市場主體信用分類監(jiān)管實施辦法-全文預(yù)覽
【正文】 執(zhí)法資源，建立聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，采取全程介入、全面跟蹤、全方位指導(dǎo)的市場監(jiān)管模式，有效提高了轄區(qū)市場監(jiān)管工作水平，特別是指導(dǎo)劉橋濉永路證照示范一條街時，真正做到了“有照”、“懸照”、“驗照”三個百分之百，集貿(mào)市場全面落實市場業(yè)主負(fù)責(zé)制，建立健全長效管理機(jī)制，使該市場面貌煥然一新，省、市、縣工商局多次檢查均給予充分認(rèn)可，多次被評為省、市級文明市場，贏得了消費者的贊譽。三、積極建立內(nèi)部信用管理制度，將誠信教育作為企業(yè)員工培訓(xùn)的內(nèi)容，自覺接受*******局的監(jiān)督檢查等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)。第四十五條 監(jiān)管巡查干部應(yīng)按本辦法要求實施市場主體巡查工作，實現(xiàn)分類監(jiān)管巡查到位率100%，并在巡查結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將巡查記錄錄入相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。第四十條 各級工商行政管理局應(yīng)全面落實網(wǎng)格化監(jiān)管，根據(jù)監(jiān)管工作需要將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格片區(qū)，并明確每個網(wǎng)格片區(qū)的分管干部及其監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)網(wǎng)格片區(qū)劃分率100%。對停業(yè)整頓的個體工商戶，重點檢查工商行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰是否執(zhí)行到位，違法經(jīng)營行為是否改正，對其新的違章違法行為，從重從嚴(yán)查處，在登記和驗照時，加強(qiáng)全面審查；對責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，要督促其依法辦理注銷登記；對依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的市場主體，實施以下措施加強(qiáng)后延監(jiān)管工作：（一）自吊銷之日起三個月內(nèi)進(jìn)行案后回查，重點檢查其是否已停止經(jīng)營活動并進(jìn)行清算；（二）回查中發(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動的，要予以取締，企業(yè)未進(jìn)行清算的，要注明未經(jīng)清算和負(fù)有清算責(zé)任的投資人，待清算完結(jié)后，再消除未經(jīng)清算的提示；（三）對被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不予年檢，并責(zé)令依法辦理注銷登記；對其投資設(shè)立相關(guān)企業(yè)，要督促其辦理變更登記；（四）對被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)負(fù)有個人責(zé)任的法定代表人，以及法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行限制的原法定代表人或有關(guān)人員依法進(jìn)行限制；（五）依法公開違法記錄并選擇典型予以公示；（六）有關(guān)單位向工商行政管理機(jī)關(guān)申請出具市場主體信用證明的，應(yīng)在信用證明中注明其違法失信行為；（七）被吊銷營業(yè)執(zhí)照的市場主體違法失信信息進(jìn)入重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)和全國黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫，提示相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。對涉及人身安全和公共安全的違法行為，依法果斷采取強(qiáng)制措施，防止惡性事件發(fā)生。第三十二條 對Ⅱ類監(jiān)管等級市場主體實施以下監(jiān)管措施：（一）除專項檢查、回訪和申（投）訴舉報調(diào)查外，每年至少巡查一次（發(fā)現(xiàn)情況，隨時檢查）；（二）在日常工作中予以提示，辦理變更登記、年檢或驗照時進(jìn)行針對性審查；（三）對預(yù)警市場主體，應(yīng)根據(jù)預(yù)警內(nèi)容在業(yè)務(wù)工作中予以關(guān)注；（四）市場主體違法失信信息進(jìn)入重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，提示相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管；（五）有關(guān)單位向工商行政管理機(jī)關(guān)申請出具市場主體信用證明的，應(yīng)在信用證明中注明其違法失信行為。第六章 市場主體信用分類監(jiān)管措施第二十八條 根據(jù)市場主體的信用分類、行業(yè)風(fēng)險分類、經(jīng)營地域分類等情況可以將市場主體分為Ⅰ類監(jiān)管等級、Ⅱ類監(jiān)管等級、Ⅲ類監(jiān)管等級、Ⅳ類監(jiān)管等級市場主體。第五章 市場主體預(yù)警分類第二十五條 依據(jù)警示情況，可以將市場主體分為預(yù)警市場主體和無預(yù)警市場主體。各區(qū)縣局、直屬局可以針對轄區(qū)監(jiān)管工作實際對上述重點監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，并劃定其具體區(qū)域范圍。第十九條 一般行業(yè)市場主體指除高危行業(yè)、公眾聚集場所和熱點行業(yè)以外的其它市場主體。公眾聚集場所包括以下場所：（一）歌舞廳；（二）影劇院；（三）住宿服務(wù)場所；（四）茶樓、茶座、酒吧；（五）餐飲服務(wù)場所；（六）商場；（七）網(wǎng)吧；（八）游戲廳；（九）洗?。ê茨_）服務(wù)場所；（十）其它公眾聚集場所。第三章 市場主體行業(yè)風(fēng)險分類第十五條 依據(jù)市場主體行業(yè)風(fēng)險狀況，可以將市場主體分為高危行業(yè)、公眾聚集場所、熱點行業(yè)和一般行業(yè)市場主體。市場主體在信用等級修復(fù)期限內(nèi)發(fā)生信用分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的新的處罰記錄的，從新的處罰記錄被認(rèn)定之日起信用等級修復(fù)期限重新開始計算。第二節(jié) 信用等級的評定和修復(fù)第十一條 市場主體的信用等級從該市場主體最近一次發(fā)生信用分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)處罰記錄被認(rèn)定之日起評定。第九條 嚴(yán)重失信市場主體指有嚴(yán)重違法行為的市場主體。個體工商戶一年內(nèi)出現(xiàn)因違反工商行政管理法律法規(guī)受到警告、1千元以下罰款、沒收1千元以下違法所得或沒收價值1千元以下非法財物處罰記錄的，應(yīng)認(rèn)定為警示個體工商戶。企業(yè)一年內(nèi)無任何違反工商行政管理法律法規(guī)記錄（成立期未滿一年的企業(yè)自成立以來無任何違反工商行政管理法律法規(guī)記錄）的，應(yīng)認(rèn)定為守信企業(yè)。第四條 市場主體分類情況用于工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理需要，不得隨意對外披露或公示。第一篇：市場主體信用分類監(jiān)管實施辦法《市場主體信用分類監(jiān)管實施辦法》（國家工商總局政務(wù)信息）為促進(jìn)社會信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對市場主體的信用監(jiān)管，提高工商執(zhí)法效能，近日，重慶市工商局出臺了《市場主體信用分類監(jiān)管實施辦法》。第三條 本辦法所稱市場主體是指屬于本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理職能范圍的各類企業(yè)、個體工商戶和其它市場主體。第六條 守信市場主體指遵守法律法規(guī)和信用原則，具有良好信用的市場主體。企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)因違反工商行政管理法律法規(guī)受到警告、3萬元以下罰款、沒收3萬元以下違法所得或沒收價值3萬元以下非法財物處罰記錄的，應(yīng)認(rèn)定為警示企業(yè)。個體工商戶一年內(nèi)出現(xiàn)因違反工商行政管理法律法規(guī)受到1千元以上罰款、沒收1千元以上違法所得或沒收價值1千元以上非法財物處罰記錄的，應(yīng)認(rèn)定為一般失信個體工商戶。第十條 市場主體信用等級由業(yè)務(wù)系統(tǒng)按照本辦法規(guī)定
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