【正文】 出借、對外投資（投資、入股、合資、聯(lián)營等）、擔(dān)保等方式對外有償使用的,須嚴(yán)格按照規(guī)定報我廳審批。第二十四條 行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國有資產(chǎn)對外有償使用的,拖欠、挪用、截留及私分國有資產(chǎn)有償使用收益的,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 省財政廳是管理監(jiān)督行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外有償使用的職能部門,負(fù)責(zé)審批省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用事項(xiàng),并對國有資產(chǎn)對外有償使用、收益收繳和績效考核等活動進(jìn)行全過程管理和監(jiān)督。其余部分原則上由財政部門統(tǒng)籌安排用于省級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)更新改造和新增資產(chǎn)配置,可優(yōu)先安排用于收入上繳單位。事業(yè)單位資產(chǎn)擔(dān)保事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后,須于30日內(nèi)到省財政廳備案并補(bǔ)充提供與被擔(dān)保方簽訂的有償使用合同或者協(xié)議。(十一)其他需提交的文件、證明及材料。(七)被投資方或者擔(dān)保方近兩年的年終財務(wù)報表。擬投資或者擔(dān)保資產(chǎn)的權(quán)屬證明。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(三)利用國外貸款的事業(yè)單位,在貸款沒有清償以前利用該貸款形成的資產(chǎn)對外投資。第三章 對外投資、擔(dān)保第十一條 行政單位不得以任何形式利用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不得利用國有資產(chǎn)對外投資和擔(dān)保。(三)承租、承借方的營業(yè)執(zhí)照或者個人身份證復(fù)印件。(五)事業(yè)單位主管部門的審核意見。(二)擬出租、出借資產(chǎn)的權(quán)屬證明。事業(yè)單位短期出借事項(xiàng)由主管部門審批,主管部門應(yīng)當(dāng)于批復(fù)后40日內(nèi)將審批及出借情況報省財政廳備案。持續(xù)時間超過6個月的國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng),稱為長期出租、出借。第五條 行政事業(yè)單位將國有資產(chǎn)對外有償使用,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定,遵循高效使用、投資回報、風(fēng)險控制和跟蹤管理的原則,進(jìn)行必要的可行性論證,確保國有資產(chǎn)的保值增值。第二條 本辦法適用于省級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和各類(國有)事業(yè)單位。第十七條本辦法自2014年6月1日起施行。第十五條行政單位要切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)出租、出借管理，不得擅自出租、出借行政單位國有資產(chǎn)，不得以任何形式隱瞞、截留、挪用、擠占、坐支或者私分出租、出借收入，不得將出租、出借收入轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用，不得以少收租金的形式抵頂單位或個人不合理的支出，不得將出租、出借收入用于吃喝宴請等“三公”開支，不得將出租、出借收入用于購買、贈送禮品和用于發(fā)放獎金、福利。第十一條行政單位出租、出借國有資產(chǎn)應(yīng)報送以下有關(guān)資料：（一）資產(chǎn)出租、出借申請文件；（二）產(chǎn)權(quán)證明和資產(chǎn)價值證明；（三）可行性論證報告；（四）近期的會計(jì)報表和相關(guān)資料；（五）審批部門認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)資料。第九條各主管部門負(fù)責(zé)制定本部門國有資產(chǎn)出租、出借管理辦法，加強(qiáng)部門國有資產(chǎn)出租、出借管理，負(fù)責(zé)審核本部門所屬單位國有資產(chǎn)出租、出借等事項(xiàng)，督促本部門所屬單位接受財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)并報告有關(guān)國有資產(chǎn)出租、出借的管理情況。第七條行政單位對批準(zhǔn)出租、出借的國有資產(chǎn)，要經(jīng)評估后采取公開招標(biāo)的方式確定承租對象。本辦法實(shí)施前已經(jīng)出租、出借，但明顯不公正、不合理的要限期整改。第四條行政單位嚴(yán)禁出租、出借辦公用房（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外），本辦法施行前已經(jīng)出租、出借的，到期必須收回。第二篇：省級行政單位國有資產(chǎn)出租出借管理辦法省級行政單位國有資產(chǎn)出租出借管理辦法第一條為貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，加強(qiáng)省級行政單位國有資產(chǎn)出租、出借的管理，規(guī)范行政單位國有資產(chǎn)出租、出借行為，提高行政單位國有資產(chǎn)使用效益，防止國有資產(chǎn)流失，推進(jìn)行政單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《行政單位會計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第七章 附 則第三十六條 校內(nèi)有關(guān)單位利用自籌資金在校內(nèi)興建的經(jīng)營性設(shè)施或房產(chǎn)等參照本辦法管理。一、未按照規(guī)定申報，擅自出租、出借國有資產(chǎn)的；二、串通作弊、暗箱操作，違規(guī)出租、出借國有資產(chǎn)的；三、隱瞞、滯留、挪用、坐支出租收入的；四、對用于出租、出借的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，未按合同協(xié)議約定時間催繳出租收入，有失職瀆職行為的。9第三十一條資產(chǎn)管理使用部門申請出借國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提供如下材料，并對材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：一、申請出借國有資產(chǎn)的申請文件；二、學(xué)校同意利用國有資產(chǎn)出借的會議決議（紀(jì)要）或?qū)徟牧?；三、擬出借國有資產(chǎn)的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）等價值憑證及權(quán)屬證明；四、單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和固定資產(chǎn)卡片；五、上級部門要求提供的其他材料。第二十八條 學(xué)校對國有資產(chǎn)出租建立專項(xiàng)管理臺賬，加強(qiáng)對出租資產(chǎn)的安全完整和保值增值進(jìn)行適時監(jiān)督。