【正文】 給、設施網絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系，切實保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權益。隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展，人民群眾的文化需求日益增長，文化消費方式發(fā)生了深刻變化。在發(fā)展和繁榮社會主義先進文化,深化文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展,營造自主創(chuàng)新的文化環(huán)境,促進國際間文化交流,增強中華文化的影響力和競爭力方面,也發(fā)揮著不可替代的重要作用。其五,普及性。其三,多樣性。公共文化服務的公平均等性突出地體現了社會平等的倫理要求。六是公共文化事業(yè)經費。作為大眾文化建設主體的廣大人民群眾，是公共文化服務體系賴以存在和發(fā)展的根基,是實現文化“在共建中共享、在共享中共建”目標的保障。三是公共文化組織機構和人才。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施,如國務院頒布實施的《公共文化體育設施條例》及正在制定的《圖書館法》。從公共經濟學和公共管理學的角度看,公共文化服務事業(yè)根本區(qū)別于經營性文化產業(yè),它主要著眼于社會效益,是為社會提供非排他性和非競爭性的公共產品和服務的文化領域,與文化領域中可以實行市場化、產業(yè)化經營的文化產業(yè)一起,構成國家的文化建設的全部范疇[2]。隨著社會的變遷,國家“首先是政治統(tǒng)治者其次才是公共管理與公共服務者”的特征逐漸被“公共服務”所取代。全力打造XXXX文化旅游節(jié)等富有民族特色、體現時代精神、極具亮點品牌文化；緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，在全區(qū)范圍內廣泛開展系列文體活動，進一步激發(fā)廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設XX之區(qū)的熱情；高質量舉辦社火展演、元宵節(jié)花燈展等春節(jié)民俗文化活動；通過舉辦各類展演展覽活動深入挖掘回鄉(xiāng)文化內涵；多元化舉辦體育賽事，展現利通區(qū)各族群眾精神面貌和風采。四、再接再厲，奮力開創(chuàng)文體工作新局面一是抓項目，在公共文化服務體系建設上有新突破。三、精心籌辦體育賽事，全民健身理念深入人心。圍繞慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大節(jié)慶活動，組隊參加了XX市紅歌大賽，榮獲一等獎和最佳風尚獎；依托居民文化大舞臺，定期舉辦群眾喜聞樂見的專場演出，把文化的觸角延伸到社會各個角落；開展了以“展XX風采，建XX之區(qū)”、“歌頌黨、展風采”、“紅歌嘹亮 暢想青春”、“生命暢想、和諧家園”等為主題的系列廣場文化活動620多場次，一批歌頌黨、歌頌祖國、歌頌幸福生活的精品文藝節(jié)目脫穎而出。成功舉辦了XXXXX文化旅游節(jié)，本屆文化旅游節(jié)歷時2個月，非物質文化遺產展覽會等6項活動，為XX區(qū)群眾奉獻上了一道豐盛的文化大餐，深受廣大群眾的歡迎和好評。投資了1530多萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心、村級文化室、民間文藝團隊、農民文化戶等配備電腦、音響、樂器等設備，徹底解決了部分文化站 “空殼” 的問題；新建農家書屋133家，配備電腦48臺，電子音響制品1XX余盤、報紙期刊3120份，在全市率先實現了 “農家書屋”行政村全覆蓋的目標；新建優(yōu)秀農民文藝團隊、農民文化戶等民間文藝團隊20家；新建籃球場87個，為基層配備健身路徑600多件；爭取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程”4個，分別建設了XX平米帶看臺的燈光球場，群眾健身娛樂條件明顯改善。加大支持力度，爭取全縣184個行政村基本建成村文化室，縣圖書館總藏書量達到11萬冊。我們要牢牢抓住這一重大的歷史機遇，研讀政策、搶抓機遇，從文化體育惠民工程、非物質文化遺產傳承保護、文化人才隊伍建設、公益文化活動創(chuàng)建、古商周皇甫謐文化研究、城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展、精品文藝創(chuàng)作、公共文化服務體系示范創(chuàng)建、文化產業(yè)開發(fā)、宣傳媒體打造提升10個方面入手，積極爭取實施一批事關全縣文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的重大項目，努力推動公共文化服務體系建設。雖然縣財政在極其緊困的情況下，逐年增加了文化事業(yè)的經費投入，但依然遠遠不能滿足文化事業(yè)發(fā)展的需要。全縣“三館”人員編制雖有所增加，但缺少文物保護管理專業(yè)人才、文學藝術創(chuàng)作人才、大型文化活動策劃、編導專業(yè)人才、農村文化活動倡導、輔導人才。廣播電視網絡中心上劃工作，目前制定了《靈臺縣廣播電視有線網絡整合方案》，推薦確定了分公司負責人，6月2日已經正式掛牌，正在進行清產核資、人員安置等工作。今年以來，縣廣播電視臺立足“新聞立臺、欄目興臺、創(chuàng)新活臺、管理強臺”這一基本思路，創(chuàng)新思維，力爭主動，增欄目、增設施，整體工作邁上了一個新的臺階，新開辦的《10（七）深化改革，扎實推進文化體制改革工作。今年5月18日，舉行了2012年崆峒文化旅游節(jié)暨皇甫謐文化園開園慶典“針灸中華頌”文藝演出和廣場秦腔文化活動，產生了較好的社會反響。先后組織舉辦了縣城文化廣場落成慶典、2006′中國建成了全國文化信息資源共享工程靈臺支中心，在全縣184個行政村建成了村級服務網點。2010年以來，投資1500多萬元，先后建成了獨店、朝那等11個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，使用面積均在300平方米以上，設有圖書閱覽室、科技培訓室、文體娛樂室、多功能活動廳。博物館館藏文物7300多件，其中：一級文物44件，二級文物441件、三級文物1166件，被命名為“省級愛國主義教育基地”；圖書館館藏各類圖書、古籍、地方文獻、報紙、期刊、（件）。（一）加大投入，健全公共文化服務陣地體系。第一篇：全縣公共文化服務體系建設情況匯報全縣公共文化服務體系建設情況匯報靈臺縣文體廣電局（2012年6月12日）簡要匯報三個方面。我們主要做了七個方面的工作?？h博物館、圖書館、文化館均被命名為“全國三級館”。（二）夯實基礎，建設農村公共文化服務體系。2011年共培訓農家書屋管理人員178人，舉辦各類實用技術知識講座326場（次），（次）。以節(jié)慶文化、廣場文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化為重點，積極創(chuàng)新載體，活化形式，充分吸納城鄉(xiāng)群眾參與，深入開展群眾性文化活動。成功舉辦了靈臺煤炭資源勘探告捷慶祝大會、“神奇崆峒，養(yǎng)生平涼”旅游推介、崆峒武林大會文化旅游展演等文藝演出活動?？h廣播電視臺現開設14個欄目，全年播出約5000小時。秦劇團轉企改制工作按照省市國有院團改制有關文件精神，結合我縣具體情況，制定了轉企改制方案，5月28日已經正式掛牌成立了“靈臺縣皇甫謐文化開發(fā)有限責任公司”，現正在進行清產核資、債務清理、人員安置等工作。二是縣“三館” 缺乏骨干人才。四是文化事業(yè)和文化活動投入不足。十七屆六中全會《決定》及國務院