【正文】 規(guī)范礦業(yè)權公開出讓行為,完善礦業(yè)權有償出讓制度,優(yōu)化礦產資源配置,根據《 中華人民共和國礦產資源法》、《 礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《 礦產資源開采登記管理辦法》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。二、排放污染物許可證申請表可直接復印或從省環(huán)保局網站下載使用，排放污染物許可證及副本、臨時排放污染物許可證及其副本由省環(huán)保局統(tǒng)一印制。已有排污許可證的單位進行擴建、改建，申請的污染物排放總量指標應控制在原有許可證許可的指標內。在分配污染物排放總量時，應考慮為今后發(fā)展預留一定的余量，一般可預留5%—10%的排污總量，所有排污單位的排污量分配總和只應占排污總量的90%—95%。——對于既未完成環(huán)境容量核定，也未將政府和上級環(huán)保部門下達的目標總量分解到排污單位的市縣，可結合排污單位允許的單位產品排放量、設計規(guī)模進行排污總量的核定：排污單位允許日污染物排放總量指標核定按照全年正常生產時間內全年允許污染物排放總量每日平均計算?！獓一蛭沂∥廴疚锱欧艠藴手袥]有規(guī)定的，在對排污單位進行清潔生產審核的基礎上，參照本地區(qū)或鄰近地區(qū)相同行業(yè)已采用國內先進水平生產工藝、最佳實用控制技術、管理水平較好的企業(yè)的污染物排放水平計算單位產品的排放污染物量。（3）總量控制指標的核定方法：排污單位污染物總量控制指標包括污染物排放速率、單位產品污染物排放總量指標、允許月污染物排放放總量指標、允許年污染物排放總量控制指標。實施總量控制的污染因子的確定：區(qū)域環(huán)境質量超標的污染因子，實施總量和濃度雙重控制；其它污染因子實行濃度控制。排污許可證控制指標的確定方案排污因子的核定（1）大氣污染物主要控制因子為：二氧化硫、煙塵、粉塵及行業(yè)特征污染物。（五）查處對未取得排污許可證或臨時排污證排放污染物的排污行為，以及不按照排污許可證規(guī)定排放污染物的，由環(huán)保部門依照《排污許可證管理辦法》有關規(guī)定予以查處。排污許可證或臨時排污許可證被注銷后，各市應通過當地新聞媒體、本單位網站等途徑，及時向社會公示。各市要建立排放污染物許可證發(fā)放備案制。排污單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得的排放污染物許可證。四、排污許可證的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管對違反《山西省排放污染物許可證管理辦法》規(guī)定，有下列情形的，上級環(huán)保部門或負責發(fā)證的環(huán)保部門應當撤銷已發(fā)放的排污許可證或者臨時排污許可證，并追究有關人員責任。（三）排污許可證的注銷持證單位在排污許可證或臨時許可證有效期屆滿未申請延續(xù)的，負責發(fā)證的環(huán)保部門應及時收回已發(fā)放的排污許可證或臨時排污許可證，辦理注銷手續(xù)。（3）《排污許可證》持證單位在持證期間，不按照《排污許可證》規(guī)定排放污染物的，環(huán)保部門可責令其限期改正。環(huán)保部門收到持證單位延續(xù)排污許可證的申請后，應在排污許可證或臨時排污許可證有效期屆滿前作出是否批準延續(xù)的決定；延期未作出決定的，視為準予延續(xù)。對屬于《排污許可證管理辦法》第八條第三款規(guī)定的情況，排放污染物超過國家可地方排放標準，經限期治理后仍超標排放的排污單位，或縣級以上人民政府確定關閉、停產、淘汰的排污單位，不予發(fā)放排污許可證。（1）現(xiàn)有排污單位排污許可證的發(fā)放排污單位排放污染物達到國家、省濃度排放標準和地方總量控制指標的，發(fā)放排污許可證；排污單位排放污染物未達到國家和省濃度排放標準或當地總量控制指標被責令限期治理的，以及被環(huán)保部門批準正試運行期的建設項目，發(fā)放臨時排污許可證。對申請資料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應當場或在五日內一次告知申請人需要補正的全部材料，并同時明確補正的限期。二、排污許可證的核發(fā)程序（一）排污許可證申請的告知環(huán)保部門應通過發(fā)布通告或書面通知等方式，告知排污單位申領排污許可證的條件、部門、期限、程序、需要提交的材料以及逾期未申領的后果。委托縣級環(huán)保局核發(fā)排污許可證。負責排污許可證申請表、正本、副本的統(tǒng)一印制、編號，制定排污許可證的發(fā)放程序、規(guī)范，監(jiān)督并指導市、縣排污許可證的發(fā)放工作。山西省人民政府辦公廳2003年11月20日印發(fā)共印750份山西省環(huán)境保護局文件晉環(huán)發(fā)〔2004〕103號關于印發(fā)山西省排放污染物許可證管理辦法 實施細則及排放污染物許可證控制指標確定方案的通知各市環(huán)保局：為規(guī)范排放污染物許可證的核發(fā)，加強排放污染物許可證的監(jiān)督管理，擬定《山西省排放污染物許可證管理辦法實施細則》及《排放污染物證可證控制指標確定方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。