三、儀器設(shè)備的出租應(yīng)由該儀器設(shè)備具體管理單位擬定該儀器設(shè)備使用范圍、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)；出租期滿后收回的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。一、資產(chǎn)出租申報、審批表；二、學(xué)校同意利用國有資產(chǎn)出租的會議決議（紀(jì)要）或?qū)徟牧希蝗?、能夠證明資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片復(fù)印件等（所有能夠證明資產(chǎn)價值的有效憑證只需提供一件）；四、有產(chǎn)權(quán)登記證的，按規(guī)定提供產(chǎn)權(quán)登記證；五、出租房屋、土地的，需另外提供：土地來源證明，7國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等，以及擬出租的房屋建筑物的坐落地點(diǎn)、面積、規(guī)劃用途等；六、相關(guān)部門要求提交的其他文件、證件及資料。第二十一條 國有資產(chǎn)出租期限，涉及動產(chǎn)的一般不得超過3年，涉及不動產(chǎn)的一般不超過5年。四、臨時性資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)，按照省教育廳、省財政廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)收入管理和核算，做到應(yīng)收盡收，及時入賬；并定期向?qū)W校報告資產(chǎn)出租出借協(xié)議履行情況、收繳費(fèi)情況及國有資產(chǎn)保值增值狀況，切實(shí)履行對出租、出借國有資產(chǎn)安全完整的管理責(zé)任。第十四條監(jiān)察審計(jì)處職責(zé)：負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的重點(diǎn)檢查，必要時對出租資產(chǎn)經(jīng)營效益進(jìn)行審計(jì)。3第十二條 國有資產(chǎn)管理處職責(zé)：在分管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，國有資產(chǎn)管理處對學(xué)校國有資產(chǎn)出租、出借歸口管理，其主要職責(zé)是:一、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策、法律、法規(guī),并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定學(xué)校國有資產(chǎn)出租、出借管理的規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得出租、出借。第六條公務(wù)用車及辦公用房不得出租、出借。本辦法所稱國有資產(chǎn)出借是指校屬各單位在履行教學(xué)科研、行政管理和后勤服務(wù)等職能的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、1使用的國有資產(chǎn)在一定時期內(nèi)以無償方式讓與其他行政事業(yè)單位使用的行為。第一篇：云南財經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)出租出借管理辦法云南財經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)出租出借管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)出租、出借行為，提高國有資產(chǎn)的使用效益，確保國有資產(chǎn)安全完整，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令36號）、《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(云財資〔2010〕110號)、《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理辦法》(云財資〔2014〕153號)、《云南財經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法（修訂）》等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。第三條 本辦法所稱國有資產(chǎn)出租是指校屬各單位在履行教學(xué)科研、行政管理和后勤服務(wù)等職能的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國有資產(chǎn)在一定時期內(nèi)以有償方式讓與給公民、法人或其他組織使用的行為。第五條出租出借國有資產(chǎn)的范圍主要包括：一、與教學(xué)無關(guān)的商鋪、樓宇出租；二、在保證教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，將部分公共服務(wù)設(shè)施限制時段向社會開放；三、公辦學(xué)校之間教室、學(xué)生宿舍臨時租借；四、以閑置校舍租賃方式舉辦混合制學(xué)校事項(xiàng)；五、產(chǎn)教融合、校企合作項(xiàng)目租借學(xué)校的場地、設(shè)施、設(shè)備；六、大學(xué)生雙創(chuàng)平臺租借學(xué)校場地；七、其它出租出借事項(xiàng)。第九條學(xué)校所有國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)（包含委托后勤服務(wù)單位、校辦企業(yè)管理的資產(chǎn)），必須按照本辦法規(guī)定程序履行報批手續(xù)。第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第十一條 學(xué)校對國有資產(chǎn)出租、出借的管理，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，規(guī)范程序、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。第十三條 財務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)對出租資產(chǎn)租金收支進(jìn)行核算，實(shí)行收支兩條線管理，接受上級部門財務(wù)檢查等。一、負(fù)責(zé)辦理國有資產(chǎn)出租、出借管理事項(xiàng)申報審批手續(xù)；二、負(fù)責(zé)對擬出租資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估；三、參與出租事項(xiàng)委托中介招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)按照《云南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)類合同管理辦法（試行）》簽訂出租出借合同或協(xié)議；四、負(fù)責(zé)出租、出借資產(chǎn)的日常管理工作，及時收繳租金，督促承租者整改違約行為，按照簽訂的租借合同及租戶名稱建立應(yīng)收賬款輔助臺賬。三、房屋及構(gòu)筑物、土地使用權(quán)，不論價值大小，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校申請，省教育廳審核同意，報省財政廳審批。未履行資產(chǎn)出租申