【正文】 2年前三季度，同比增長11%，%；，占全市引資總量的一半，新引進大項目41個；111月份，%。預計全年戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值突破1570億元，%；實現增加值425億元以上，同比增長21%。肥西縣加快推進重點園區(qū)由規(guī)模擴張向集約開發(fā)轉變，產業(yè)發(fā)展由相對分散向集聚集群轉變，招商引資由注重數量向量質同升轉變，戰(zhàn)略性新興產業(yè)由規(guī)模不大向規(guī)模擴張轉變，大力推進新型工業(yè)化。新站區(qū)圍繞產業(yè)新城建設，實施現代服務業(yè)和新型工業(yè)雙輪驅動，推進國家級新型平板顯示產業(yè)基地建設，打造以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為主體的現代產業(yè)組團。包河區(qū)在著力構建“產城一體、業(yè)態(tài)繁榮、高端引領、功能完善”的現代產業(yè)體系的同時，堅持生態(tài)立區(qū)，積極推進“三圩”（大張圩、東大圩、牛角大圩）生態(tài)旅游建設?，幒！]陽、蜀山、包河4個中心城區(qū)，圍繞建設“首善之區(qū)”，大力發(fā)展現代服務業(yè)和新型業(yè)態(tài)，重點發(fā)展樓宇經濟、總部經濟、文化創(chuàng)意、電子商務、物聯(lián)網、特色街區(qū)，推進城區(qū)工業(yè)向都市型產業(yè)轉型，工業(yè)園區(qū)向都市產業(yè)園轉型。當前，合肥正處于經濟轉型發(fā)展的關鍵階段，經濟轉型發(fā)展亟待統(tǒng)籌謀劃、分類指導、重點突破、提升水平。”附件：《關于全市經濟轉型發(fā)展情況的督查調研報告》關于全市經濟轉型發(fā)展情況的督查調研報告合肥市委督查組2012年11～12月，市委督查組根據市委對督查組工作的要求，組織市委督查組全體成員和市委辦公廳等有關部門，就全市貫徹落實市第十次黨代會精神，加快轉變經濟發(fā)展方式，推動經濟轉型發(fā)展、促進經濟跨越發(fā)展專題，到各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關部門開展督查調研，并赴長沙、鄭州考察學習。要實行目標管理責任制，對重點技改項目實施目標管理，把項目工程進度任務分解到各街道、園區(qū)和項目單位，明確任務要求和目標責任。要認真落實技改投資扶持政策。對重大技術改造項目嚴格審查把關，強化技術改造項目實施過程中的土地、環(huán)保、安全、節(jié)能等方面的管理，全面提高技術改造項目建設的質量和水平。加強技改管理，提高項目建設的質量和水平要發(fā)揮技術改造投資的產業(yè)導向作用，引導企業(yè)優(yōu)化投資結構，以投資結構的調整推進產業(yè)結構的調整。促進產業(yè)集群發(fā)展。通過整合聯(lián)合、兼并重組等方式，盤活提升存量，擴大增量。加大引導力度，積極創(chuàng)新技術改造方式。支持企業(yè)上市融資。在技術改造過程中,信息技術具有促進兩化融合的重要作用。抓住機遇，引進國外先進技術裝備，通過消化吸收再創(chuàng)新，形成自己的技術專利。在推進技術改造工作中，緊緊圍繞轉型發(fā)展這一主題，發(fā)揮規(guī)劃的導向作用。工作措施：（1）、創(chuàng)新發(fā)展理念，做好工業(yè)轉型發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃推進工業(yè)經濟結構調整，實現工業(yè)轉型發(fā)展，關鍵是要創(chuàng)新發(fā)展理念，切實把科學發(fā)展觀轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施。圍繞關鍵核心技術突破，重點發(fā)展智能電網、航空、生物醫(yī)藥、新一代信息技術和軟件等戰(zhàn)略性新興產業(yè)；（2）、先進制造業(yè)。企業(yè)特別是中小企業(yè)對國家技改扶持政策的了解程度尚處于空白狀態(tài)。此外，產品的開發(fā)周期比國外同類產品的開發(fā)周期要長。隨著招商引資成效明顯和工業(yè)固定資產投資步伐的加快，工業(yè)用地緊張的矛盾日益突出，由于國家土地政策的調整，土地征用手續(xù)不斷規(guī)范，前期投資項目消耗了一定數量的土地指標，土地征調工作的難度逐漸加大，各大園區(qū)普遍存在項目用地難的問題，在一定程度上也制約了企業(yè)技改項目的實施。在歐債危機的影響下部分企業(yè)投資的意愿較低，對技改投入的經濟效益處于觀望狀態(tài)，部分投資項目雖然已經開工，但建設進度不夠理想。二、當前我區(qū)技術改造工作存在的問題對技術改造的重要性、緊迫性認識不足，重新建，輕技改的傾向比較嚴重。