主題詞：環(huán)境保護許可證辦法發(fā)：省委常委，副省長，省政府秘書長，省長助理，省政府副秘書長。第十六條違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、出借、轉讓排污許可證的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正，處1000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十二條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓排污許可證；不得非法吊銷或者銷毀排污許可證。第十條排污許可證有效使用期限為三年。第七條申請領取排污許可證，應當提交下列資料：（一）排污許可證申請表；（二）環(huán)境保護設施建設、運行情況和經環(huán)境保護行政主管部門驗收的資料；（三）排污口規(guī)范化整治驗收材料。排污許可證分正本和副本。第三條排放大氣污染物或者水污染物實行許可制度。第五章 附則第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)主管部門或者由其委托的森林公園管理機構給予處罰：（一）損毀園內設施、標志和花草樹木的，責令賠償損失，處５０元以上１００元以下（二）在防火期和禁火區(qū)內吸煙、取火、營火、燒烤食物的，責令停止違法行為，可并處５０元以上２００元以下罰款。第三十條 在森林公園內游覽和進行科學、文化活動，禁止下列行為：（一）擅自移動或損毀園內設施和游覽服務標志；（二）隨意丟棄廢棄物、污染物；（三）在防火期和禁火區(qū)吸煙、取火、營火、燒烤食物；（四）傷害或者擅自捕獵國家保護和野生物；（五）擅自采折花木、采集藥材和其他林副產品；（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。對森林公園內的河溪、湖泊、瀑布，應當按照公園總體規(guī)劃要求進行保護和利用，不得擅自填堵公園內的自然水系。第二十四條 進入森林公園內從事商業(yè)經營活動的單位和個人，須經森林公園管理機構同意，其經營活動由工商行政管理機關核準，按森林公園統(tǒng)一規(guī)劃和建設的攤點經營，并按國家有關規(guī)定交納費用。門票由省財政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，省林業(yè)主管部門具體管理和發(fā)放。第十八條 森林公園應當培育和發(fā)展具有地方特色的區(qū)系風景林木植被和野生動物群種，鼓勵引進和發(fā)展與當地生態(tài)環(huán)境相適應的新的植物群落和動物群種。第十五條 森林公園建設，必須按森林公園總體規(guī)劃進行，與周圍景觀相協(xié)調，不得興建破壞自然景觀、地質遺址、古生物遺址和妨礙游覽、污染環(huán)境的工程設施。經批準的森林公園總體規(guī)劃進行變更時，須經原批準機關審查同意。第十二條 擁有林地、森林所有權或使用權、經營權的單位，可以申請設立森林公園。設立國家級森林公園，由設立單位向省林業(yè)主管部門提出申請，經省林業(yè)主管部門審核，并經省人民政府審核同意，按規(guī)定報國家林業(yè)主管部門審批。森林公園范圍內的寺廟、文物、古跡等，其產權和隸屬管理關系明確的，其產權和隸屬管理關系不變。第六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內的森林公園工作，其主要職責是：（一）貫徹實施有關森林公園的法律、法規(guī)；（二）組織擬訂本行政區(qū)域內森林公園的開發(fā)、發(fā)展規(guī)劃；（三）審核設立森林公園的申請和森林公園總體規(guī)劃；（四）指導、協(xié)調森林公園的開發(fā)、建設；（五）組織、指導森林公園管理人員的業(yè)務（六）負責森林公園的歸口監(jiān)督管理；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第二條 本辦法所稱森林公園，是指森林資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、自然景觀獨特，具有相應游覽服務設施，經批準，供人們觀賞、游覽休息、健康和進行科學、文化活動的場所。第四十二條 本規(guī)定自2014年7月1日起施行。第三十九條 各級財政部門應當將政府信息公開工作經費納入本級財政預算，保障政府信息公開工作的正常進行。收到舉報的機關應當予以調查處理?？己?、評議和監(jiān)督檢查由各級人民政府辦公廳（室）會同同級監(jiān)察機關組織實施。申請人屬于農村五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象或者確有其他經濟困難情形的，應當免除收費。第三十一條 政府信息公開申請的答復應當采取書面形式（包括數據電文形式）。中止時間不計算在本條第二款規(guī)定期限內，障礙消除后期限恢復計算。