【正文】 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展QS認(rèn)證，創(chuàng)建無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化；推進(jìn)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、效益化，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。積極組織鎮(zhèn)村干部、群眾參加電子商務(wù)培訓(xùn)，特別是安排一批貧困人群及殘疾人參加培訓(xùn)，通過電商培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。鼓勵(lì)創(chuàng)建電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)第三方電商公共服務(wù)平臺(tái)。簡化電子商務(wù)企業(yè)申請(qǐng)政策扶持辦事程序，放寬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)登記注冊(cè)條件，允許無實(shí)體店鋪的網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)的市場(chǎng)主體用其居住場(chǎng)所作為經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行登記注冊(cè)。三、立足平臺(tái)搭建，充分發(fā)揮區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)。電子商務(wù)的發(fā)展需要政府和企業(yè)的積極參與和推動(dòng)。其中以綠豐源、國人菌業(yè)等為代表的蔬菜種植大戶；以12個(gè)合作社為代表的西山名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品；以秦永養(yǎng)羊?yàn)榇淼酿B(yǎng)殖企業(yè)，全區(qū)肉、蛋、奶產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提升，核桃、蘋果、板粟等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量增大，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支柱和招商引資優(yōu)勢(shì)資源。二、我區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯我區(qū)地處關(guān)中平原西部，是我國西北工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐和陜甘川寧毗鄰地區(qū)的區(qū)域性商貿(mào)中心城市，是承載**大城市建設(shè)東擴(kuò)南移發(fā)展戰(zhàn)略的重要區(qū)域。以傳統(tǒng)型的快遞業(yè)為主，受傳統(tǒng)銷售思維和電商知識(shí)不足的影響，對(duì)電子商務(wù)仍處于觀望和猶豫中，習(xí)慣于傳統(tǒng)的營銷方式，對(duì)現(xiàn)代的第三方物流服務(wù)業(yè)信心不足，僅僅滿足于現(xiàn)有的客戶及業(yè)務(wù)規(guī)模，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏利用電子商務(wù)組織生產(chǎn)和開拓市場(chǎng)的積極性。二是電子商務(wù)企業(yè)規(guī)?！靶　?。物流及快遞公司20多家，主要包括：勁譽(yù)物流、華宇物流、安能物流、潤木農(nóng)業(yè)、韻達(dá)快運(yùn)、國通快遞、百世匯通、黃馬甲、申通快遞、圓通速遞、文章定制服務(wù)電話：4000121855順豐速達(dá)、宅急送、中通速遞、天天快遞、郵政等。同時(shí)，針對(duì)我市有電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)需求的個(gè)人、有開展電子商務(wù)意愿的傳統(tǒng)企業(yè)、電商應(yīng)用企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)和相關(guān)政府機(jī)關(guān)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，定期組織開展免費(fèi)培訓(xùn)工作，為全市電子商務(wù)發(fā)展提供智力支撐。我局與大連理工大學(xué)盤錦分院、盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)成協(xié)議，組織高校專家為我市電子商務(wù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出謀劃策，提供理論支撐。配合石化、糧食等電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展物流第三方支付服務(wù)業(yè)務(wù)，積極申報(bào)國家第三方支付服務(wù)牌照，形成針對(duì)主要物流產(chǎn)品的第三方支付服務(wù)試點(diǎn)。引進(jìn)一批國內(nèi)外知名跨境電子商務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)我市商貿(mào)服務(wù)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)及國內(nèi)外電商合作，自建、合作或利用第三方平臺(tái)開展跨境電子商務(wù)。引導(dǎo)開展跨境電子商務(wù)。加快智慧城市建設(shè)。加快提升快遞物流配送信息化水平。本著“便民利民、綜合服務(wù)、提升形象”的原則，探索城市社區(qū)商業(yè)電子商務(wù)新模式。圍繞國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，不斷完善“一網(wǎng)兩園三基地，一城一館多平臺(tái)”的發(fā)展格局，鼓勵(lì)構(gòu)建適合不同行業(yè)需求的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式，支持一批電商企業(yè)在移動(dòng)商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域進(jìn)行融合應(yīng)用與跨界發(fā)展。支持百貨商場(chǎng)、連鎖超市、便利店等傳統(tǒng)零售企業(yè)，依托原有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源，發(fā)展全渠道、O2O、定制化營銷模式，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展和應(yīng)用協(xié)同。大力發(fā)展遼東灣新區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)2個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，通過園區(qū)衍生的信息、研發(fā)、設(shè)計(jì)、金融、物流等服務(wù)，吸引更多的電商應(yīng)用企業(yè)入駐，形成集聚效應(yīng)。加大對(duì)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，認(rèn)真落實(shí)《遼寧省積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》《遼寧省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》《遼寧省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》等電子商務(wù)相關(guān)的政策措施，確保各項(xiàng)電商政策落實(shí)到位，并適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。成立以分管副市長為組長，以市商務(wù)局、市財(cái)政局、市郵政管理局、市供銷社、市農(nóng)委等為成員單位的電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)保障，充分發(fā)揮小組及其辦公室的職能作用，加強(qiáng)對(duì)全市電子商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門間的協(xié)調(diào)，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。