【正文】 。第二十條 組團(tuán)單位應(yīng)當(dāng)采取集中形式，對(duì)團(tuán)組全體人員進(jìn)行行前財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)各部門(mén)各單位因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。出國(guó)人員有義務(wù)提供出國(guó)期間獲得的文件資料和有價(jià)值信息至行政綜合部，實(shí)現(xiàn)資源共享。第六條 因公出國(guó)組織要求和違規(guī)處理（一） 各部門(mén)要嚴(yán)格選派出國(guó)人員，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員隨團(tuán)搭車(chē)出國(guó)，凡同時(shí)兩人以上出國(guó)的必須指定一名負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)要有計(jì)劃，原則上控制在計(jì)劃內(nèi)執(zhí)行。（五）其他因公出國(guó)的活動(dòng)第三條 因公出國(guó)的基本規(guī)定和要求（一）合同項(xiàng)目類(lèi)必須是在有效合同執(zhí)行期內(nèi)，出國(guó)事由在合同中有明示和約定，同時(shí)有國(guó)外公司（企業(yè)）的邀請(qǐng)函，原則上只允許派出相關(guān)的技術(shù)人員，并且在不影響工作的前提下，嚴(yán)格控制派出人數(shù)。第二條 因公出國(guó)的適用范圍（一）合同項(xiàng)目類(lèi)在合同中明確約定必須派出人員的,如在合同執(zhí)行過(guò)程中的安裝調(diào)試、驗(yàn)收、產(chǎn)品的售后服務(wù)、配套產(chǎn)品的采購(gòu)調(diào)研等。備案人員在國(guó)（境）外不得同時(shí)持用因公和因私兩種證照。對(duì)于私自前往申請(qǐng)中未涉及的地點(diǎn)，要求備案人員做出書(shū)面說(shuō)明。因私出國(guó)（境）的黨員干部在國(guó)（境）外不得以黨員身份參加各種公開(kāi)活動(dòng)。應(yīng)歸檔的資料包括：申請(qǐng)及領(lǐng)導(dǎo)批示原件、《內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)表》、《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)審批表》、《關(guān)于同意申辦出入境證件的證明》復(fù)印件、《備案人員因私證照申領(lǐng)表》等資料。備案人員應(yīng)根據(jù)請(qǐng)假時(shí)間按期返回，不得私自前往申請(qǐng)中未涉及的地點(diǎn)，不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)（境）外的期限。請(qǐng)假備案。委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后由人事科通知申請(qǐng)人領(lǐng)取申請(qǐng)表格或證件，辦證件簽收手續(xù)，對(duì)已報(bào)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意的申請(qǐng)表格不得擅自修改。申請(qǐng)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署明確意見(jiàn)交委辦公室審查，重點(diǎn)審查干部身份、是否符合因私出國(guó)(境)審批條件、手續(xù)是否齊全、材料是否規(guī)范、當(dāng)前是否適合出國(guó)（境）。屬首次辦理往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證以及以上證件加簽注的需填寫(xiě)《內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)表》、《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)審批表》。處級(jí)以下人員在職處級(jí)以下備案人員申請(qǐng)因私出國(guó)（境）需由黨工委批準(zhǔn)。二、因公（私）出國(guó)（境）審批范圍及條件（一）因公出國(guó)（境）原則上不作為組團(tuán)單位安排考察性出訪、出國(guó)（境）培訓(xùn)、交流等活動(dòng)。一、因公（私）出國(guó)（境）證件管理根據(jù)相關(guān)規(guī)定，因公（私）出國(guó)（境）證件按照干部管理權(quán)限實(shí)行統(tǒng)一集中管理。（二天）（四）攜帶政審批件、出國(guó)任務(wù)件、通知書(shū)、確認(rèn)件、出國(guó)人員身份證、六張彩色照片到出國(guó)服務(wù)中心做護(hù)照。第二條第二種情況：（一）攜帶任務(wù)批件復(fù)印件、任務(wù)通知書(shū)、出國(guó)申請(qǐng)書(shū)到區(qū)外經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)出國(guó)批文。