【正文】 展規(guī)劃》，并狠抓檢查落實(shí)，推動了基層規(guī)范化建設(shè)，使基層面貌在去年發(fā)生了明顯變化。近兩年來，結(jié)合全市階段性工作重點(diǎn)和分管工作，自已抽出時(shí)間，深入基層一線，與區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)、一般干部和企業(yè)廠長經(jīng)理交流情況，傾聽基層干部和納稅人的建議和呼聲，掌握了第一手材料，從而對基層稅收工作的實(shí)際情況有了更深刻的了解，對基層同志工作的辛苦勞累和思想狀況有了更多的理解，學(xué)到了很多知識，為指導(dǎo)分管工作和分包縣局的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性和指導(dǎo)工作的有效性。特別是在今年上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，嚴(yán)格按照要求，以一名普通黨員的身份，認(rèn)真參加了第六黨支部各項(xiàng)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員先進(jìn)性教育讀本》、《黨課參考教材》和中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的講話，觀看了《焦裕祿》等電影，參加了義務(wù)植樹活動，重溫了入黨誓詞，參觀了晉冀魯豫烈士陵園革命紀(jì)念館。只有不斷學(xué)習(xí)，才能獲得新知識，跟上新步伐，適應(yīng)新形勢。在掛職過程中，了解了基層，增長了見識，豐富了閱歷，積累了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了個(gè)人加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自我完善、提高的能力，自己感到收獲很大。按照《市局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)處室指導(dǎo)基層工作制度》，經(jīng)常深入分包縣局開展調(diào)查研究，了解掌握工作進(jìn)展、重大事項(xiàng)、存在問題及對策等有關(guān)情況，做到底數(shù)清、情況明。兩年來還組織開展了3次稅收執(zhí)法責(zé)任制、稅務(wù)行政管理責(zé)任制全市聯(lián)查，共追究1293人次，追究金額44585元，促進(jìn)了基層規(guī)范化管理。慶國稅成立十周年演唱會，回顧了十年歷程，鼓舞了大家斗志，展現(xiàn)了國稅風(fēng)采，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神，受到省市領(lǐng)導(dǎo)好評，在社會上引起了良好反響。各縣區(qū)局機(jī)關(guān)和稅務(wù)所重新規(guī)范了管理制度，“五室一廳一園”建設(shè)初見成效，有15個(gè)縣區(qū)局機(jī)關(guān)、52個(gè)稅務(wù)所籌建了標(biāo)準(zhǔn)較高的餐廳、文體活動場所，90％以上稅務(wù)所配備了微機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)、交通工具、餐廳、浴室等設(shè)施，基層整體環(huán)境整潔優(yōu)雅，內(nèi)部設(shè)施布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一、擺放有序，涌現(xiàn)出一批服務(wù)優(yōu)、環(huán)境美、管理規(guī)范的窗口單位。2005年為國稅基層規(guī)范化建設(shè)年，牽頭制定了《國稅系統(tǒng)基層建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》，以省局《基層規(guī)范化建設(shè)暫行辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)了基層規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)將掛職期間主要工作和收獲體會匯報(bào)如下：一、掛職期間主要工作（一）辦公室工作。此外，受訪專家指出，針對基層干部的工資待遇、子女上學(xué)、住房等激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制，也是引導(dǎo)年輕干部到基層一線實(shí)踐鍛煉的制度保障。其三，按照中央要求，積極探索建立上級黨政機(jī)關(guān)從基層一線逐級遴選干部的制度，真正形成基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈。首先，對掛職干部提出明確的工作任務(wù)和要求，要給他們壓重?fù)?dān)。一些年輕干部只把“掛職”當(dāng)作幾年后調(diào)回上級機(jī)關(guān)的“提拔硬件”，不能真心實(shí)意考慮基層和群眾的切身需求。防止“基層鍛煉”變“基層鍍金”“掛職”，是我國普遍使用的一種干部基層鍛煉方式。各地各部門也要結(jié)合實(shí)際，建立健全符合實(shí)際、公平公正、科學(xué)管用的配套制度，切實(shí)促進(jìn)四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)?？催x拔任用的干部是否符合《干部任用條例》規(guī)定的原則、程序和紀(jì)律等要求；看選拔任用的干部是否落實(shí)了黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)；看選拔任用的干部是否群眾公認(rèn)、實(shí)績突出、口碑良好。要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛深入地宣傳，擴(kuò)大四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉率，拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解制度內(nèi)容。各級黨委（黨組）和有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，精心作出安排，把四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)習(xí)是貫徹的前提。