【正文】 的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺過一些扶持政策，便落實(shí)不到位?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會深有感慨地說，居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作；最困難的是社區(qū)的自身建設(shè)；負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比；最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實(shí)。工作體系是“頭重腳輕”。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力。由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動上。街道先后榮獲全省先進(jìn) 基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮 譽(yù)稱號。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題，即所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上；黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質(zhì)獎勵。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺作了經(jīng)驗(yàn)介紹。其次是對流動黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會干部工資“三個一點(diǎn)”中本級財(cái)政分擔(dān)部分的及時到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個社區(qū)居委會落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村（社區(qū)）黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。毫無疑問，這是適應(yīng)社會發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們街道共有20個社區(qū)居委會（其中五個為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子），街道黨工委下設(shè)1 個經(jīng)聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1 個直屬支部（亞太小學(xué)支部），共有黨支部43個，黨小組119個，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。共產(chǎn)黨員、下崗職工高少之有個自行車修理部，堅(jiān)持常年免費(fèi)為殘疾人和中小學(xué)生修車。對涉及社區(qū)的民生工程，我們一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，共為下崗職工解決就業(yè)崗位14個，新調(diào)整13戶低收入困難群眾享受城市最低生活保障金，全社區(qū)目前共有376人享受低保，其中有40名重度殘疾人同時享受貧困重度殘疾人補(bǔ)助；為45戶住房困難群眾辦理廉租房補(bǔ)貼，為26戶住房特困戶辦理了廉租房實(shí)物分配；社區(qū)居民全部實(shí)行了基本醫(yī)療保險。我們是六安市廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)，為做好這項(xiàng)工作，我們緊緊抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動機(jī)遇，以“創(chuàng)清風(fēng)家園”為主題，通過開辦宣傳櫥窗、編印宣傳材料、舉辦書法作品展等形式，廣泛開展活動，寓教于樂。二是在服務(wù)中心工作中推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)糾紛、棘手矛盾、群眾最關(guān)心的一些熱點(diǎn)問題，因人、因黨小組進(jìn)行分解，有針對性的提出承諾事項(xiàng)，填寫《黨員公開承諾書》。以“工作業(yè)績好”為目標(biāo)，切實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，社區(qū)黨支部把它作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的法寶，作為創(chuàng)新機(jī)制、推動工作的動力。三是建立目標(biāo)管理機(jī)制。我們注重處理好社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織之間的關(guān)系，堅(jiān)持“單位黨建”和“社區(qū)黨建”并重，采取召開居民座談會、入戶談心等方式，了解轄區(qū)內(nèi)在職黨員的表現(xiàn)情況，并及時反饋到所在單位，使轄區(qū)雙重身份的黨員模范作用得到了更好發(fā)揮。三是抓民主，促和諧。組織班子成員學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，抓住各級各類培訓(xùn)機(jī)會，努力掌握社區(qū)工作所必備的專業(yè)知識，提高自身工作能力，并將精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為自覺行動。社區(qū)支部黨員81人。全鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)純收入20萬元以上的村達(dá)到4個，1020萬元的村4個。村書記李長鋒個人參股10萬元。僅全鄉(xiāng)實(shí)行承包經(jīng)營的61眼機(jī)井。僅二分村完成荒灘造林360畝。具體我們主抓了以下五個方面：一是依托草場資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)帶動促增收。四、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬渠道，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。今年以來，我鄉(xiāng)把推廣“支部 協(xié)會”的長效運(yùn)行機(jī)制作為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要措施來抓，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)協(xié)會為載體，以富民為目的，通過支部抓協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，積極扶持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，并創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的發(fā)展壯大，有效帶動了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的上等升級和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。