【正文】 造應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第四篇：軌道交通管理辦法第二章 建設(shè)與運(yùn)營的銜接第八條 城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營的需求，并預(yù)留換乘和疏散空間。同時，武漢市社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市功能區(qū)和大型產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，迫切需要軌道交通的支撐，提升中心城區(qū)城市功能，引導(dǎo)主城人口向外圍疏散。按照國家批復(fù)的意見，武漢市全面展開軌道交通建設(shè)工作，按期實(shí)現(xiàn)了軌道交通1號線、2號線一期工程開通運(yùn)營，正式邁入“地鐵時代”。第三十九條安檢單位違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按照要求履行安全檢查義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（國和院令第564號）、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國務(wù)院令第421號）的規(guī)定予以處罰。第五章法律責(zé)任第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》或者其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，由相關(guān)部門依照其規(guī)定予以處理。第三十二條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入軌道交通運(yùn)營區(qū)域人員的傷亡依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任，傷亡是其自身健康原因和故意造成的除外。第三十條軌道交通運(yùn)營發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，排除障礙，及時恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理，任何單位和個人不得阻礙軌道交通正常運(yùn)營。涉及恐怖襲擊、治安突發(fā)事件，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的反恐、治安應(yīng)急預(yù)案，依法予以處置。第二十七條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援機(jī)動力量，設(shè)置應(yīng)急搶修救援點(diǎn)，配備救援器材設(shè)備，儲備應(yīng)急救援物資，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。運(yùn)營單位列車駕駛員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）遵守列車駕駛安全操作規(guī)程；（二）查看乘客上下列車情況，確保站臺屏蔽門和列車車門安全開啟和關(guān)閉。第二十二條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織軌道交通運(yùn)營安全檢查，對市安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公安、公安消防、水務(wù)等部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的運(yùn)營安全隱患，采取安全防護(hù)措施，制訂專項(xiàng)整改方案并進(jìn)行整改。第十九條運(yùn)營單位在車站內(nèi)設(shè)置的廣告設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合《武漢市軌道交通車站、車輛廣告設(shè)置管理規(guī)定》、《武漢市軌道交通車站商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置管理規(guī)定》的要求，不得影響軌道交通運(yùn)營安全。安檢人員實(shí)施安全檢查時，應(yīng)當(dāng)佩帶安全檢查證；未佩帶安全檢查證實(shí)施檢查的，乘客有權(quán)拒絕檢查。安檢單位應(yīng)當(dāng)對軌道交通進(jìn)站、乘車人員及其攜帶物品實(shí)施安全檢查。試運(yùn)營期間，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對軌道交通設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況和運(yùn)營狀況進(jìn)行安全監(jiān)測和綜合驗(yàn)證。對安全評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)的安全性進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有危及或者可能危及軌道交通安全的，應(yīng)當(dāng)要求作業(yè)單位或者個人停止作業(yè)，采取措施消除危害，并向作業(yè)的許可單位或者市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。進(jìn)行第一款所列作業(yè)，不需要行政許可的，作業(yè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、作業(yè)方案和安全防護(hù)方案（包括監(jiān)測方案）書面征求運(yùn)營單位的意見。因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要調(diào)整運(yùn)營線路安全保護(hù)區(qū)范圍的，由運(yùn)營單位研究提出具體方案報(bào)市國土規(guī)劃部門批準(zhǔn)。安全設(shè)施、設(shè)備規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行調(diào)整。第二章安全設(shè)施與保護(hù)區(qū)管理第八條軌道交通建設(shè)單位（以下簡稱建設(shè)單位）在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)以下軌道交通安全設(shè)施、設(shè)備，確保其功能符合運(yùn)營安全的需要：（一）報(bào)警、滅火、逃生、站臺門、防汛、防爆、反恐、緊急疏散照明、應(yīng)急通訊、應(yīng)急誘導(dǎo)系統(tǒng)等安全、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備；（二）安全、消防、人員疏散導(dǎo)向等標(biāo)志；（三）視頻監(jiān)控系統(tǒng)；（四）警務(wù)用房、警用標(biāo)志及相應(yīng)的通信、防暴等裝備。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)軌道交通運(yùn)營治安秩序及反恐工作，對消防、安檢工作實(shí)施監(jiān)督管理。第三條軌道交通運(yùn)營安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)管理、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。第二十八條 軌道交通工程竣工后，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門申請辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。