【正文】 （3）計量器具存儲在適宜環(huán)境下，做到防水、防火、防銹、防變質(zhì)(現(xiàn)場)、防損壞。五、環(huán)境保護管理煤礦應(yīng)建立并保持環(huán)境管理程序，及時識別和控制環(huán)境有害因素，預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故，保持煤礦環(huán)境良好。煤礦應(yīng)定期向員工宣傳消防知識，并應(yīng)：（1）利用多種形式進行消防安全宣傳；（2）定期對員工進行消防知識培訓(xùn)；（3）確保消防急救電話和消防隊員聯(lián)系方式向全體員工公示。各煤礦應(yīng)規(guī)范事故管理，作好事故匯報、統(tǒng)計和總結(jié)工作，事故管理應(yīng)符合下列要求：（1）在事故發(fā)生后按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定逐級上報，并做好相關(guān)記錄；（2）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時搜集、整理有關(guān)資料，并對現(xiàn)場搶救工作情況進行匯總分析，形成現(xiàn)場搶救工作總結(jié)；（3）根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成《事故追查記錄》、《事故調(diào)查報告》；（4）對所有事故進行統(tǒng)計，建立事故和事件統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案，并及時向員工公布；（5）定期對事故進行回顧，以強化風(fēng)險意識與預(yù)控能力。煤礦投產(chǎn)前必須保證有有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資質(zhì)證、礦長安全資格證。十三、爆破管理煤礦應(yīng)建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料儲存、運輸和爆破作業(yè)過程中的風(fēng)險，并確保：（1）爆破材料和爆破設(shè)備購置渠道正規(guī)，有合格證和說明書，并進行入庫檢驗和登記；（2）有專門的爆破器材存放地點，存放點周圍環(huán)境、存放分類符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；存放地點有明顯標(biāo)志；（3）發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶；（4）爆破材料運輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；（5）爆破前按照《煤礦安全規(guī)程》編制爆破作業(yè)說明書，爆破材料按照爆破作業(yè)說明書的內(nèi)容選取，按照說明書進行爆破作業(yè)，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。十二、防突管理煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井應(yīng)建立并保持防突控制程序，通過采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施、效果檢驗及安全防護措施等綜合防治突出措施，有效控制突出風(fēng)險。高瓦斯礦井應(yīng)建立瓦斯抽放系統(tǒng)，瓦斯抽放管理應(yīng)符合下列要求：（1）瓦斯抽放系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》，并按周期對抽放系統(tǒng)進行測定，確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運行有效；（2）地面抽采與地下抽采相結(jié)合，根據(jù)實際情況，應(yīng)綜合采取投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施；（3）凡是應(yīng)當(dāng)抽采的煤層，都必須最大限度地抽采；（4）礦井生產(chǎn)計劃與瓦斯抽采達標(biāo)煤量相匹配，采掘生產(chǎn)活動應(yīng)始終在抽采達標(biāo)區(qū)域內(nèi)進行；（5）掌握瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，達到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。九、瓦斯管理各煤礦應(yīng)建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測，及時掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。七、通風(fēng)管理各煤礦應(yīng)建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險。并確保：（1）各種運輸、提升設(shè)備運行正常，安全設(shè)施、保護齊全、靈敏、可靠；注：上述保護主要指：打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、拉線、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動灑水、電氣閉鎖、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效、滿倉及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護。四、供用電管理煤礦應(yīng)建立并實施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險。七、員工檔案各煤礦應(yīng)建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現(xiàn)分類管理，并確保：（1）所有在崗員工的檔案齊全；（2）每個員工檔案的信息內(nèi)容完整（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄）；（3）對檔案內(nèi)容進行分析、評估，明確需重點監(jiān)控對象。四、不安全行為控制措施制定各煤礦應(yīng)制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應(yīng)：（1）結(jié)合煤礦自身的特點和員工不安全行為特征；（2）涵蓋影響煤礦人員不安全行為的各類因素；（3）針對不同類型的不安全行為分別制定。一、人員準(zhǔn)入管理煤礦應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，人員準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)：（1）明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃；（2）明確員工準(zhǔn)入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。各煤礦應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保：（1）有專門機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達、歸檔；（2）文件收發(fā)、歸檔要有記錄，并形成目錄清單；（3）作廢文件有標(biāo)識，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；（4）與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動；（5）記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。