制度建設(shè)的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執(zhí)行，而制度的執(zhí)行力則體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。第三篇：干部選拔作用評論資料形成基層一線干部選拔鏈萬山綜合門戶網(wǎng)全文刊登了中共中央辦公廳頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》和中組部印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。三、今后努力的方向一是加大對不稱職、不勝任、甚至不作為的現(xiàn)職干部的教育懲處力度，建立干部“能上能下”工作機(jī)制，采取誡勉談話、免職或降職等組織措施，對不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格進(jìn)行處置。在正在修訂的《干部管理辦法》中，黨委明確規(guī)定“單位（部門）不推薦，黨委不任命”。黨委對干部作出任免決定、宣布任免前，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管干部領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都要與每位任免的干部進(jìn)行談話。今年1月份，經(jīng)試用期考核合格，黨委對**等**名同志進(jìn)行了正式任職。四是落實(shí)職工群眾“監(jiān)督權(quán)”。二是落實(shí)職工群眾“參與權(quán)”。在討論決定干部任免時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》，凡涉及干部任免事項(xiàng)，都堅(jiān)持有三分之二以上成員到會的規(guī)定，并做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不研究，人事方案未經(jīng)充分醞釀的不研究，群眾有反映、紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有查清的不研究。一是個(gè)別醞釀，對擬任人選，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管干部領(lǐng)導(dǎo)及組織部門負(fù)責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)之間對擬任人選進(jìn)行個(gè)別溝通、征求意見。（二）嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，規(guī)范干部選拔任用工作程序。黨委在每次調(diào)整干部之前，都會根據(jù)發(fā)展和需求實(shí)際提出調(diào)整原則和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。黨委始終堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，重實(shí)績，重“公認(rèn)”，把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位?，F(xiàn)在我代表黨委就今年以來干部選拔任用情況作如下報(bào)告，請大家審議：一、學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”情況根據(jù)干部選拔任用工作要求，黨委堅(jiān)持把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”列為中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的嚴(yán)肅性，并將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”編印成冊，發(fā)至各位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委及組織部門，要求各位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委及組織部門把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”作為學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，對其進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高對“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的正確理解、運(yùn)用和執(zhí)行的能力。做到，對群眾公認(rèn)度高、經(jīng)過考察確實(shí)優(yōu)秀的干部，要委以重任；對表現(xiàn)尚可，但群眾有意見、一時(shí)得不到諒解的干部，不能勉強(qiáng)使用；對多數(shù)群眾不認(rèn)可、不滿意的人，決不能使用，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，經(jīng)過考察確實(shí)不稱職的，要堅(jiān)決予以調(diào)整?！叭罕妳⑴c” 能夠跳出“由少數(shù)人選人”或者“在少數(shù)人中選人”的舊圈子，能夠保證把代表群眾利益的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，有效地促使干部把對上負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)真正統(tǒng)一起來，更好地在干部人事制度改革中體現(xiàn)社會公平正義的要求，有效克服過去干部工作中選人視野不寬、范圍不廣和考察失真失實(shí)等問題。第二、必須公開透明“陽光作業(yè)”。一方面要貫徹中央頒布的《干部選拔任用工作條例》，加快干部制度改革步伐這個(gè)大局；另一個(gè)是要有著眼于調(diào)動全系統(tǒng)干部群眾的積極性，把大家的注意力、精力引導(dǎo)到謀事業(yè)、干工作，構(gòu)建和諧地稅這個(gè)大局。四是新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)了極大的政治熱情和工作熱情，都能夠在新的崗位展示才華，勇做貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了不拘一格選人才，造成了一種人才涌現(xiàn)、群賢畢集的局面，使大批優(yōu)秀人才脫穎而出。