進一步加強企業(yè)技術改造，也是貫徹落實區(qū)委區(qū)政府確保工業(yè)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措；是推進產業(yè)結構轉型、增長方式轉型、發(fā)展動力轉型的需要，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，實現我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的必然選擇；是進一步提升我區(qū)區(qū)域競爭優(yōu)勢，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，培育新的經濟增長點，構建新型、多元、穩(wěn)固產業(yè)體系的客觀要求。實現科學發(fā)展所提出的一系列新任務，都離不開技術改造這一重要抓手。技術改造具有投資省、周期短、見效快、污染少、消耗低、集約利用土地等優(yōu)勢和特點，更加符合科學發(fā)展的理念，更能體現轉型升級的內在要求。同志們！我們歷經了第一個五年打基礎、求實效，第二個五年加速度、提水平，現在正進入促轉型、上臺階的新階段。有針對性的引進一批成長性好、產業(yè)鏈強、牽動力強、回報率高的大項目、好項目。提高新農村建設水平。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，構筑以市場需求為導向的支撐體系，進一步加快科技成果轉化，推動轉型升級大平臺建設，努力走低碳發(fā)展之路，建設生態(tài)文明促進轉型升級。圍繞產業(yè)布局調整和優(yōu)化升級、重大產業(yè)項目投資、重大技術改造、自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、重大兼并重組、節(jié)能減排和人才引進培育等重點領域，統(tǒng)籌安排各產業(yè)部門專用財政資金，加大整合力度，同時充分發(fā)揮科技銀行、擔保公司、風險投資機構、創(chuàng)業(yè)投資基金等創(chuàng)新金融載體作用。推進繼續(xù)深化轉變經濟發(fā)展方式的綜合配套改革，推動壟斷行業(yè)改革，完善生態(tài)補償機制，深化資源要素價格市場化改革。加強組織領導。學習各種政策措施，以理論武裝自己的頭腦，提升思想境界、提高發(fā)展標桿、提振民心士氣，破除制約發(fā)展的各種障礙。突出表現在：不發(fā)達的基本鄉(xiāng)情還沒有根本改變，經濟總量小，產業(yè)層次低，自主創(chuàng)新能力不強，發(fā)展軟環(huán)境還需進一步改善；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，擴大就業(yè)、增加收入、社會保障等民生壓力仍然較大，維護社會和諧穩(wěn)定、創(chuàng)新社會管理的任務依然繁重；黨的建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數黨員干部思想觀念還不適應發(fā)展的要求，不同程度存在著觀念不新、精神不振、作風不實、效率不高等問題，腐敗現象在一些領域還時有發(fā)生。經調研，一致認為楊家圪坮開展“加快發(fā)展、轉型發(fā)展”活動，對于全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、產業(yè)升級、社會穩(wěn)定、政府職能轉變有著很重要的意義。加快與集團公司“雙基”管理無縫對接、加快推進質量標準化風險預控體系建設，切實打好年底安全攻堅戰(zhàn)。二、積極學習宣傳省委省政府有關深度融合指示精神，嚴格落實河南能源化工集團各項管理規(guī)定，積極參與“兩級機關紀律作風集中整頓”、“民主生活會”活動，認真開展自我批評和相互批評，樹立正確的人生觀、價值觀，定準位置，端正態(tài)度，戒驕戒躁，深入服務，為企業(yè)戰(zhàn)略重組實現1+12倍增效應掃清思想上、行動上的障礙，為深度融合，轉型發(fā)展創(chuàng)造良好的思想基礎和工作氛圍。兩大集團實施戰(zhàn)略重組后的第一次經濟分析會議明確了今后的目標任務，對下一步的工作進行了詳細的安排部署，給我們提出了新的更高的要求，目前的一個核心任務就是深入開展“穩(wěn)增長調結構百日攻堅行動”，確保全年各項目標的完成。此次戰(zhàn)略重組是推動煤炭產業(yè)結構調整、加快轉型升級的需要。作為新義公司的安全副總經理，我深知責任重大，使命光榮。進一步建立起干部的競聘機制、問責機制和淘汰機制，建立起真抓實干、做實事、見實效的氛圍。精神激勵包括日常思想政治工作、精神獎勵等，精神激勵不僅可補償物質激勵的不足，而且本身就有激勵動力，可采用榮譽激勵、信任激勵、情感激勵、榜樣激勵等。集團正努力打造五大業(yè)態(tài)，投資建設新項目，如嶺南V谷?