（二）市外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后，攜帶批準(zhǔn)文件和邀請(qǐng)函到市外辦辦理出國(guó)任務(wù)件。第三條 公司內(nèi)部出國(guó)申報(bào)程序：本人書(shū)面提出申請(qǐng)并出具以上的有關(guān)證明，報(bào)總經(jīng)理審批，最后交由董事會(huì)研究通過(guò)。第三條 各地區(qū)各部門(mén)各單位因公組派臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持強(qiáng)化預(yù)算約束、優(yōu)化經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)、厲行勤儉節(jié)約、講求務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)規(guī)模，規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理。同時(shí)在半個(gè)月內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并報(bào)局人事科教處存檔。八、因公出國(guó)人員管理要求1．因公出國(guó)人員應(yīng)積極配合審查工作，認(rèn)真接受外事紀(jì)律、安全、保密教育等。出國(guó)人員在有出國(guó)(境)任務(wù)的每一公歷年度內(nèi)，每人可一次自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)外匯200美元，由組團(tuán)單位統(tǒng)一辦理。六、因公出國(guó)人員補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家財(cái)政部財(cái)外字C1995]250號(hào)文件規(guī)定，對(duì)因公出國(guó)人員采取以下補(bǔ)助辦法：(一)對(duì)出國(guó)人員的制裝補(bǔ)助辦法：1．初次(即三周年為一期的第一次，以下同)出國(guó)人 員，不分所去國(guó)家和地區(qū)，補(bǔ)助700元。補(bǔ)發(fā)護(hù)照費(fèi)用由失照人自負(fù)。3．一旦護(hù)照遺失、被竊。用彩色相紙洗印的黑白照片及一次成像的照片均不可用。3．局黨組書(shū)記審批同意后，由人事科教處按規(guī)定對(duì)出訪人員進(jìn)行政審，填寫(xiě)《出國(guó)人員審查表》，報(bào)局黨組書(shū)記審核，并草擬出訪請(qǐng)示；4。局人事科教處負(fù)責(zé)領(lǐng)取出訪批件和護(hù)照并送交出訪局領(lǐng)導(dǎo)。局人事科教處負(fù)責(zé)領(lǐng)取出訪批件和護(hù)照并送交局長(zhǎng)。4．已經(jīng)離休、退休的人員，一般不再派遣出國(guó)執(zhí)行公務(wù)。(2)因年齡到限已免去行政職務(wù)，又在公司、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)任職，尚未辦理離、退休手續(xù)的局級(jí)干部，個(gè)別確因工作特殊需要出國(guó)的。第五、嚴(yán)重違反外事紀(jì)律，損害國(guó)家尊嚴(yán)和利益，造成不良影響的，不得派遣出國(guó)；偶爾違反外事紀(jì)律，情節(jié)較輕，經(jīng)過(guò)教育確已改正的，可以派遣出國(guó)。第二、在“文化大革命”中追隨林彪、江青反革命集團(tuán)造反起家的人，幫派思想嚴(yán)重的人，寸丁砸搶分子，不得派遣出國(guó)；犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的，一般不得派遣出國(guó)，但本人作了深刻檢查，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好的，可以派遣出國(guó)。(四)審查內(nèi)容審查出國(guó)團(tuán)組是否符合政策規(guī)定； 團(tuán)組人員結(jié)構(gòu)是否合理；出國(guó)人員是否符合中央規(guī)定的條件；認(rèn)真對(duì)出國(guó)人員的政治表現(xiàn)、思想道德情況和家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系等進(jìn)行全面地考察了解；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)出國(guó)人員進(jìn)行外事紀(jì)律、安全、保密教育等。第一篇：因公出國(guó)管理制度因公出國(guó)人員管理制度(暫 行)根據(jù)哈政辦發(fā)[1996]29號(hào)、哈力、發(fā)[1993]14號(hào)、哈辦發(fā)[1992]29號(hào)文件精神，為明確我局因公出國(guó)人員的審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)人員審查規(guī)定，做好我局因公出國(guó)人員的管理工作，特制訂本制度。