè)。推動重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)與物流融合發(fā)展，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈物流服務(wù)體系，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素深度融合，重點(diǎn)推動鋁業(yè)物流、煤炭物流、玉米加工物流、涉農(nóng)物流、商貿(mào)物流的優(yōu)化整合和轉(zhuǎn)型升級。利用“助保貸”發(fā)展基金，促進(jìn)全市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極引進(jìn)敦煌網(wǎng)等知名電商品牌入駐通遼。同時，積極推進(jìn)開魯縣、科左中旗等地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+糧食銀行”試點(diǎn)工作。全力推進(jìn)科左中旗、奈曼旗、開魯縣、扎魯特旗等6個國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)。（二）繼續(xù)大力發(fā)展電子商務(wù)。加快玉米、科爾沁肉牛和開魯紅干椒等特色綠色農(nóng)畜產(chǎn)品集散，鼓勵傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)銷售平臺，逐步實(shí)現(xiàn)由商品批發(fā)向供應(yīng)鏈管理的方式轉(zhuǎn)變。鼓勵大潤發(fā)、萬達(dá)廣場等實(shí)體店通過互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)者建立全渠道、全天候互動等商業(yè)模式的應(yīng)用。（一）健全現(xiàn)代市場體系，創(chuàng)新商貿(mào)流通模式。全市注冊物流企業(yè)發(fā)展到1062家，個體物流經(jīng)營戶發(fā)展到9092個，擁有三A級以上物流企業(yè)19家。航空物流快速發(fā)展，貨物吞吐量達(dá)到3400噸。二是物流體系建設(shè)初具規(guī)模。一是物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。建設(shè)了12個電子商務(wù)示范村和3304個電商服務(wù)站點(diǎn)。截止2016年末，通遼電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園在成為全國電子商務(wù)示范基地的基礎(chǔ)上，又獲得國家“2016年十佳電子商務(wù)園區(qū)”殊榮,是內(nèi)蒙古唯一一家，并成為國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟首批成員單位。市和8個旗縣市區(qū)均開通了“商務(wù)預(yù)報”網(wǎng)站。二是市場運(yùn)行平穩(wěn)有序。；共有5000平方米以上大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)85家，其中：商貿(mào)市場48家，超市和綜合零售企業(yè)３7家，總經(jīng)營面積約322萬平方米，攤位1萬多個，年銷售額約186億元(年銷售額超過1億元的市場29家，年銷售額超過10億元的市場4家)。新增外經(jīng)企業(yè)2家：通遼市泰豐建設(shè)集團(tuán)有限公司2012年承建柬埔寨西哈努克港3135MW燃煤電廠工程，首次實(shí)現(xiàn)了境外承包工程零的突破；通遼中友國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司向日本、蒙古國等外派研修生400多人，實(shí)現(xiàn)了外派勞務(wù)零的突破。（二）對外經(jīng)濟(jì)合作快速發(fā)展。全市有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)達(dá)到387家，進(jìn)一步鞏固提升了國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級通遼肉牛專業(yè)示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了牛肉深加工產(chǎn)品和供港、供澳活牛出口穩(wěn)定增長。2013年、2014年進(jìn)出口額連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番。搞好商貿(mào)物流業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，優(yōu)化人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，制定切實(shí)可行的商貿(mào)物流業(yè)人才資源發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)吸納一批有戰(zhàn)略頭腦、層次較高、素質(zhì)全面的外向型人才、復(fù)合型人才。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，建立和完善市場準(zhǔn)入制度和交易規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場秩序和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的不法行為，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保持良好的流通秩序。在運(yùn)輸方面，現(xiàn)代化的散裝運(yùn)輸發(fā)展不快，高效專用運(yùn)輸車少，裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化水平低。（三）存在問題思想不夠解放。同時，積極對外招商引資，鼓勵國內(nèi)外各種所有制企業(yè)來舞興業(yè)投資。三是加強(qiáng)了對商貿(mào)業(yè)規(guī)劃的調(diào)整、監(jiān)督和管理。一是健全了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)章制度。（二）主要做法加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是“萬村千鄉(xiāng)”市場工程在我縣實(shí)施以來，通過推進(jìn)超市下鄉(xiāng)，構(gòu)筑了農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，加快了商品流通業(yè)發(fā)展。物流企業(yè)個數(shù)達(dá)到11個，廣通、金象、豫鑫、長通、東健、創(chuàng)新、路港等省內(nèi)外知名的快運(yùn)物流企業(yè)均在舞陽縣設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。市場建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。第一篇：舞陽縣商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展情況舞陽縣商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展情況近年來，舞陽縣把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是全市提出打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的目標(biāo)以來，我們以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為契機(jī)，不斷加大規(guī)劃和建設(shè)工作力度，商貿(mào)物流業(yè)得到了快速發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)居民購買力穩(wěn)步提高，消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)層次不斷升級，商品流通市場發(fā)展?jié)摿薮?。全縣共有商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4000多個，營業(yè)面積130萬平方米以上，從業(yè)人員12000人以 1上。建立完備的商品流通網(wǎng)絡(luò)，對商品流通業(yè)發(fā)展起到了積極作用。特別是百佳商貿(mào)有限公司建立了1500平方米的配送中心，為全縣農(nóng)家店進(jìn)行配送，配送率達(dá)70%以上。加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理。通過行業(yè)引導(dǎo)、整體設(shè)計、改善門點(diǎn)等措施，提升了商業(yè)街的品位，提高了城區(qū)商業(yè)環(huán)境的整體質(zhì)量。利用我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的優(yōu)勢，大力吸納民間資本投資現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，對符合規(guī)劃要求，不論項(xiàng)目主體性質(zhì)，給予享受有關(guān)政策，支持個體、私營等非公有制商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，形成多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的良好商貿(mào)流通格局。強(qiáng)化行業(yè)管理組織職能，發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的服務(wù)協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)控作用，制定和完善行規(guī)行約，促進(jìn)行業(yè)自律，狠抓誠信服務(wù)，營造誠信氛圍，落實(shí)誠信措施，以“誠信立身、信譽(yù)興業(yè)”，創(chuàng)塑商貿(mào)物流品牌。我縣大多數(shù)商家信息來源單一，現(xiàn)代化設(shè)備使用率低，辦公效率不高；網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等現(xiàn)代化營銷方式還沒有普遍使用。（四）幾點(diǎn)建議加強(qiáng)對商貿(mào)物流業(yè)的調(diào)控和管理。建立健全商貿(mào)物流業(yè)人才支持體系。（一）對外貿(mào)易大幅增長。我市產(chǎn)品已直接出口到除南極洲外的6大洲60多個國家和地區(qū)。積極爭取中小企業(yè)國際市場開拓資金，有173個項(xiàng)目受益。投資涉及礦產(chǎn)勘探開釆、道路運(yùn)輸、裝備制造、國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、旅游等眾多領(lǐng)域。一是流通體系建設(shè)日益完善。建設(shè)項(xiàng)目不斷地拉動企業(yè)投資，提高市場銷售額20%左右，帶動就業(yè)2萬余人。初步建立了城市生活必需品、重要資料和重點(diǎn)流通企業(yè)等8大市場運(yùn)行監(jiān)測體系框架。主城區(qū)電子商務(wù)規(guī)模快速擴(kuò)大，農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)展，經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，成為我市經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。軍利易購、可意網(wǎng)成為自治區(qū)電子商務(wù)示范企業(yè)。（四）現(xiàn)代物流業(yè)快速推進(jìn)