**國際智能科技園、南沙鋼鐵綜合物流園、高端鋼結構制造項目等，不僅僅為廣大干部員工提供了大量新的崗位，在項目定位上打造了多個吸引各方才俊干事創(chuàng)業(yè)的平臺。要促使廣大干部員工積極投身廣鋼轉型事業(yè)，必須創(chuàng)新激勵機制。培訓內容是重點，要做好培訓需求分析，找到當前干部隊伍的知識結構與企業(yè)轉型發(fā)展的差距，明確培訓方向，據此進行科學的課程設計，并對培訓進行動態(tài)過程控制，最后進行學習效果反饋評估。認識新變化，強調的是解放思想、轉變觀念，要認清企業(yè)面臨的新形勢、自身的新挑戰(zhàn)，放下老一套、尋找新路子；規(guī)劃新任期，強調的是使命意識和責任感，要求創(chuàng)新地思考問題，盡其心、謀其政、履其責；創(chuàng)造新成就，強調的是奉獻精神和執(zhí)行力，要求出實招、干實事，用工作成效來檢驗對轉型發(fā)展的貢獻。工作作風要轉型。一是提升學習能力。把廣鋼大旗扛下去、打造一個新廣鋼，是每一個廣鋼人的神圣責任。二是要樹立緊迫意識。要通過學習貫徹黨的十八大精神，樹立起三種意識。三、企業(yè)面臨的新形勢對干部隊伍能力提出新的要求企業(yè)的轉型發(fā)展迫切要求干部隊伍在以下幾方面轉型。主要表現在以下幾方面：一是部分領導干部的思想認識、素質能力、知識結構與所擔負的責任不相適應，在黨性修養(yǎng)、群眾觀念和貫徹黨的思想路線、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風上存在差距；二是干部隊伍改革創(chuàng)新精神有待加強，堅持以人為本理念，增強責任感和工作激情，開拓創(chuàng)新，務實進取方面還有待提高。以上兩方面的情況反映了集團當前人力資源供求不平衡的矛盾，即大量員工急需分流安置而同時新產業(yè)所需專業(yè)人才高度匱乏的矛盾。如果沒有一個好的領導班子，沒有一個好的帶頭人，沒有一支好的干部隊伍，縱然有再好的工作思路、再好的工作決策，也不可能有好的工作效果。為貫徹落實省委省政府關于**省鋼鐵產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略部署，廣鋼集團將在**市退出鋼鐵冶煉產業(yè)，從2012年開始進行轉型發(fā)展。**鋼鐵企業(yè)集團有限公司前身是創(chuàng)建于1958年的**鋼鐵廠，是**市屬大型企業(yè)集團。要轉型跨越發(fā)展，干部是決策執(zhí)行的保證，干部是決定因素，如何應對新挑戰(zhàn)、解決新問題、再創(chuàng)新優(yōu)勢，這是新的發(fā)展形勢對于廣鋼集團干部隊伍提出的更高的要求。另一方面集團存續(xù)企業(yè)擴張發(fā)展，以及新產業(yè)、新業(yè)務的開發(fā)，帶來了一批嶄新的崗位，急需招聘管理和技術人才，包括很多領導干部崗，如**鋼鐵博匯、嶺南V谷等，新的崗位一時找不到合適的符合素質條件的人選，干部隊伍表現出供不應求。但從客觀上來看干部隊伍仍存在一些問題和不足。五是傳統(tǒng)的鋼鐵生產為主的人才隊伍建設模式、人力資源價值管理體系和運行機制，需要加快向支撐新業(yè)務運營的模式轉變，當務之急是要建立適應企業(yè)戰(zhàn)略的新業(yè)務崗位體系，將戰(zhàn)略要素細化到具體的崗位。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定著發(fā)展的質量和速度，干部的思想不解放，觀念不轉變，再好的思路、再宏大的目標也難以實現。必須徹底丟掉等、靠、要和無所作為的消極思想，主動出擊、創(chuàng)造條件，乘著國家和省市政策的東風，順勢而上，全面激活現有生產經營，加速推進轉型發(fā)展項目。三是要樹立使命意識。優(yōu)秀的干部隊伍素質和能力是企業(yè)轉型的強大動力，領導干部要率先提升自身的素質能力，不斷改善自身的知識結構，增強破解發(fā)展難題的本領，提升轉型發(fā)展的能力。在當前企業(yè)經營壓力大、各項工作千頭萬緒的情況下，領導干部必須提高組織協(xié)調能力，學會彈鋼琴，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，尤其是企業(yè)主體作用和政府幫扶的關系，經營控虧創(chuàng)效和轉型發(fā)展的關系，轉型發(fā)展和改革之間的關系，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進好資產盤活、內部結構優(yōu)化、經營創(chuàng)效、企業(yè)分類處置、人員分流安置、合理清償債務和轉型項目投資建設等七項工作。各級領導干部要“認識新變化、規(guī)劃新任期、創(chuàng)造新成就”。四、干部隊伍能力轉型的實現途徑探索構建良好的學習培訓體系領導重視是前提，集團黨委創(chuàng)新思維，高度重視，將干部教育培訓工作納入重要議事日程，高層領導帶頭學習新理論、新思維、新知識，廣大干部積極參