【正文】 集型小企業(yè)發(fā)放的貸款，利率完全放開(kāi)，在2年內(nèi)給予貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息（中央和地方財(cái)政各承擔(dān)25%），展期內(nèi)不貼息。貸款展期期間的利率，由經(jīng)辦銀行與借款人商定。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，應(yīng)當(dāng)在貸款到期前1個(gè)月向擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行提出展期申請(qǐng)，并填寫《借款展期申請(qǐng)審批表》。第十五條 對(duì)小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)其安置的就業(yè)人數(shù)，按人均3萬(wàn)元5萬(wàn)元確定貸款額度，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)不符合條件的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)在受理15日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)召集評(píng)估小組在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、審核，確認(rèn)符合貸款條件后辦理?yè)?dān)保手續(xù)并將有關(guān)材料送經(jīng)辦銀行，由經(jīng)辦銀行在10個(gè)工作日內(nèi)辦理貸款業(yè)務(wù)。第三章 申請(qǐng)與審批程序第八條 小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)估咨詢、經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的程序，辦理貸款手續(xù)。第二章 擔(dān)保貸款借款人第六條 申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的借款人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)工商登記注冊(cè)的條件。第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門開(kāi)辦的支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，適用本辦法。第八章 附則第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代償后向借款人和反擔(dān)保人追償貸款。首期配資對(duì)川區(qū)市縣按3︰南部山區(qū)九縣按9︰1配資。第三十條 經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好小額擔(dān)保貸款的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和總結(jié)工作，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，落實(shí)責(zé)任人，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)準(zhǔn)確。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)貸后檢查，對(duì)所調(diào)查的小額擔(dān)保貸款扶持項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和管理情況進(jìn)行綜合分析，盡早識(shí)別和確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類別、程度、原因及其發(fā)展變化趨勢(shì)；（四）回收激勵(lì)。第二十九條 建立貸后跟蹤、管理服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和回收激勵(lì)機(jī)制，防范小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)。第二十七條 借款人在收到貸款和歸還貸款后，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)將貸款契約和還款憑證復(fù)印件交擔(dān)保機(jī)構(gòu)存檔。第二十三條 對(duì)小額擔(dān)保貸款提供反擔(dān)保的人，應(yīng)當(dāng)按照《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。地方財(cái)政對(duì)開(kāi)辦符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的經(jīng)辦銀行按季給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，%。對(duì)大中專畢業(yè)生、其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，按照基準(zhǔn)利率給予50%的貼息（中央和自治區(qū)財(cái)政各承擔(dān)25%），展期內(nèi)不貼息。第十八條 小額擔(dān)保貸款利率可在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其上浮利率的利息由財(cái)政部門給予貼息（自治區(qū)財(cái)政和市縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%），其中微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，展期內(nèi)不貼息。對(duì)吸納就業(yè)困難人員超過(guò)50人的企業(yè)，給予50萬(wàn)元擔(dān)保貸款；超過(guò)100人的，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的擔(dān)保貸款。貸款額度最高不超過(guò)5萬(wàn)元。第十二條 借款人為小企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)登記地區(qū)縣（市、區(qū)）小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供下列材料：（一）創(chuàng)辦人、合伙人或股東的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》（或《大中專畢業(yè)證》或復(fù)轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)證明）等身份及優(yōu)惠扶持證明原件及復(fù)印件；（二）《寧夏回族自治區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書》；（三）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《注冊(cè)驗(yàn)資報(bào)告》原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件；（四）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明及加蓋公章的復(fù)印件；（五）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及合伙協(xié)議書復(fù)印件；（六）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（七）創(chuàng)辦人、合伙人或股東已參加自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)提交創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證（含復(fù)印件）及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（八）經(jīng)申請(qǐng)由中國(guó)人民銀行核發(fā)的貸款卡；（九）擔(dān)保機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦銀行需要的其他資料。第十條 借款人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（信用社區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供下列材料：（一）借款人身份證件，包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》（或《大中專畢業(yè)證》或復(fù)轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)證明）等身份及優(yōu)惠扶持證明原件及復(fù)印件；（二）《寧夏回族自治區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書》；（三）《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件；（四）已參加自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證（含復(fù)印件）及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（五）經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要的其他資料。勞動(dòng)密集型小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、財(cái)政部和統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。第四條 經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確各自的權(quán)利義務(wù)。企業(yè)類擔(dān)保人證明，還應(yīng)加蓋本單位人事或財(cái)務(wù)公章。通訊：中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)郵政機(jī)關(guān)工作人員。