一是促進(jìn)了用人觀念的轉(zhuǎn)變，較好地發(fā)揮了正確的用人導(dǎo)向作用。對新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部一律試用一年,特別是部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部在上崗前,必須公開承諾,年終述職。近年來，我們先后對擬提拔的192名干部全部進(jìn)行了公示，其中 名公示對象群眾有反映，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，名確實(shí)存在影響任職的問題，取消了任職資格。一是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。認(rèn)真細(xì)致地做好基礎(chǔ)工作，如實(shí)匯報(bào)情況，堅(jiān)持照章辦事，努力為黨組民主討論、集體決策當(dāng)好參謀助手。其次，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念。為了充分發(fā)揚(yáng)民主，保證形成正確決策，首先，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)成員樹立民主作風(fēng)。按照規(guī)定進(jìn)行表決，形成決議。堅(jiān)持做到五不，即考察不充分不上會、醞釀不充分不研究、介紹不充分不討論、討論不充分不表決、問題未查清不提拔?？疾旖M對考察工作負(fù)責(zé)，賦予了考察人員權(quán)力，也明確了責(zé)任，提出了考察工作的基本要求，制定了責(zé)任追究辦法，切實(shí)落實(shí)“誰考察、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，使考察人員在考察中有調(diào)查了解情況的足夠空間，同時(shí)又給考察人員念“緊箍咒”，防止考察人員為所欲為，用制度保證考察組成員堅(jiān)持原則，出于公心，真實(shí)反映考察情況及意見，并對考察材料負(fù)責(zé)。嚴(yán)把政治關(guān)、嚴(yán)把能力關(guān)、嚴(yán)把作風(fēng)關(guān)，把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)優(yōu)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，選準(zhǔn)調(diào)優(yōu)干部隊(duì)伍。將考察情況與任期目標(biāo)責(zé)任制考評和干部實(shí)績考核指標(biāo)體系相聯(lián)系，為實(shí)績考核提供客觀依據(jù)。對民意測驗(yàn)贊成票低于80%的考察對象，中止對其考察。因此，在干部選拔任用工作中，我們在用人導(dǎo)向上，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，把注重看干部的思想政治素質(zhì)、注重看干部的作風(fēng)、注重看干部的政績、注重看干部的群眾公認(rèn)程度作為考察主要內(nèi)容，走制度創(chuàng)新的路子，用科學(xué)的干部識別機(jī)制來保障把人選準(zhǔn)、用準(zhǔn)。按得贊成票多少先后，提名確定考察對象。這兩種方式應(yīng)同時(shí)使用，綜合分析，相互補(bǔ)充，相互印證。三是改進(jìn)方式，全面客觀地了解民意。堅(jiān)持了廣泛參與的遴選機(jī)制，保證參加民主推薦人員的廣泛性和代表性。一是落實(shí)好群眾的知情權(quán)。一、擴(kuò)大民主，尊重民意，把好薦名關(guān)，干部思想政治素質(zhì)高不高、作風(fēng)好不好、政績突出不突出，群眾自有公論。近年來，我們****市地稅局黨組本著對每一個(gè)人的前途命運(yùn)負(fù)責(zé)、對地稅事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，始終把選好人、用準(zhǔn)人作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，作為加強(qiáng)各級稅務(wù)部門執(zhí)法能力建設(shè)的關(guān)鍵性措施，堅(jiān)持“從嚴(yán)、求細(xì)、唯公、用準(zhǔn)”的原則，推進(jìn)了干部選拔任用工作的制度化、民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，先后兩次調(diào)整提拔了192名科級干部。地稅事業(yè)改革和發(fā)展，需要一支執(zhí)法公正，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，廉潔奉公的干部隊(duì)。在干部選拔、任用具體的過程中，我們按照《干部選拔任用工作條例》人要求，以擴(kuò)大干部工作中的民主化為取向，抓住推薦、考察、決策、監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范干部選拔任用工作程序，建立干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，切實(shí)提高了選人用人的公信度。這就要求我們在干部選拔任用中, 加強(qiáng)民主參與機(jī)制建設(shè)，要擴(kuò)大群眾參與范圍,把民主推薦作為確定干部人選的基本方法，作為選拔任用干部的必經(jīng)程序和第一道工序，讓群眾從起始階段就參與其中，認(rèn)真落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。正確引導(dǎo)群眾，并創(chuàng)造條件鼓勵(lì)群眾積極參與，拓寬視野和渠道選準(zhǔn)人、用好人。保證了參與推薦主體的多層面、多角度和代表性，確保了客觀、真實(shí)地反映民意。個(gè)別談話推薦便于直接了解推薦者的意向和對被推薦人選的看法和評價(jià)，信息量更充分，評價(jià)更為客觀。在干部選拔任用工作中堅(jiān)持民主推薦、民意測驗(yàn)、民主測評制度。二、明確標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)方法，把好考察關(guān)干部考察是準(zhǔn)確識別干部、選準(zhǔn)干部的重要途徑和手段，也是干部選拔任用工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一。參加民意測