按照八配套要求，健全完善8個村的黨員電化教育播放點(diǎn)配套建設(shè)，同時，落實(shí)新的黨員組織關(guān)系回執(zhí)單和介紹信雙軌運(yùn)行制度，理順黨員及其組織關(guān)系。一是摸清黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀。金紅二組，金馬一組市級小康住宅示范點(diǎn)是今年鄉(xiāng)黨委確定的黨員創(chuàng)業(yè)工程項(xiàng)目，在黨員帶頭創(chuàng)業(yè)下，克服資金困難，抓進(jìn)度，保質(zhì)量。全鄉(xiāng)共建起“草畜產(chǎn)業(yè)黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)”16個，新建圈舍近7000間，70的農(nóng)戶推廣了暖棚養(yǎng)殖，養(yǎng)殖量占到了總飼養(yǎng)量的75。有效解決了項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題。三是強(qiáng)化經(jīng)營投入，創(chuàng)辦示范項(xiàng)目。今年以來，我們以籌備開展黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，以提高黨員政治素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn)，以支部開展黨員培訓(xùn)工程，90以上的黨員都參加了培訓(xùn)，有效提高了黨員的黨性、政策水平和致富能力。二、創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式，全力實(shí)施“雙培雙帶”工程。加大各級干部抓工作，促落實(shí)的力度。一是抓培訓(xùn)教育，提高思想政治素質(zhì)。第一篇：基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)西壩鄉(xiāng)共有8個行政村，43個村民小組，2768戶，10151人，耕地面積42000畝，鄉(xiāng)黨委下設(shè)16個黨支部，共有702名黨員，其中：農(nóng)村黨支部8個，有黨小組42個，農(nóng)民黨員574名，機(jī)關(guān)單位黨支部7個，黨員118名，非公經(jīng)濟(jì)黨支部1個，黨員10名。我們緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流”的工作思路，落實(shí)“兩個優(yōu)化”（即優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)），強(qiáng)化“兩項(xiàng)創(chuàng)新”（即創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新干部考核方式），在精減村組干部，規(guī)范議事程序，堅(jiān)持分類指導(dǎo)的同時，我們以增強(qiáng)服務(wù)意識，塑造高效務(wù)實(shí)型干部形象為重點(diǎn)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)教育，創(chuàng)新干部考核方式，對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，塑造干部服務(wù)形象起到了明顯的促進(jìn)作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包企掛項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)干部工作考核制，與各村簽訂經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任狀，推行末尾淘汰制。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，在群眾中樹立起了干部高效務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一是強(qiáng)化黨員培訓(xùn)，提升黨員素質(zhì)。發(fā)展黨員方面，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序基礎(chǔ)上，今年我們把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在致富能人中的先進(jìn)分子這一群體，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)入黨積極分子84名，僅致富能人達(dá)到80名，占到95，今年新發(fā)展的29名黨員中，全部為致富能人。協(xié)調(diào)解決水電線路等具體問題5件。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全鄉(xiāng)共建成“黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)”46個，黨群聯(lián)營體8個，黨員創(chuàng)業(yè)工程21項(xiàng)，劃分黨員責(zé)任區(qū)20個，參加黨員561名，占黨員總數(shù)的96。今年以來，我們把張家墩支渠5公里渠道襯砌，作為黨員創(chuàng)業(yè)工程攻堅(jiān)項(xiàng)目，全鄉(xiāng)黨員帶頭，帶動群眾僅用1個月時間就完成了襯砌任務(wù)。為切實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育各項(xiàng)籌備工作，鄉(xiāng)黨委本著認(rèn)清黨員先進(jìn)性教育形勢，摸清黨員隊(duì)伍狀況，理清保持黨員先進(jìn)性教育思路的原則，集中組織人力，集中時間精力，重點(diǎn)開展了三個方面的工作。在進(jìn)行七一慶?；顒拥耐瑫r，全鄉(xiāng)共書寫標(biāo)準(zhǔn)較高的黨建宣傳標(biāo)語30余條，確定先鋒模范作用發(fā)揮好，政治黨悟高，致富能力強(qiáng)的67戶黨員戶為黨建中心戶，全鄉(xiāng)創(chuàng)建培養(yǎng)黨員小康建設(shè)示范戶110戶。三、因地制宜，以點(diǎn)帶面，推廣“支部 協(xié)會”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。由支部牽頭，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以專業(yè)協(xié)會為載體的“支部 協(xié)會”的工作模式，促進(jìn)了農(nóng)戶之間，企業(yè)之間，農(nóng)戶與企業(yè)之間的合作與聯(lián)合，通過整合各方面的資源和力量，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶種養(yǎng)，聯(lián)絡(luò)產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)，提