【正文】 論是土地利用，還是礦產(chǎn)開發(fā)，都要堅持以規(guī)劃為前提、以政策為導向、以監(jiān)管為保障、以市場配置為基礎，在支持重點工程建設、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，有效推進資源節(jié)約集約利用。（二）牢固樹立“護土有方”的創(chuàng)新意識。要更多地注重監(jiān)管、注重預警、注重服務，轉變國土資源管理和利用方式，更好地參與宏觀調控、加強市場監(jiān)管、維護群眾權益。土地是要素保障的重中之重，要牢固樹立“土地活則全盤活”的理念，把突破土地要素瓶頸作為首要任務。國以民為本，民以地為生。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，就必須加強對資源的科學管理和合理調控，特別要著力破解建設用地瓶頸制約，增強依法管地的執(zhí)政理念，樹立依法用地的法制意識，推動高效用地的發(fā)展觀念。市場經(jīng)濟學鼻祖亞當斯密稱“土地是財富之母，勞動是財富之父”。我們一定要進一步深化對黨中央、國務院關于加強國土資源管理重大部署的認識，切實加強國土資源管理，真正做到節(jié)約集約、合理利用資源。我們要切實增強時代使命感、歷史責任感，立足全局，著眼長遠，進一步深化對國土資源工作的認識，切實抓好國土資源工作，推進全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展。下面，我再強調幾點意見。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察效能大幅提升，全面落實動態(tài)巡查責任，動態(tài)巡查覆蓋率達到90%以上，確定了295名村級國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員，構建了縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。我們要有“時不我待”的緊迫感和“履職盡責”的使命感，以新思路加強工作謀劃，以新動力加快事業(yè)發(fā)展，以新作為推進改革攻堅，以新貢獻服務X建設，努力開創(chuàng)國土資源工作的新局面，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻！第三篇：在全縣國土資源工作會議上的講話在全縣國土資源工作會議上的講話（2012年3月8日）同志們：這次全縣國土資源工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。要切實轉變思想觀念，強化大局意識和服務意識，努力踐行黨的群眾路線。國土資源部門是權力比較集中的部門，要切實履行好主體責任，認真吸取教訓，警鐘長鳴，從思想上提高拒腐防變意識。積極應對壓力和挑戰(zhàn)，必須下大力氣抓好干部隊伍建設，提高國土資源管理水平。各縣（市、開發(fā)區(qū)）政府（管委會）要更多地關心和支持國土資源部門的工作，幫助解決國土資源工作中存在的各類重點難點問題。三、加強領導，嚴格管理，為做好國土資源工作提供堅強組織保障國土資源工作既承擔著服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務，又肩負著保障和改善民生的重要使命，必須要有一支政治過硬、思想過硬、素質過硬、作風過硬的干部隊伍和一套完善的管理制度、現(xiàn)代化科技應用服務系統(tǒng)，才能有力保障國土資源工作的有序開展。各縣（市、開發(fā)區(qū)）政府（管委會）必須高度警醒起來，以嚴肅認真的態(tài)度，立即開展查處整改和規(guī)范完善工作。用活用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，助推易地扶貧搬遷。二要認真抓好地質環(huán)境保護。一要認真抓好地質災害防治。扎實推動耕地占補平衡“補改結合”，把補充一塊、改造一塊結合起來，總體實現(xiàn)耕地占一補一、占優(yōu)補優(yōu)。二要嚴格永久基本農田劃定保護。（四）著力堅守國有耕地紅線。二要推動與省地礦局戰(zhàn)略合作協(xié)議實施，圍繞X優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查、基礎性地質調查、找水打井、地熱水、優(yōu)質礦泉水等方面廣泛開展合作，扎實推進找礦突破戰(zhàn)略行動。（三）著力提高服務保障能力。農村建設用地和礦產(chǎn)資源配置改革，頂層設計已經(jīng)完成，兩個方案均得到了市深化改革領導小組的好評并正式印發(fā)施行。四要著力補齊閑置低效利用土地和園區(qū)圈地的短板。要支持依法合理調整未開發(fā)房地產(chǎn)用地，用以發(fā)展社會民生項目或國家支持的產(chǎn)業(yè)項目。一要堅持去產(chǎn)能。我們在看到成績的同時，也必須進一步認清形勢，正視國土資源工作面臨的突出問題：一是經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求和耕地保護矛盾尖銳；二是國土資源助推鄉(xiāng)村振興任務非常艱巨；三是國土資源改革工作任重道遠。二是深化農村土地改革已選定都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)繞河、營盤兩個村作為試點。爭取增減掛鉤指標X畝，各縣（市、開發(fā)區(qū)）實施進展順利。按月調度實施土地征收補償新標準后的土地征收工作，及時釋疑解惑，解決群眾的合法訴求。二是地質災害防治工作成效明顯。四是礦山地質環(huán)境保護力度不斷加大，市級以上頒證礦山企業(yè)繳存礦山環(huán)境恢復治理保證金X億元，按規(guī)定批準動用或退還X億元。（二）國土資源保護嚴格有效。