第二十九條 行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。申請人描述所需政府信息文件名稱、文號或者確切特征等有困難，向行政機關咨詢的，行政機關應當提供幫助。第二十三條 申請人向行政機關申請獲取政府信息，應當采取一事一申請方式。申請人提出政府信息公開申請時，應當提供有效身份證件。第二十條 各級人民政府應當在當地國家檔案館、公共圖書館、政務大廳設置政府信息查閱場所，配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。第十八條 行政機關應當編制、公布本機關的政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十三條 行政機關依法從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關負責公開。行政機關發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，應當在其職責范圍內發(fā)布準確的政府信息予以澄清。第九條 行政機關應當建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調機制。第八條 政府信息公開保密審查應當堅持 “誰公開、誰負責”和“先審查、后公開”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定專人負責本級政府信息公開工作。第四條 行政機關應當主動公開政府信息，但依法不予公開的除外。第一篇：山西省政府信息公開規(guī)定山西省人民政府令第237號【發(fā)布單位】山西省【發(fā)布文號】山西省政府令2014年第237號 【發(fā)布日期】20140610 【生效日期】20140701 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】山西省人民政府山西省政府信息公開規(guī)定 山西省人民政府令第237號《山西省政府信息公開規(guī)定》已經2014年3月25日省人民政府第39次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年7月1日起施行。第三條 本規(guī)定所稱政府信息，是指行政機關在依法履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息?？h級以上人民政府辦公廳（室）為本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。第七條 行政機關應當建立健全政府信息公開保密審查、主動公開、依申請公開、信息發(fā)布登記等工作制度。行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時，應當報有關業(yè)務主管部門或者同級保密行政管理部門確定，有關業(yè)務主管部門或者保密行政管理部門應當在5個工作日內作出答復。第十條 行政機關應當建立健全信息監(jiān)測和澄清機制。兩個以上行政機關共同制作的政府信息，由制作機關分別公開。第十六條 屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。前款第二項、第三項所列的政府信息，經征得權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當公開。第十九條 行政機關可以通過下列渠道公開政府信息：(一)政府網站；(二)政府公報；(三)新聞發(fā)布會；(四)報紙、廣播、電視；(五)國家檔案館、公共圖書館、政務服務大廳；(六)公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏；(七)政務微博、微信；(八)其他公開渠道。第二十二條 申請人向行政機關申請公開政府信息的，應當采取書面形式（包括數據電文形式）。申請人對政府信息公開申請更改、補充的，自收到更改、補充申請之日起計算答復期限。第二十五條 申請人填寫政府信息公開申請書確有困難的，可以口頭提出申請，由受理申請的行政機關工作人員代為填寫，并由申請人簽字或者蓋章確認。第二十八條 行政機關向申請人提供的政府信息應當是現(xiàn)有的，不負責為申請人匯總、收集、加工或者重新制作政府信息。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。申請人有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，有權要求該行政機關予以更正；該行政機關無權更正的，應當轉送有權更正的行政機關處理，并告知申請人。收費標準按有關規(guī)定執(zhí)行。第四章 監(jiān)督和保障第三十四條 各級人民政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。第三十六條 公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關或者同級監(jiān)察機關、政府辦公廳（室）舉報。第三十八條 行政機關應當健全政府信息公開工作機構，加強