【正文】 的活力。圍繞建設(shè)“全省一流的縣城”，以創(chuàng)建省級文明縣城為契機(jī)，科學(xué)編制城市規(guī)劃，合理設(shè)置城市景觀、街道建筑等，做到既反映歷史文化傳統(tǒng)，又體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，以完善的設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境，著力構(gòu)筑“園林永興”。四、創(chuàng)新環(huán)境，營造發(fā)展洼地環(huán)境就是形象，就是生產(chǎn)力。四是抓開發(fā)。二是抓推廣。人類社會的每一次技術(shù)進(jìn)步，都會帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次飛躍。盤活城市有形、無形資產(chǎn)，堅持政府壟斷土地一級市場，放開搞活二級市場，實(shí)行競價拍賣、協(xié)議出讓，實(shí)現(xiàn)了土地資產(chǎn)的有效增值；將道路、公廁、垃圾場、公交線路等經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)推向市場，把死錢變活錢；對戶外廣告標(biāo)牌經(jīng)營權(quán)、公益設(shè)施和公益活動冠名權(quán)，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣和租賃，把“無形”變“有形”。堅持以發(fā)展論功過，以業(yè)績定取舍，建立了“能者上，平者讓，庸者下”、“有為就有位，無為便無位”的用人機(jī)制；堅持以考核定位次，以功過論獎懲，以作為求地位，實(shí)行目標(biāo)管理、末位淘汰考核制度，實(shí)行縣級干部聯(lián)鄉(xiāng)包產(chǎn)業(yè)、包項目責(zé)任制和部門包村辦實(shí)事、機(jī)關(guān)干部“結(jié)對子”幫扶制度，獎優(yōu)罰劣，做到了人盡其才。二、創(chuàng)新機(jī)制，突破發(fā)展瓶頸機(jī)制障礙是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。三是創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。一是創(chuàng)新發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)思路?！笨h域經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，需要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。目前，農(nóng)民的收入來源主體正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，由過去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主逐步轉(zhuǎn)為依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主。三是要把自身優(yōu)勢和市場需求緊密結(jié)合起來。二是要分析市場，深挖需求，謀求特色和優(yōu)勢。第六，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，以特色經(jīng)濟(jì)作為龍頭。相對于城市已較大程度地實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)文明相適應(yīng)的現(xiàn)代生活方式而言，農(nóng)村很大程度上還延續(xù)著傳統(tǒng)生活方式。第五，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化來進(jìn)行。第四，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要與農(nóng)村金融體制改革聯(lián)系起來?？h域工業(yè)的發(fā)展也是以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)能力。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的過程中，要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)該履行的職責(zé)、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱，而且還要逐步加強(qiáng)。要抓住這個有利時機(jī)，把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。忽視增長的質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中占有重要的地位。積極鼓勵和引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士將資金、技術(shù)、信息和觀念帶回家鄉(xiāng)，推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。充分利用縣內(nèi)外新聞媒體、有關(guān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種形式，大力宣傳我縣具有優(yōu)勢的勞務(wù)品牌，特別是要有針對性的向勞務(wù)輸出基地，大型企業(yè)廣泛宣傳，著力提高鄖西勞務(wù)的社會知名度和影響力。面向市場，著眼就業(yè)，嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，把我縣縫紉、電子電工、數(shù)控、建筑、汽駕等具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的培訓(xùn)項目，優(yōu)先培育成技能嫻熟、誠實(shí)守信、特色鮮明、競爭有力、在省內(nèi)外具有一定影響的鄖西勞務(wù)品牌。切實(shí)暢通維權(quán)信息和渠道。不斷探索建立困難農(nóng)民工救助機(jī)制和外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機(jī)制，繼續(xù)推廣“幫工隊”、“保育居”、“紅白理事會”等成功做法，著實(shí)解決外出務(wù)工家庭生產(chǎn)、生活中的困難，為外出務(wù)工農(nóng)民解除后顧之憂。四是采取多種形式有目的輸出。二是依托勞務(wù)基地定向輸出。不斷完善和推廣“學(xué)校＋企業(yè)、學(xué)校＋中介組織＋企業(yè)”等訂單定向培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)供需對接，培訓(xùn)、就業(yè)對接，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。以國家實(shí)施的“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”項目為依托，加大對縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣勞動就業(yè)局、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校等五大培訓(xùn)基地的整合力度，使其實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)、走合作化之路。當(dāng)前和今后一個時期，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成鄖西第一大資源型產(chǎn)業(yè)。