【正文】 ，和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)群眾相結(jié)合，以達(dá)到解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展、取得實(shí)效目的。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。干部務(wù)必凝心聚力真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。任何一幅發(fā)展藍(lán)圖，只有真抓實(shí)干才能化為現(xiàn)實(shí)；任何一項(xiàng)科學(xué)決策，只有真抓實(shí)干才能惠及百姓。充分發(fā)揮法制在農(nóng)村社會(huì)關(guān)系調(diào)整中的引導(dǎo)、規(guī)范和保障作用，把國(guó)家集體和個(gè)人的利益調(diào)整納入法制化軌道，讓法制統(tǒng)領(lǐng)基層民主政治建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，真正建設(shè)法制鄉(xiāng)村。為此，要引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)興辦公益事業(yè)的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)為社會(huì)造福、為后代造福的大局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，樹(shù)立改善生存環(huán)境、建設(shè)美好家園的觀念。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須想方設(shè)法激發(fā)農(nóng)民出擊市場(chǎng)的欲望和勇氣，增強(qiáng)他們的冒險(xiǎn)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、信譽(yù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要引導(dǎo)各鄉(xiāng)村圍繞本地的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，因地制宜地確定新技術(shù)、新品種的培訓(xùn)內(nèi)容，從而在廣大農(nóng)民中形成學(xué)科技、懂科技、用科技的良好氛圍。要努力引導(dǎo)新時(shí)期的農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，做到依法辦事，依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)服務(wù)功能發(fā)揮得好、示范引帶作用強(qiáng)的黨員干部要給地位，給榮譽(yù)、給利益，使廣大黨員干部真正成為農(nóng)民增收致富的帶頭人。一是要積極鼓勵(lì)興辦各類(lèi)協(xié)會(huì)。要繼續(xù)加大“雙培工程”實(shí)施力度。要繼續(xù)發(fā)揮好能人黨員作用。著眼鄉(xiāng)村干部工作積極性、主動(dòng)性不高的實(shí)際，要注重通過(guò)立標(biāo)、兌標(biāo)、公示、獎(jiǎng)懲等措施激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。借助村村大學(xué)生計(jì)劃的落實(shí)，向村級(jí)充實(shí)一批有知識(shí)、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才；同時(shí)加大縣鄉(xiāng)干部下派，通過(guò)任職、兼職改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?！耙幻鈨裳a(bǔ)”政策的實(shí)施，一些鄉(xiāng)村“黑地”等問(wèn)題的暴露，加上農(nóng)村 “兩工”的取消，使鄉(xiāng)村事務(wù)和公益事業(yè)難以運(yùn)行。對(duì)國(guó)家、集體、個(gè)人利益格局的新調(diào)整應(yīng)對(duì)遲緩，用市場(chǎng)化手段解決問(wèn)題的能力不適應(yīng)。對(duì)群眾亟需優(yōu)質(zhì)高效全方位服務(wù)的要求難以滿足，服務(wù)意識(shí)和方法不適應(yīng)。鄉(xiāng)村干部普遍反映，在村上“一事一議”辦法執(zhí)行起來(lái)難度特別大。加之村兩委換屆選舉，有部分群眾上訪，鄉(xiāng)村干部被糾纏得焦頭爛額。土地分配不均衡。四是“等、靠、要”思想嚴(yán)重，感到無(wú)事可干或有事難干。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部從事基層工作時(shí)間比較長(zhǎng)，摸索出了一套對(duì)過(guò)去農(nóng)村工作來(lái)說(shuō)比較適用的工作經(jīng)驗(yàn)，但一遇到新形勢(shì)、新情況就不靈驗(yàn)了。大部分鄉(xiāng)村干部面對(duì)農(nóng)村形勢(shì)因政策調(diào)整而突如其來(lái)的新變化，缺少足夠的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，思想觀念一時(shí)還很難適應(yīng)。關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變作風(fēng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，思想觀念不適應(yīng)、問(wèn)題及成因，對(duì)策及建議。第一篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)變工作職能、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、熱心服務(wù)群眾中文摘要：加快轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的工作職能和工作作風(fēng)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風(fēng)等顯現(xiàn)出諸多的不適應(yīng)的問(wèn)題及成因，以及對(duì)策及建議，著眼提高執(zhí)政能力，建設(shè)精干高效的黨員干部隊(duì)伍。