【正文】 一心想調(diào)到縣級以上部門工作，因而，作為黨政干部選拔重要來源的選調(diào)生及其他機關(guān)年輕干部，缺乏到基層艱苦環(huán)境的磨煉意志,對基層群眾的感情不夠深厚。如一些領(lǐng)導干部因各種原因改任非領(lǐng)導職務后，占著單位的編制又沒達到退休年齡，在工作中又不能很好地履行職責，為單位的工作開展帶來一定的負面影響。幾年來，在干部考核問題上，存在著一種錯誤的趨向，認為對領(lǐng)導干部的考核，就是經(jīng)濟指標考核，存在著就績論績的現(xiàn)象，往往只注重收集各種指標完成情況，缺乏德、能、勤、廉的量化考核和綜合評價、分析。從選拔方式看，對領(lǐng)導干部的選任仍主要采用的委任制老模式，沒有建立通過市場來選任領(lǐng)導干部的創(chuàng)新機制。少數(shù)身居要職的干部，憑借手中的權(quán)力象支配私有財產(chǎn)那樣，隨意任用干部。當社會主義市場經(jīng)濟體制的框架基本建立以后，脫胎于計劃經(jīng)濟體制的干部選拔任用機制，已愈來愈不適應市場經(jīng)濟體制的要求。且不論哪一級，不論什么職位，不論什么領(lǐng)域，選任干部都堅持“用同一把尺子去靠”。如提拔干部要求政績突出，但缺乏對干部實績的嚴格科學的考核辦法，搞假政績的現(xiàn)象不好杜絕；群眾公認原則不好把握，一強調(diào)群眾公認，有的干部為了迎合群眾，便不堅持原則，不敢開展批評，一團和氣，而一些敢想敢說敢干，敢于批評，堅持正義的干部可能得不到群眾的贊成票而被拒之門外。三是劃塊塊。黨政領(lǐng)導干部的選拔視野局限在黨政機關(guān)，企業(yè)領(lǐng)導人員的選拔視野局限在大中型企業(yè)，科技干部的選拔視野局限在高校、科研院所等圈內(nèi)。（三）條塊分割，缺乏整合。有的單位選人用人不講原則講關(guān)系，不講黨性講人情，使得在選人用人上不堅持五湖四海，視野狹窄，眼光僅僅停留在本地區(qū)、本部門、本單位和身邊少數(shù)人身上，選所熟悉的，用自己喜歡的人。表現(xiàn)在：一是會議時間短，一次討論決定任免干部的數(shù)量過多，使與會人員無法逐人發(fā)表意見，與會人員只是把干部姓名和任職單位瀏覽一遍，根本來不及考慮和發(fā)表意見，最終卻形成了與會常委一致通過的常委會記錄。醞釀干部先入為主。二是“一把手”個人推薦干部一般都不寫推薦材料，有的未經(jīng)醞釀、溝通和研究就以本級黨組織的名義向上級黨組織推薦，有的則授意以組織部門的名義向上級推薦。個別地方的選任主體特別是“一把手”往往處于上級管得著、看不見，同級看得見、管不了，一般干部群眾既看不見、也管不了的無法監(jiān)督狀態(tài)，使其在選人用人工作中搞“一言堂”、“個人說了算”等家長制作風有了寬松的周邊環(huán)境。通過檢查，對干部選任工作中存在的問題進行了糾正，并通過總結(jié)、整改，對干部選拔任用工作進行了規(guī)范。我市通過近幾年的探索，組織部門干部監(jiān)督工作已奠定了堅實的基礎。全國96%的縣（市、區(qū)）委書記、97%的縣（市、區(qū)）長進行了交流或異地任職。三是干部交流力度進一步加大。二是干部考核工作進一步完善。二、加大改革力度，干部選拔任用工作的民主、公開程度明顯提高 黨的十四屆四中全會特別是黨的十五大以來，全國各地、各部門以改革黨政領(lǐng)導干部選拔任用等制度為重點，擴大民主，完善考核，增進交流，推進干部能上能下，在許多方面取得了重大進展。干部選拔任用工作逐步走向民主化、科學化、制度化、規(guī)范化，一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，干部隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善，整體素質(zhì)有了較大提高，為推進建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)提供了有力的組織保證。對這些問題，需要認真進行調(diào)查研究，摸清根源，探索解決辦法。第一篇：干部選拔任用工作中存在的突出問題及對策研究干部選拔任用工作中存在的突出問題及對策研究干部選拔任用工作中存在的突出問題及對策研究國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。但是，在實際工作中，由于科學的干部選拔任用工作機制和監(jiān)督管理機制尚未真正建立健全，選拔任用干部有章不循、執(zhí)紀不嚴而導致的用人失察失誤依然存在，選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。黨的十一屆三中全會以來，隨著各方面改革的進一步深化，干部人事制度改革也步入了新的階段。這些黨內(nèi)條規(guī)、實施辦法和細則，對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的方針、政策、原則、條件、程序和監(jiān)督檢查、組織紀律等方面作出了嚴格規(guī)定，為各級黨委、組織人事部門選拔任用干部工作走向規(guī)范化、制度化和科學化提供了重要依據(jù)，同時為防止和克服選人用人上的不正之風提供了制度保證。在堅持黨管干部原則的前提下，完善了民主推薦、民意測驗或民主評議、考察考核、討論決定、任前公示、試用期制等環(huán)節(jié)；引入競爭機制，推進了公開選拔、競爭上崗等選拔方式；建立了票決制、任期制等規(guī)范化制度，體現(xiàn)了公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則。為了防止干部考察失真失實，提高考察質(zhì)量，各地在實踐中探索了考察預告制等許多有效做法。1995年以來，中央管理的干部共交流500多人，全國地廳級干部交流1萬多人，縣處級干部交流超過16萬人。同時，根據(jù)中央《關(guān)于對違反〈條例〉行為的處理規(guī)定》，各地積極探索實行用人失察失誤責任追究制度，加大對干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為的糾正、查處力度。二是加大對《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。表現(xiàn)在：（二）少數(shù)人說了算。即使上級組織（人事）部門來主持推薦，班子成員和有關(guān)人員為了與“一把手”保持一致，只好違心推薦，造成上級黨組織不得不認真對待所謂的一致意見。干預的方式或是在通報會上講肯定性意見，或個別打招呼，形成與考察組談話要多說考察人選的優(yōu)點、不說或少說缺點的導向；有的甚至在向考察組介紹情況時，對一些關(guān)鍵性問題有意回避或誤導，以實現(xiàn)自己的意圖。有的地方“一把手”或責任心不強，或為達到個人目的，使得主持的討論決定干部任免會議流于形式，質(zhì)量不高。二、選拔視野不寬，存在“在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象（一）近親繁殖，遷就照顧。在干部選任工作中，有的不看能力看資歷，不看水平看輩分，不看政績看工齡，導致一些人混年頭，熬歲月，墨守陳規(guī)，不思進取，即使政績平平