三、加快我市電子商務(wù)發(fā)展建議盡管我市在電子商務(wù)發(fā)展方面取得了一定的進(jìn)展，但較全國發(fā)達(dá)地區(qū)還存在著不少差距，從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體要求來看，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)流通業(yè)的改造升級(jí)以及對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的帶動(dòng)作用、先導(dǎo)作用日益凸顯。電子商務(wù)實(shí)用人才相對(duì)缺乏。以連鎖經(jīng)營為代表的新的商業(yè)組織方式雖然形成，但企業(yè)的規(guī)?；潭绕毡槠?，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的支撐程度偏弱，物流成本居高不下，企業(yè)信息化應(yīng)用與信息化產(chǎn)業(yè)程度不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，迫切需要通過一種新的營銷手段提升我市產(chǎn)業(yè)檔次。與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強(qiáng)、配套支撐體系不完善等諸多問題，由于受區(qū)域性條件、人力資源等相關(guān)要素制約，可能在較長時(shí)間內(nèi)趕不上電子商務(wù)較發(fā)展地區(qū)。創(chuàng)辦盤錦分院有利于推進(jìn)“引智入盤”工作，為盤錦吸引培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)電商人才，為盤錦電子商務(wù)發(fā)展，傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供有力的人才支撐。大洼縣正在推進(jìn)盤錦中國食品城和義烏小商品城搭建各自的電商平臺(tái)。雙臺(tái)子區(qū)以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為依托吸引遼寧恒晟電子商務(wù)有限公司等20家電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)，以塑料ABS、瀝青為主要交易品種的遼寧恒晟商品交易市場(chǎng)正在辦理和銀行對(duì)接工作。我們依托豐富的工農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，在商務(wù)部和省商務(wù)局的指導(dǎo)下，規(guī)劃并完善了“一網(wǎng)兩園三基地、一城一館多平臺(tái)”的發(fā)展格局，即一網(wǎng)指建設(shè)盤錦電商網(wǎng)，兩園指規(guī)劃建設(shè)盤錦遼東灣國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和雙臺(tái)子區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，三基地分別是建設(shè)大洼縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地（示范縣）、盤山縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地（示范縣）和興隆臺(tái)區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，一城指建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)上商城，一館指建設(shè)淘寶特色中國大洼館，多平臺(tái)指規(guī)劃建設(shè)遼東灣大宗商品現(xiàn)貨交易平臺(tái)和遼寧恒晟大宗商品現(xiàn)貨交易等大宗商品現(xiàn)貨交易平臺(tái)。組建了電子商務(wù)協(xié)會(huì)。在縣區(qū)設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)中心，發(fā)揮輻射作用，為企業(yè)及青年創(chuàng)業(yè)人提供電子商務(wù)公共服務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。**年3月，我市的盤錦供銷電子商務(wù)有限公司、遼寧恒晟商品交易有限公司、遼東灣國際商品交易有限公司成功躋身省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，**年，全市電子商務(wù)年交易額突破百億元。一、我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況**年阿里研究院聯(lián)合中國社科院信息化研究中心聯(lián)合發(fā)布《**年中國城市電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，我市入選**年中國“電子商務(wù)發(fā)展百佳城市”，排名第81位（遼寧只有3個(gè)市，大連第40位，沈陽第52位）。分別在大洼縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和盤錦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大廈創(chuàng)建市級(jí)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，積極幫助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨入電子商務(wù)行業(yè)，為企業(yè)提供全程的電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)及代運(yùn)營、設(shè)計(jì)規(guī)劃等服務(wù),積極培育電子商務(wù)人才，促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展。一方面可以收購或代買特色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)最基礎(chǔ)農(nóng)民電商，另一方面可以為農(nóng)民（社區(qū)居民）提供代收快遞、網(wǎng)絡(luò)訂票、查詢農(nóng)業(yè)信息、代繳資費(fèi)等便捷服務(wù)。電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃不斷完善。新型電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展。盤山縣引進(jìn)了盤錦佳興電子商務(wù)有限公司，正在推進(jìn)遼寧鴻雁電商孵化基地項(xiàng)目建設(shè)。在做好電商培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心培訓(xùn)學(xué)院盤錦分院，盤錦分院是中國國際電商中心培訓(xùn)學(xué)院在全國開設(shè)的第三家市級(jí)分院，盤錦分院由盤錦市人民政府主導(dǎo)創(chuàng)辦，委托市商務(wù)局進(jìn)行日常監(jiān)管，盤錦鼎信商業(yè)學(xué)校和遼東灣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合承辦。二、我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨主要問題我市電子商務(wù)發(fā)展仍處在起步階段。電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與應(yīng)用有待提升。信息流、物流、資金流構(gòu)成電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展三個(gè)重要因素，尤其是資金流開發(fā)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)自身發(fā)展起到至關(guān)重要作用，我市電子商務(wù)企業(yè)仍偏重于信息流開發(fā)，物流分散，資金流缺乏，電子商務(wù)企業(yè)本身生存能力不強(qiáng)，作用于傳統(tǒng)企業(yè)的功能不全，尤其是資金流對(duì)電子商務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)促進(jìn)能力與傳統(tǒng)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)交易方面有待更深挖掘，有安全認(rèn)證第三方支付系統(tǒng)還沒有完全建立，基本上是買賣雙方通過平臺(tái)交易達(dá)成協(xié)議后直接支付，一般通過線上服務(wù)、線下交易模式或線上的直接劃轉(zhuǎn)。雖然農(nóng)業(yè)部門里對(duì)信息化了解的人不少，但真正懂信息、懂科技，有開發(fā)能力和