煤礦管理層應(yīng)為實施、控制和改進安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源。八、工余安全健康管理各煤礦應(yīng)了解和掌握員工工余安全健康狀況，對員工工余安全健康進行管理，并應(yīng)：（1）定期組織員工開展有關(guān)工余安全、健康方面的知識培訓(xùn)和宣傳、教育活動，在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料；（2）組織員工對工余安全健康風(fēng)險進行評估，并制定防范措施；（3）鼓勵員工匯報工余安全健康事故，并形成制度。五、風(fēng)險控制各煤礦應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。三、危險源監(jiān)測煤礦應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。附則第三篇：風(fēng)險預(yù)控管理制度**煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理實施意見為進一步規(guī)范煤礦安全管理工作，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控，以預(yù)防事故的發(fā)生，特制定本制度。體系審核應(yīng)：； ；，并定期向管理者報告，管理者應(yīng)對審核結(jié)果進行評審，必要時采取有效的糾正措施；，以便采取糾正措施；，并作出跟蹤監(jiān)測安排，以確保各項建議的有效落實。檢查、審核與評審 檢查。環(huán)境保護應(yīng)：，有專門機構(gòu)檢查；，設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置，并對廢棄油品進行標(biāo)識；，對作業(yè)場所噪聲進行監(jiān)測，噪音超標(biāo)地點應(yīng)有降噪措施； 登高作業(yè)管理風(fēng)電場應(yīng)建立登高作業(yè)管理制度，并符合下列要求： ； ，并持證上崗。并應(yīng)： ； ；。作好事故匯報、統(tǒng)計和總結(jié)工作，事故管理應(yīng)符合下列要求：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定逐級上報，并做好相關(guān)記錄；，應(yīng)及時搜集、整理有關(guān)資料，并對現(xiàn)場搶救工作情況進行匯總分析，形成現(xiàn)場搶救工作總結(jié)；，事故調(diào)查結(jié)束后，形成《事故追查記錄》、《事故調(diào)查報告》； ，建立事故和事件統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案，并及時向員工公布； ，以強化風(fēng)險意識與預(yù)控能力。；、環(huán)保設(shè)施嚴(yán)格遵守“三同時”原則； ； ，有國家相關(guān)部門驗收記錄。生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理 風(fēng)電機管理風(fēng)電場應(yīng)建立并實施風(fēng)電機檢修、維護管理程序，消除和控制作業(yè)中的危險源，且符合下列要求：；；，個人防護用品佩戴齊全； ；； ，防止高空墜物。 員工培訓(xùn)教育風(fēng)電場應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機制，以提高員工安全知識、意識和技能，員工培訓(xùn)教育應(yīng)：，并有績效考核制度； （師資、教材、資金、場所、設(shè)施等）；、風(fēng)險評估為主的體系培訓(xùn)。 人員不安全行為識別與梳理風(fēng)電場應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對識別出的人員不安全行為進行梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。 安全文化保障風(fēng)電場應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。、控制和改進安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源。 工余安全健康管理風(fēng)電場應(yīng)了解和掌握員工工余安全健康狀況，對員工工余安全健康進行管理，并應(yīng)：、健康方面的知識培訓(xùn)和宣傳、教育活動，在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料；，并制定防范措施； ，并形成制度。 風(fēng)險控制風(fēng)電場應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。 危險源監(jiān)測風(fēng)電場應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。適用范圍本制度適用于等設(shè)備的風(fēng)險預(yù)控管理。另外還可運用保險手段，轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險壓力。個人防護：提供人員必需的安全防護裝備，減低人員的安健環(huán)風(fēng)險。代替：用其它的工作程序或介質(zhì)代替原有的工作程序或介質(zhì)。 風(fēng)險控制方法依據(jù)風(fēng)險的實際狀況，制定對危險源的監(jiān)視、控制措施，以及整改方案?？山邮茱L(fēng)險表示此類風(fēng)險對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人員安全和健康沒有影響，或者影響程度很小，在可接受范圍，不需要專注控制的風(fēng)險，或者控制風(fēng)險的成本極大于風(fēng)險造成的損失。3)系統(tǒng)安全分析方法：應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法中的某些方法進行分析析辨識，常用的方法有事件樹、事故樹等。重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 風(fēng)險管理 風(fēng)險管理是對危險源進行辨識、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置危險源，使風(fēng)險保持在可接受水平。，及時向上級反映本崗位發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險。： ；，檢查、評價本制度執(zhí)行情況； ，保證本制度的有效性； 、較大風(fēng)險的控制、整改進度。2管理責(zé)任體系；劉春生 審核公司各風(fēng)場風(fēng)險評估概述，并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)； 、較大風(fēng)險的控制和整改。，及時向制度執(zhí)行人報告發(fā)生的問題或反饋有關(guān)信息；，并組織整改。危害后果是危險源本身固有的性質(zhì)，危害發(fā)生的可能性是指危害后果出現(xiàn)或發(fā)生的機率。、財產(chǎn)、環(huán)境造成危害影響的根源或狀態(tài)。