進一步摸清了全市旅游資源家底，為全市旅游業(yè)實現(xiàn)井噴式發(fā)展奠定了良好的基礎。全市獲準核減耕地保有量X萬畝、基本農田X萬畝，新增建設用地規(guī)模X萬畝，基本滿足“十三五”發(fā)展用地需求。概括起來，主要有以下五個方面的突出成效：（一）保障服務全市發(fā)展大局堅強有力。2018年全旗國土資源工作任務繁重，使命光榮，希望大家鼓足干勁、振奮精神、全力以赴，以嚴要求、實舉措、高標準，扎實做好各項工作，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展在新的一年開好局、起好步作出積極貢獻，為完成全年各項目標任務奠定堅實基礎。（五）突出從嚴從實，深入推進機關作風轉變主動適應從嚴治黨新常態(tài)，持之以恒落實中央八項規(guī)定，堅 持遏制“四風”問題反彈回潮。二是做好全旗2017年土地變更調查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督察整改工作，結合政策變化，研究應對方案，全面清查整改轄區(qū)新增違法用地，確保順利通過自治區(qū)的檢查驗收。三是按照合理規(guī)劃、合理布局、合理開發(fā)利用的原則，牽頭做好專供國道33335公路建設擬設16個砂石料采礦權的踏勘、礦區(qū)范圍論證、資源儲量普查等采礦權設置前期工作，爭取早日掛牌拍賣，以滿足國道33335公路建設的用砂石料需求。（三）突出轉型升級，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局，切實提高地質礦產(chǎn)服務保障的精準度和有效性。爭取實施“先建后補”，重點打造12個全市高標準基本農田示范點。2018年底將全面完成牧羊海牧場農墾國有土地確權登記發(fā)證工作。加大節(jié)約集約模范旗創(chuàng)建力度，烏拉特中旗爭取在2018年創(chuàng)建成功。主要從以下方面做好全年工作：（一）突出改革創(chuàng)新，切實提高保障發(fā)展能力一是圍繞全旗“十三五”規(guī)劃藍圖，要高質量完成國土資源各項專項規(guī)劃編制工作，確保及時審批后，扎實增強規(guī)劃的管控和約束作用。一、2017年工作簡要回顧2017年，在旗委政府和市局黨組的正確領導下，我局緊緊圍繞中心工作，找準接口、主動作為，切實保障重大項目建設用地，促進土地和礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用，大力推進脫貧攻堅農村土地整治項目建設，有力維護群眾合法權益，深入推進國土資源領域改革，各項工作取得新的成效。下面，我講二方面內容。全旗國土資源工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實區(qū)市國土資源工作會議的部署，堅持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動作為打好“風險化解、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)，精準推進供給側結構性改革，擁抱新時代、聚焦新目標、落實新部署、實現(xiàn)新作為，加快建設安全、綠色、高效、法治、和諧的美麗國土。三是認真落實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用工作，集約高效利用國土資源，持續(xù)開展“節(jié)約集約用地、清理閑置土地”專項整治活動，“批而未供”土地的，切實提高全旗的供地率和土地利用效率。全面啟動全旗第三次土地調查和探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權登記工作。二是完善農村土地利用管理政策，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制，將所得收益通過支出預算用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年，要全力做好“三區(qū)兩線”范圍內礦山地質環(huán)境治理項目的申報工作，重點實施烏拉特中旗德嶺山廢棄采砂場礦山地質環(huán)境治理項目建設，邀請專家對溫更鎮(zhèn)境內恐龍遺跡進行考察論證，全面調查摸清遺跡的類型、分布、數(shù)量、等級，全力做好保護前期工作。盡快落實基層所獨立辦公場所，解決工作經(jīng)費和辦公設備不足的問題，切實推進基層隊伍、業(yè)務和信息化建設。四是繼續(xù)保持執(zhí)法巡查高壓態(tài)勢，協(xié)調法院、公安、紀檢、檢察、住建、環(huán)保等相關部門深入開展 “打非治違”專項行動，全面加強礦業(yè)秩序專項整治，確保全旗國土資源領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。堅定不移推動全面從嚴治黨，引領全局形成敢于擔當、主動作為的新風氣，努力為國土事業(yè)健康有序發(fā)展提供堅強的政治保證。下面，我再講三個方面的意見：一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好國土資源工作的信心和決心過去一年，全市國土資源工作在市委、市政府的正確領導下，在省國土資源廳的大力支持下，經(jīng)過全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，取得了優(yōu)異的成績，在全省國土資源工作中位居第一方陣，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。二是土地利用總體規(guī)劃調整完善工作順利推進。四是旅游資源大普查扎實推進。以數(shù)字都勻為基礎，向智慧都勻轉型升級的“云上都勻”項目已啟動建設。三是土地整治超額完成任務，完成土地整治項目X個、面積X萬畝，項目區(qū)涉及就地脫貧人口X人，占目標任務的X