【正文】 物用量進行排序，對單品種抗菌藥物用量前五名的藥品名稱和醫(yī)生名單進行公示，并與考核獎懲掛鉤，使不合理用藥得到有效遏制。醫(yī)院專門制定了《三重一大制度》《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》《關于對領導干部、黨員干部在對外交往中收受的禮金、禮品實行登記的規(guī)定》《關于加強黨員干部廉政建設的有關規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，建立了“院領導干部廉政檔案”，并能認真執(zhí)行相關廉政規(guī)定。以制度建設為保障。至今，我院以創(chuàng)建和保持13年“無紅包醫(yī)院”為抓手，全方位加強廉政文化建設，有力地促進了醫(yī)院的又好又快發(fā)展，醫(yī)院不僅成為全國職工職業(yè)道德建設的一面旗幟，而且綜合實力迅速跨入全國同類醫(yī)院的排頭兵行列。我院決定從整治醫(yī)護人員收受“紅包”問題入手，著力打造醫(yī)務人員新形象，樹立醫(yī)院誠信服務品牌。三、醫(yī)院廉政文化建設的實踐探索廉政文化建設貴在探索，重在實踐。自古以來，從醫(yī)者就有很高的職業(yè)道德標準。健康所系，性命相托。廉政文化的核心是全心全意為人民服務醫(yī)院廉政文化的核心就是為構(gòu)建和諧醫(yī)院，為患者服務。醫(yī)院廉政文化的內(nèi)涵醫(yī)院廉政文化是醫(yī)院文化的組成部分。無庸諱言，近年來在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中，因為社會上存在著的各種思想文化和價值觀念相互激蕩、碰撞，一些不正之風以及損害群眾利益的問題，往往通過醫(yī)療服務這個窗口集中反映出來。要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。下面，筆者就加強醫(yī)院廉政文化建設作如下探討。懲治和預防腐敗體系建設是一個長期的過程，也是不斷豐富發(fā)展和完善的過程，必須結(jié)合全系統(tǒng)反腐倡廉的工作實際，深入解放思想，不斷更新觀念，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)、思想作風和工作方法，進一步加強和改進反腐倡廉的各項工作。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進懲防體系建設的系統(tǒng)性和科學性?！豆ぷ饕?guī)劃》把反腐倡廉建設的要求貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，把懲治與預防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善法律制度有機結(jié)合起來，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，努力形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。《工作規(guī)劃》的制定和實施，對于全面推進黨的建設，實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務，構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的意義?！豆ぷ饕?guī)劃》集中體現(xiàn)了對黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的深化，是黨在反腐倡廉建設上的新智慧。第五，要經(jīng)受住友誼的考驗。要汲取過去檢察隊伍出現(xiàn)嚴重問題的沉重教訓，堅持從小節(jié)做起，從小事防起，堅決抵制住糖衣炮彈的侵蝕，堅決抵制住社會不正之風的侵蝕，堅決抵制住腐朽沒落思想和腐爛生活方式的侵蝕，在金錢利益面前，保持高尚的精神追求，保持自己的人格尊嚴，保持檢察官的清廉本色。要加強政治理論學習，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終堅持政治上把握住方向，感情上把握住原則，行為上把握住分寸，生活上把握住小節(jié)，堅決抵制各種腐蝕思想的誘惑，真正做到政治堅定靠得住、政治敏銳不出事、政治清白樹樣子。因此，值得我們?nèi)ゴ罅ν七M、大膽實踐和大力研究，以保證司法審判公平、正義、廉潔、高效目標的實現(xiàn)?？梢娦鼙O(jiān)察對象主體是國家機關和其工作人員。因此，審判效能監(jiān)察在監(jiān)督、管理審判權(quán)運行中的作用是顯而易見的，必將在審判領域大有作為，成為審判機關反腐倡廉、黨風廉政建設和實現(xiàn)司法公正高效的有力武器。近幾年來，審判機關所面臨的客觀現(xiàn)實和不斷暴露出來的問題，使規(guī)范司法行為、監(jiān)督審判權(quán)的行使成了審判機關提高效率、改進作風、增強公信力、打造司法廉潔的共識，從一開始的規(guī)范個人廉潔的紀律和道德約束，到規(guī)范工作作風的整頓活動，再到現(xiàn)在的審判管理和審判業(yè)績考評制度，審判機關的管理者力圖在原有的模式上用文件和單項規(guī)定的方式使法官個體司法行為得以規(guī)范。實踐表明，審判權(quán)的運行有著鮮明的個性特點，即承辦法官個體對個案件審理的獨立行使權(quán)，而且每次權(quán)力運行從頭到尾處于一個相對封閉的狀態(tài)，個體工作的狀態(tài)、能力、行為品德對履職結(jié)果的影響所起到的作用很大。另外，監(jiān)察概念本義就是監(jiān)督各級國家機關和機關工作人員的工作，這里的“工作”當然包括審判業(yè)務，況且，恰恰是審判業(yè)務這部分，正是體現(xiàn)審判機關效能、效率、作風的主要陣地，也是審判權(quán)運用的集中地，同時又是易感腐敗的重點區(qū)域，本就是應當加以關注的敏感部位，加之審判機關因工作地位和性質(zhì)及社會的呼聲，對其在審判權(quán)方面的監(jiān)督本身就具有更為嚴格的要求，效能監(jiān)察的理念與這種要求正好不謀而合。《工作規(guī)劃》中提出了加強對司法權(quán)行使的監(jiān)督，強化司法機關內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，堅決防止和糾正執(zhí)法不嚴、司法不公的問題，維護社會公平正義。因目前此方法僅局限在行政機關和國有企業(yè)中運用，故有人將其定義為行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察兩類。這幾年有些地方，在國家機關采用效能監(jiān)察的方法，促進黨風廉政建設，規(guī)范權(quán)力運行，取得了一定的成效。加強對權(quán)力運行的監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運作過程，是從源頭上預防腐敗的有效之舉。效能監(jiān)察是指紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策，履行職責及其效率、效益的情況進行監(jiān)督檢查的活動和過程。筆者以為，這個觀點和認識是值得商榷的，既然效能監(jiān)察具有有效地規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行，提高權(quán)力運行效率，提升權(quán)力機關管理的科學性作用，那么在司法審判領域運用效能監(jiān)察的方法，就不但是可行的而且很有必要，其理由如下：首先，效能監(jiān)察機制在審判領域的運用是落實《工作規(guī)劃》的必然要求。其實，我國法律設計并非人們想象中的周密，而是過于原則，在內(nèi)控措施上更是如此，因此需要用大量的內(nèi)部文件來規(guī)范，而且這些文件和規(guī)定大都是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，形不成系統(tǒng)，文件制作也是政出多頭，執(zhí)行中沖突也不鮮見，大大降低了設計效果，因此，審判權(quán)的監(jiān)管并非由法律管著就行了，而是事實上存在相當?shù)谋O(jiān)管真空，這個空間急需要有一種監(jiān)督機制的植入，效能監(jiān)察機制正是適格主體。其次，審判機關建立審判效能監(jiān)察機制有著較強的必要性和迫切性。第三，審判機關規(guī)范司法行為的主觀要求，為審判效能監(jiān)督機制的設立提供了有力的動因。而效能監(jiān)察所具有的強制性和對人或