(三)審查工作的基本原則1．按人事行政隸屬關(guān)系審批的原則；2．把政治條件放在首位的原則；3．嚴(yán)格按照審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行審批的原則；4．嚴(yán)格審查、保證質(zhì)量、手續(xù)從簡(jiǎn)、方便基層的原則；5．實(shí)行責(zé)任制，“一支筆”審批的原則。第一、反對(duì)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針和基本政策的，否定四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的，在**中犯有組織、策劃、煽動(dòng)錯(cuò)誤和直接參與打砸搶燒的，均不得派遣出國(guó)；一時(shí)認(rèn)識(shí)不清、思想模糊，經(jīng)過(guò)教育有明顯轉(zhuǎn)變，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好的，可以派遣出國(guó)。第四、凡參與經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，有偷稅漏稅、走私販私、投機(jī)倒把、知法犯法、敲詐勒索、貪污盜竊、行賄受賄及泄露國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)和其它嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益行為的，不得派遣出國(guó)；經(jīng)濟(jì)上犯有一般性錯(cuò)誤，情節(jié)輕微，經(jīng)教育確已改正的，可以派遣出國(guó)。犯有錯(cuò)誤正在處理過(guò)程中，未作結(jié)論的，或雖屬一般性問(wèn)題，但本人有嚴(yán)重抵觸情緒的，暫不派遣出國(guó)。3．處級(jí)以下干部在審查有效期內(nèi)再次出國(guó)，由人事科教處出具《因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》復(fù)印件，并填寫(xiě)《因公再次出國(guó)證明》，經(jīng)局黨組審核同意后，報(bào)市外僑辦。由市外僑辦審核后，報(bào)市政府主管外事工作的副市長(zhǎng)審定，市長(zhǎng)審批；3．市長(zhǎng)簽署同意后，由市外僑辦辦理手續(xù)。由市外僑辦審核后，報(bào)市政府主管外事工作的副市長(zhǎng)審批；，由市外僑辦辦理手續(xù)。2．人事科教處按規(guī)定審查提出意見(jiàn)后，報(bào)局黨組審批，黨組書(shū)記簽署意見(jiàn)。照片為二寸黑白、光面、近照、無(wú)胡須、無(wú)化妝、正面、正身、不戴色鏡。2．出訪人員領(lǐng)取護(hù)照后一定要妥善保管，以防遺失、被竊，給出訪帶來(lái)不必要的麻煩和影響。在國(guó)內(nèi)，失竊護(hù)照本人須寫(xiě)出書(shū)面檢查，由人事科教處與市外僑辦溝通視情況決定是否補(bǔ)發(fā)護(hù)照。如不再隨時(shí)出境，應(yīng)將護(hù)照及時(shí)上交局人事科教處。每次每人出國(guó)在十五天以內(nèi)的，發(fā)給三十美元；超過(guò)十五天的，從第十六天起，按天計(jì)算，每人每天發(fā)給二美元。七、關(guān)于赴香港的審批問(wèn)題因商貿(mào)活動(dòng)臨時(shí)(一個(gè)月)赴港，由我市自行審批，與其他出國(guó)審批手續(xù)的要求相同。4．出國(guó)人員歸國(guó)后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整理材料，應(yīng)由單位保管的資料和物品，要上交單位保管。第二條 本辦法適用于各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體和事業(yè)單位因公組派臨時(shí)代表團(tuán)組的省部級(jí)以下（含省部級(jí)）出國(guó)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出國(guó)人員）。（二）公司隨國(guó)家有關(guān)部門(mén)組團(tuán)外出考察，必須有國(guó)家組團(tuán)出具的任務(wù)批件和任務(wù)通知書(shū)。第二條第一種情況：（一）攜帶對(duì)方的邀請(qǐng)函、出國(guó)人員申請(qǐng)書(shū)（申請(qǐng)?zhí)ь^為天津市外經(jīng)貿(mào)委）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（以上文件均需備有兩份復(fù)印件）到區(qū)外經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)，區(qū)外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后遞交市外經(jīng)貿(mào)委。（五）取護(hù)照，填寫(xiě)出國(guó)申請(qǐng)表，并在出