我們要認(rèn)真研究國際標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，積極跟蹤國外標(biāo)準(zhǔn)，特別是我國產(chǎn)品的出口目標(biāo)國標(biāo)準(zhǔn)的制訂，努力研究應(yīng)對措施，打破國外的技術(shù)壁壘，為提高我省產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力，為實(shí)施走出去的戰(zhàn)略服好務(wù)。我們要順應(yīng)“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)全球化”的發(fā)展趨勢，把具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，加快新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品的升級換代，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和對外貿(mào)易的發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型省份奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新型省份建設(shè)。第一篇：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 推動山東經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展龍源期刊網(wǎng) ://.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 推動山東經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作者：來源：《科學(xué)與管理》2006年第06期標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)生產(chǎn)、規(guī)范貿(mào)易和服務(wù)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要技術(shù)基礎(chǔ)。但是，隨著我國改革開發(fā)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展，對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的更高的要求，標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須提高認(rèn)識，把握機(jī)遇，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。發(fā)達(dá)國家通過將核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為專利技術(shù)，又將專利技術(shù)融入到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，并設(shè)法在最大范圍內(nèi)推廣其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到壟斷核心技術(shù)、占有國際市場的目的。對技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行研究已經(jīng)成為新時期標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心和主攻方向，也是標(biāo)準(zhǔn)化工作迎接新形勢、新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。２００６年４月，作為全國惟一的縣級代表參加了全國實(shí)施陽光工程兩周年座談會。一是整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)水平。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。通過政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有實(shí)力的勞務(wù)中介，引導(dǎo)鄖西外出成功人士創(chuàng)辦服務(wù)組織，發(fā)展勞務(wù)能人隊伍，切實(shí)形成“三級聯(lián)動、上下相通、內(nèi)外相連”的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。不斷推廣和完善建立流動黨組織、工會組織、計生組織等，加強(qiáng)我縣務(wù)工人員集中地區(qū)組織建設(shè)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好服務(wù)，維護(hù)權(quán)益的職責(zé)。不斷加強(qiáng)工會組織等維權(quán)組織建設(shè)，進(jìn)一步提升鄖西縣農(nóng)民工維權(quán)中心的服務(wù)功能，建立一支穩(wěn)定的維權(quán)隊伍。一是突出重點(diǎn)，培育品牌。三是廣泛宣傳，叫響品牌。建立健全縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外出創(chuàng)業(yè)成功人士制度，完善優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才檔案，加強(qiáng)與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通，定期邀請創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)座談，定期外出走訪慰問，召開外出創(chuàng)業(yè)成功人士座談會，介紹家鄉(xiāng)的變化，推介發(fā)展項目，大力宣傳鄖西優(yōu)惠政策。目前，我國縣域面積占國土總面積的90％多，人口占全國總?cè)丝诘?0％，縣域經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國總量的一半以上。首先，要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的工作，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項重要工作。全面取消了農(nóng)業(yè)稅等各種稅費(fèi)以后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，公共財政覆蓋農(nóng)村步伐明顯加快，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。工業(yè)化是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，是培植地方支柱財源、實(shí)現(xiàn)財政增收的重要渠道，是解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。只有農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的密切配合，才能有力地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融體系的逐步完善，推動了縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的進(jìn)程。因此，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的同時加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，也應(yīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重頭戲。因此，對小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行超前引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，是促進(jìn)縣域