第二十五條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持市發(fā)展改革部門對工程可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件，向市規(guī)劃行政主管部門申請辦理用地規(guī)劃許可，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通用地控制規(guī)劃、軌道交通線路綜合規(guī)劃進(jìn)行審核，對符合規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第二十二條 軌道交通規(guī)劃控制區(qū)、規(guī)劃影響區(qū)內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目方案經(jīng)具有軌道交通設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行評估可行，并征求軌道交通建設(shè)單位、已批建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位的意見，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合評估后，可以繼續(xù)實(shí)施的，方可繼續(xù)實(shí)施；不能繼續(xù)實(shí)施的，依法變更或者撤回已經(jīng)生效的規(guī)劃許可，但應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。建設(shè)項(xiàng)目征得軌道交通建設(shè)單位同意后，依法辦理有關(guān)規(guī)劃許可手 續(xù)。軌道交通場站規(guī)劃控制區(qū)一經(jīng)確定，軌道交通場站及其設(shè)施結(jié)構(gòu)外邊線應(yīng)當(dāng)后退規(guī)劃控制區(qū)邊界不小于5米，特殊困難條件下經(jīng)論證不少于3米；距現(xiàn)狀建筑應(yīng)不小于10米，特殊困難條件下經(jīng)論證不小于5米。第十七條 軌道交通建設(shè)規(guī)劃確定的近期建設(shè)的軌道交通項(xiàng)目按照下列標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立軌道交通規(guī)劃控制區(qū)和規(guī)劃影響區(qū)：（一）軌道交通線路中心線兩側(cè)各15米劃定為軌道交通規(guī)劃控制區(qū)；規(guī)劃控制區(qū)外兩側(cè)各20米劃定為軌道交通規(guī)劃影響區(qū)；對于線路曲線段、上下行線路分別位于建（構(gòu)）筑物兩側(cè)等特殊地段以及項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告有明確要求的，根據(jù)技術(shù)要求設(shè)立軌道交通規(guī)劃控制區(qū)和規(guī)劃影響區(qū)。第十五條 車站出入口、通風(fēng)亭以及冷卻塔等設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮與地面道路、地面建筑物結(jié)合設(shè)置，車站周邊現(xiàn)狀建筑物權(quán)屬單位以及規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求，提供結(jié)合設(shè)置的空間和技術(shù)條件；確需獨(dú)立設(shè)置的，其造型、材質(zhì)、色彩應(yīng)當(dāng)與周邊建筑物相協(xié)調(diào)。公告時間不得少于三十日。第十一條 軌道交通線路綜合規(guī)劃由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)組織軌道建設(shè)單位編制，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后，報(bào)市人民政府審批。軌道交通線網(wǎng)資源共享規(guī)劃由市發(fā)展改革部門會同市規(guī)劃行政主管部門審查、協(xié)調(diào)，并報(bào)市人民政府審批。第七條 軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃是軌道交通建設(shè)的基礎(chǔ)，由市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)武漢市城市總體規(guī)劃組織編制，報(bào)市人民政府審批。軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合做好軌道交通規(guī)劃管理的有關(guān)工作。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的軌道交通及與之相關(guān)建設(shè)活動的規(guī)劃管理。第二條 本辦法所稱軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)，包括地下、地面、高架部分。市發(fā)展改革、建設(shè)、土地等部門按照各自職責(zé)做好軌道交通規(guī)劃管理的有關(guān)工作。第二章 規(guī)劃編制第六條 軌道交通規(guī)劃體系包括軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃、線路綜合規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第九條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃，組織編制軌道交通線網(wǎng)資源共享規(guī)劃、近期建設(shè)軌道交通項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告、遠(yuǎn)期建設(shè)軌道交通項(xiàng)目的工程預(yù)可行性研究報(bào)告。軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先期組織編制相應(yīng)深度要求的線路及站場總平面設(shè)計(jì)方案，為編制軌道交通用地控制規(guī)劃提供技術(shù)支撐。第十三條 軌道交通規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。第三章 規(guī)劃控制第十四條 軌道交通站場用地應(yīng)當(dāng)綜合考慮工程建設(shè)要求、交通配套設(shè)施規(guī)模需求等因素，在既保證車站功能，又協(xié)調(diào)好站場與周邊用地功能布局、地下空間合理利用等關(guān)系的前提下，合理確定軌道交通站場及其附屬設(shè)施的控制用地范圍。建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)工程實(shí)施方案研究論證，征得軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營單位同意后，依法辦理有關(guān)許可手續(xù)。（四）設(shè)定軌道交通場站規(guī)劃控制區(qū)應(yīng)當(dāng)同時滿足交通配套設(shè)施設(shè)置、環(huán)評、消防等要求。第二十條 在軌道交通規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可前應(yīng)當(dāng)告知軌道交通建設(shè)單位，由軌道交通建設(shè)單位組織技術(shù)審查，并在30個工作日內(nèi)提出回復(fù)意見。第二十一條 軌道交通規(guī)劃影響區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目按照下列規(guī)定予以處理：（一）先于軌道交通項(xiàng)目進(jìn)行