2）類比方法：利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗或勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析的方法。依據(jù)企業(yè)承受風(fēng)險的能力一般可分為可接受風(fēng)險和不可接受風(fēng)險兩大類。對不可接受風(fēng)險等級描述為重大、較大、一般風(fēng)險。排除：在項目設(shè)計和實施的過程中，采取措施充分避免可能的風(fēng)險，保證將風(fēng)險盡量排除。行政管理:通過實施規(guī)范的程序化工作管理，對人員進行充分的培訓(xùn)，以及對作業(yè)情況進行督察等方法，以保證人員在工作中避免安健環(huán)風(fēng)險。事中控制是指在危害發(fā)生的時候，通過采取緊急的調(diào)整方案，或者是實施緊急應(yīng)變等救助措施，盡快恢復(fù)事前正常狀態(tài)，開展事故調(diào)查，分析事故原因，總結(jié)事故經(jīng)驗，落實防范措施，杜絕類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。第二篇：安全風(fēng)險預(yù)控管理制度安全風(fēng)險預(yù)控管理制度編制目的為進一步規(guī)范風(fēng)電場安全管理工作，提高風(fēng)電場設(shè)備安全管理水平，加強管理和個體防護等措施，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實現(xiàn)對風(fēng)險的超前控制，以預(yù)防事故的發(fā)生，結(jié)合風(fēng)電場實際，特制定本制度。 風(fēng)險管理對象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定在對危險源進行辨識、分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象，并符合下列要求：、明確，一般應(yīng)按照人、機、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定；；、可操作性原則和全過程原則； 、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求； 。風(fēng)險預(yù)警應(yīng)：、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)警方法； ，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。 風(fēng)險財政管理風(fēng)電場應(yīng)實施風(fēng)險財政管理，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險、降低風(fēng)險成本、強化員工風(fēng)險管理意識，并應(yīng)：《事故費用評估報告》及《風(fēng)險財政評估報告》，《風(fēng)險財政評估報告》應(yīng)包含保險理賠相關(guān)分析；、分析，記錄齊全； ，對員工進行投保；。，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保： 、傳達、歸檔； 、歸檔要有記錄，并形成目錄清單；，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動；，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。 人員準(zhǔn)入管理風(fēng)電場應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，人員準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)： ；（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。 不安全行為控制措施制定風(fēng)電場應(yīng)制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應(yīng)：； ； 。 員工檔案風(fēng)電場應(yīng)建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現(xiàn)分類管理，并確保： ；（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄）； 、評估，明確需重點監(jiān)控對象。 風(fēng)電場準(zhǔn)入管理風(fēng)電場在可行性研究和設(shè)計階段應(yīng)進行安全評價，以最大限度地消除或控制危險源、降低風(fēng)險，風(fēng)電場設(shè)計應(yīng)：、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求； 。（兼）職安全員，安全員名單要在本單位張貼、公布；%的員工接受急救培訓(xùn)； ，急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進行標(biāo)識； 《急救用品清單》，有專人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；； ，并定期對使用記錄進行分析，以查找受傷害原因。并應(yīng)： 《消防演習(xí)計劃》，并按計劃實施； ，消防隊員名單要張貼公布；《消防管理條理》規(guī)定進行培訓(xùn)和訓(xùn)練。 環(huán)境保護管理風(fēng)電場應(yīng)建立并保持環(huán)境管理程序，及時識別和控制環(huán)境有害因素，預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故，保持風(fēng)電場環(huán)境良好。，并應(yīng)：、材料、施工機具、施工組織設(shè)計進行審查； ； 、不定期對施工單位施工現(xiàn)場進行檢查；，組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估。以審核實施情況與體系的符合性，評價是否能有效滿足風(fēng)電場的方針和目標(biāo)。管理評審應(yīng)：；，環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾，指出可能需要修改的風(fēng)險預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其它要素； ，并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進情況； 。二、風(fēng)險管理對象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定在對危險源進行辨識、分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象，并符合下列要求：（1）風(fēng)險管理對象的提煉要具體、明確，一般應(yīng)按照人、機、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定；（2）針對風(fēng)險管理對象各煤礦應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序；（3）管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；（4）管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求；（5）各煤礦應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進行修訂和完善。風(fēng)險預(yù)警