著眼改善鄉(xiāng)村管理體制，充分發(fā)揮法制和村民自治作用。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢(shì)缺乏準(zhǔn)備，思想觀念不適應(yīng)。二是陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔，缺乏轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動(dòng)意識(shí)。部分鄉(xiāng)村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作中的新問(wèn)題、新矛盾，對(duì)開(kāi)創(chuàng)工作新局面沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，又不善于學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，老方法不管用、新方法不會(huì)用的問(wèn)題尤為突出。當(dāng)前農(nóng)村工作，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，最尖銳、最突出的矛盾主要有三個(gè)：一是人地矛盾突出。自實(shí)行化解村級(jí)債務(wù)以來(lái)，有些鄉(xiāng)村干部鉆政策空子，把不能長(zhǎng)期發(fā)包的預(yù)留地和一年一發(fā)包的機(jī)動(dòng)地長(zhǎng)期發(fā)包，大部分發(fā)包期限為5至10年，少數(shù)村在處理土地糾紛時(shí)不能做到全面、公正、公平，往往避重就輕，出現(xiàn)了“壓下葫蘆起了瓢”的現(xiàn)象。面對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作，部分鄉(xiāng)村干部還在用逼、卡、壓、攤的工作方法，農(nóng)民根本不吃那一套，導(dǎo)致開(kāi)會(huì)難集中，公益事業(yè)難辦，好項(xiàng)目難落實(shí)。特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、政治參與權(quán)的不斷擴(kuò)大，用過(guò)去那些罰工罰款、收回承包地等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)管理約束農(nóng)民實(shí)施村級(jí)事務(wù)和興辦集體公益事業(yè)不靈了，就無(wú)計(jì)可施，束手無(wú)策。而很大一部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)農(nóng)民的工作還僅限于傳達(dá)一下會(huì)議精神，宣傳宣傳政策，跑一跑貸款，組織發(fā)放補(bǔ)貼資金等淺層次水平上，服務(wù)深度、廣度、力度不夠，群眾不認(rèn)可、不買(mǎi)賬。多數(shù)鄉(xiāng)村因有限的財(cái)政收入、巨額的債務(wù)包袱，已無(wú)法保證人員的正常開(kāi)支。新時(shí)期農(nóng)村工作要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要勤政廉政，更重要的是能服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水土，適應(yīng)加快發(fā)展需要，具備促進(jìn)農(nóng)民、集體增收和化解現(xiàn)實(shí)矛盾的能力。以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo)，完善激勵(lì)約束機(jī)制。提高黨在群眾中的威信，更好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保持農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑高度重視起來(lái)。通過(guò)扶持貧困黨員，努力提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，讓黨員自身有優(yōu)越感，在群眾中有影響力，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中把身邊農(nóng)民帶起來(lái)。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，黨委、政府只有轉(zhuǎn)變職能才能更好地發(fā)揮職能。要把黨員干部所負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目發(fā)展的成效與各自的政治榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，并探索入股經(jīng)營(yíng)等形式，連接好干部切身利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的緊密關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部服務(wù)于民、示范于民的責(zé)任感、使命感和緊迫感。一是要提高農(nóng)民的法律意識(shí)。因此，要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和服務(wù)中心的職能作用，大力發(fā)展民間科技服務(wù)組織，通過(guò)專(zhuān)家講座、科技致富典型引帶、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和組織農(nóng)民參觀典型現(xiàn)場(chǎng)等手段，強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)民的科技培訓(xùn)。現(xiàn)在一些農(nóng)民觀念陳舊，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固。目前，大部分農(nóng)民本位主義、實(shí)用主義思想十分嚴(yán)重。要加快農(nóng)村工作法制化進(jìn)程。對(duì)事關(guān)農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與集體之間有關(guān)權(quán)益和事關(guān)公共利益和事業(yè)的大事大項(xiàng)，基層黨組織要注重指導(dǎo)村民自治