【正文】 一心想調(diào)到縣級(jí)以上部門工作，因而，作為黨政干部選拔重要來源的選調(diào)生及其他機(jī)關(guān)年輕干部，缺乏到基層艱苦環(huán)境的磨煉意志,對(duì)基層群眾的感情不夠深厚。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部因各種原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，占著單位的編制又沒達(dá)到退休年齡，在工作中又不能很好地履行職責(zé)，為單位的工作開展帶來一定的負(fù)面影響。幾年來，在干部考核問題上，存在著一種錯(cuò)誤的趨向，認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，就是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，存在著就績(jī)論績(jī)的現(xiàn)象，往往只注重收集各種指標(biāo)完成情況，缺乏德、能、勤、廉的量化考核和綜合評(píng)價(jià)、分析。從選拔方式看，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選任仍主要采用的委任制老模式，沒有建立通過市場(chǎng)來選任領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新機(jī)制。少數(shù)身居要職的干部，憑借手中的權(quán)力象支配私有財(cái)產(chǎn)那樣，隨意任用干部。當(dāng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架基本建立以后，脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的干部選拔任用機(jī)制，已愈來愈不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。且不論哪一級(jí)，不論什么職位，不論什么領(lǐng)域，選任干部都堅(jiān)持“用同一把尺子去靠”。如提拔干部要求政績(jī)突出，但缺乏對(duì)干部實(shí)績(jī)的嚴(yán)格科學(xué)的考核辦法，搞假政績(jī)的現(xiàn)象不好杜絕；群眾公認(rèn)原則不好把握，一強(qiáng)調(diào)群眾公認(rèn)，有的干部為了迎合群眾，便不堅(jiān)持原則，不敢開展批評(píng)，一團(tuán)和氣，而一些敢想敢說敢干，敢于批評(píng)，堅(jiān)持正義的干部可能得不到群眾的贊成票而被拒之門外。三是劃塊塊。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔視野局限在黨政機(jī)關(guān)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔視野局限在大中型企業(yè)，科技干部的選拔視野局限在高校、科研院所等圈內(nèi)。（三）條塊分割，缺乏整合。有的單位選人用人不講原則講關(guān)系，不講黨性講人情，使得在選人用人上不堅(jiān)持五湖四海，視野狹窄，眼光僅僅停留在本地區(qū)、本部門、本單位和身邊少數(shù)人身上，選所熟悉的，用自己喜歡的人。表現(xiàn)在：一是會(huì)議時(shí)間短，一次討論決定任免干部的數(shù)量過多，使與會(huì)人員無法逐人發(fā)表意見，與會(huì)人員只是把干部姓名和任職單位瀏覽一遍，根本來不及考慮和發(fā)表意見，最終卻形成了與會(huì)常委一致通過的常委會(huì)記錄。醞釀干部先入為主。二是“一把手”個(gè)人推薦干部一般都不寫推薦材料，有的未經(jīng)醞釀、溝通和研究就以本級(jí)黨組織的名義向上級(jí)黨組織推薦，有的則授意以組織部門的名義向上級(jí)推薦。個(gè)別地方的選任主體特別是“一把手”往往處于上級(jí)管得著、看不見，同級(jí)看得見、管不了，一般干部群眾既看不見、也管不了的無法監(jiān)督狀態(tài)，使其在選人用人工作中搞“一言堂”、“個(gè)人說了算”等家長(zhǎng)制作風(fēng)有了寬松的周邊環(huán)境。通過檢查，對(duì)干部選任工作中存在的問題進(jìn)行了糾正，并通過總結(jié)、整改，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了規(guī)范。我市通過近幾年的探索，組織部門干部監(jiān)督工作已奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全國96%的縣（市、區(qū)）委書記、97%的縣（市、區(qū)）長(zhǎng)進(jìn)行了交流或異地任職。三是干部交流力度進(jìn)一步加大。二是干部考核工作進(jìn)一步完善。二、加大改革力度，干部選拔任用工作的民主、公開程度明顯提高 黨的十四屆四中全會(huì)特別是黨的十五大以來，全國各地、各部門以改革黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等制度為重點(diǎn)，擴(kuò)大民主，完善考核，增進(jìn)交流，推進(jìn)干部能上能下，在許多方面取得了重大進(jìn)展。干部選拔任用工作逐步走向民主化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善，整體素質(zhì)有了較大提高，為推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)提供了有力的組織保證。對(duì)這些問題，需要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，摸清根源，探索解決辦法。第一篇：干部選拔任用工作中存在的突出問題及對(duì)策研究干部選拔任用工作中存在的突出問題及對(duì)策研究干部選拔任用工作中存在的突出問題及對(duì)策研究國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。但是，在實(shí)際工作中，由于科學(xué)的干部選拔任用工作機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制尚未真正建立健全，選拔任用干部有章不循、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)而導(dǎo)致的用人失察失誤依然存在，選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著各方面改革的進(jìn)一步深化，干部人事制度改革也步入了新的階段。這些黨內(nèi)條規(guī)、實(shí)施辦法和細(xì)則，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的方針、政策、原則、條件、程序和監(jiān)督檢查、組織紀(jì)律等方面作出了嚴(yán)格規(guī)定，為各級(jí)黨委、組織人事部門選拔任用干部工作走向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化提供了重要依據(jù)，同時(shí)為防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)提供了制度保證。在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，完善了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)或民主評(píng)議、考察考核、討論決定、任前公示、試用期制等環(huán)節(jié)；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)了公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔方式；建立了票決制、任期制等規(guī)范化制度，體現(xiàn)了公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。為了防止干部考察失真失實(shí)，提高考察質(zhì)量，各地在實(shí)踐中探索了考察預(yù)告制等許多有效做法。1995年以來，中央管理的干部共交流500多人，全國地廳級(jí)干部交流1萬多人，縣處級(jí)干部交流超過16萬人。同時(shí)，根據(jù)中央《關(guān)于對(duì)違反〈條例〉行為的處理規(guī)定》，各地積極探索實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度，加大對(duì)干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為的糾正、查處力度。二是加大對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。表現(xiàn)在：（二）少數(shù)人說了算。即使上級(jí)組織（人事）部門來主持推薦，班子成員和有關(guān)人員為了與“一把手”保持一致，只好違心推薦，造成上級(jí)黨組織不得不認(rèn)真對(duì)待所謂的一致意見。干預(yù)的方式或是在通報(bào)會(huì)上講肯定性意見，或個(gè)別打招呼，形成與考察組談話要多說考察人選的優(yōu)點(diǎn)、不說或少說缺點(diǎn)的導(dǎo)向；有的甚至在向考察組介紹情況時(shí)，對(duì)一些關(guān)鍵性問題有意回避或誤導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)自己的意圖。有的地方“一把手”或責(zé)任心不強(qiáng)，或?yàn)檫_(dá)到個(gè)人目的，使得主持的討論決定干部任免會(huì)議流于形式，質(zhì)量不高。二、選拔視野不寬，存在“在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象（一）近親繁殖，遷就照顧。在干部選任工作中，有的不看能力看資歷，不看水平看輩分，不看政績(jī)看工齡，導(dǎo)致一些人混年頭，熬歲月，墨守陳規(guī)，不思進(jìn)取，即使政績(jī)平平