服務(wù)電話：0391－3563651擔(dān)保人條件具有焦作市五城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍，距離法定退休年齡一年以上的下列人員，可為市區(qū)自主創(chuàng)業(yè)人員提供擔(dān)保：一、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)（包括人大、行政、公檢司法、法定群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)）正式在編在崗公務(wù)人員；二、各級(jí)政協(xié)以及各民主黨派駐焦機(jī)構(gòu)正式在崗工作人員；三、各類法定事業(yè)單位正式在編在崗工作人員；四、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員；五、下列企業(yè)單位中具有勞動(dòng)關(guān)系、正式在編、在崗，且在本單位連續(xù)工作三年以上的工作人員。小額擔(dān)保貸款用于微利項(xiàng)目的，國(guó)家財(cái)政給予貼息。小額擔(dān)保貸款期限與借款合同期限一致。根據(jù)申請(qǐng)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)行業(yè)、規(guī)模效益和實(shí)際資金需求等綜合確定，最高額度不超過(guò)8萬(wàn)元。從事其他特殊行業(yè)人員（如：醫(yī)療醫(yī)藥、農(nóng)資種子、美容保健等）申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，除按本文第三條相關(guān)要求提供材料外，還應(yīng)出具所屬行業(yè)許可證等材料。小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)需同時(shí)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。殘疾人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，應(yīng)出具《殘疾人證》、《殘疾人優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）、《戶口本》、《身份證》等有關(guān)申貸材料。二、小額擔(dān)保貸款程序小額擔(dān)保貸款的程序：個(gè)人申請(qǐng)→社區(qū)等基層組織推薦→擔(dān)保中心審定→簽訂擔(dān)保合同→銀行審核放貸→貸款回收三、小額擔(dān)保貸款應(yīng)提交的材料下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，應(yīng)出具《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）、《戶口本》、《身份證》等有關(guān)申貸材料。貸款對(duì)象為：①持勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員；②持勞動(dòng)保障部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；③持自謀職業(yè)有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；④未就業(yè)自愿到基層創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生；⑤持有關(guān)部門核發(fā)的殘疾證明的殘疾人；⑥持外出務(wù)工證明的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工；⑦持被征地證明自主創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民；⑧持相關(guān)證明的城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)婦女。復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，應(yīng)出具《退伍證》或《轉(zhuǎn)業(yè)證》、《自謀職業(yè)證明》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）、《戶口本》、《身份證》等有關(guān)申貸材料。自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，應(yīng)出具戶籍所在地證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)證明、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）、《戶口本》、《身份證》等有關(guān)申貸材料。從事貨運(yùn)的營(yíng)運(yùn)戶申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，應(yīng)出具《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《營(yíng)運(yùn)性道路運(yùn)輸駕駛證》、《貨物營(yíng)運(yùn)證》、《駕駛執(zhí)照》、《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《戶口本》、《身份證》等有關(guān)申貸材料。七、小額擔(dān)保貸款額度及期限額度。符合享受貼息政策的貸款期限2年，個(gè)人負(fù)擔(dān)利息的貸款期限2年。微利項(xiàng)目。對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（展期不貼息）。衛(wèi)生：市第一、二、三、五人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、焦煤中央大醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師及機(jī)關(guān)工作人員。簽出具證明人姓名，聯(lián)系電話等。第三條 本辦法所稱支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款（以下簡(jiǎn)稱小額擔(dān)保貸款），是指由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，商業(yè)銀行或城鄉(xiāng)信用社（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦銀行）發(fā)放的，用于支持創(chuàng)業(yè)的一定額度的貸款。第七條 小額擔(dān)保貸款借款人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，是指持有勞動(dòng)和社會(huì)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的各類下崗失業(yè)人員及享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；（二）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，是指持有勞動(dòng)和社會(huì)保障部門核發(fā)的《失業(yè)證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；（三）城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，是指持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人中尚未就業(yè)人員；（四）大中專畢業(yè)生，是指畢業(yè)5年內(nèi)尚未就業(yè)并具有創(chuàng)業(yè)愿望，持有大中專（含研究生、技校和職業(yè)高中，下同）院校畢業(yè)有效證件的人員；（五）就地就近創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，是指在戶口所在地創(chuàng)辦二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)并領(lǐng)取《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的農(nóng)民；（六）由符合貸款條件的人員創(chuàng)辦的小企業(yè)，是指經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，持有合法有效的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)；（七）勞動(dòng)密集型小企業(yè)，是指在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到在職職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的企業(yè)。第九條 評(píng)估小組由各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、街道社區(qū)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行和有關(guān)部門專家組成，對(duì)貸款項(xiàng)目的可行性、市場(chǎng)潛力、投資回報(bào)率、經(jīng)營(yíng)者能力以及信用度等進(jìn)行評(píng)估咨詢。對(duì)不符合條件的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)在受理后15日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。第四章 額度、期限、利率與貼息第十四條 對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和個(gè)人信用狀況、還貸能力等情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度。第十六條 對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)其實(shí)際招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、失業(yè)6個(gè)月以上殘疾人、已辦理失業(yè)登記的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等就業(yè)困難人數(shù)，合理確定貸款額度。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定展期1次，展期期限不超過(guò)1年，展期內(nèi)不貼息。第十九條 對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，按照基準(zhǔn)利