【正文】 者發(fā)出信息之后，及時(shí)聽(tīng)取反饋意見(jiàn)，發(fā)送和反饋可進(jìn)行多次，直到雙方共同了解為止。最大的特征在于分權(quán)化。這是最深程度的學(xué)習(xí)。群團(tuán)：又叫群體、團(tuán)體，它是指行政組織中為達(dá)到共同目標(biāo)而相互依賴(lài)、相互作用的兩個(gè)以上的人所組成的集合體。:所謂群體規(guī)范,是指人們共同遵守的行為方式的總和。：群體歸屬意識(shí)是個(gè)體自覺(jué)地歸屬于所參加群體的一種情感。：權(quán)力性影響力又稱(chēng)為強(qiáng)制性影響力，它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等。他早期的主要理論傾向是建構(gòu)關(guān)于社會(huì)價(jià)值如何引導(dǎo)個(gè)人行動(dòng)的志愿行動(dòng)論,轉(zhuǎn)向更為宏觀的社會(huì)系統(tǒng)論。:內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以?xún)?nèi)于組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。敏感性訓(xùn)練就是通過(guò)群體間相互作用的體驗(yàn)，提高受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓(xùn)者對(duì)自己、他人、群體和組織的認(rèn)知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能。：是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)具有共同語(yǔ)言、共同區(qū)域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。:所謂影響力就是一個(gè)在與他人的交往中,影響和改變他人心理和行為的能力。棱柱社會(huì)概念的提出，既是里格斯的重要貢獻(xiàn)，也是里格斯的理論特色。里格斯將社會(huì)形態(tài)劃分為三種基本模式,然后分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。：是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡，既不偏于集權(quán)、也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。：監(jiān)察機(jī)關(guān)分為兩種：一是負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)行政機(jī)關(guān)、行政工作人員以及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員（主要指國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部）進(jìn)行監(jiān)督、檢查的機(jī)關(guān)；一是負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位和公民遵守國(guó)家法律、執(zhí)行首腦機(jī)關(guān)發(fā)布的決議與命令的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的機(jī)關(guān)。與此同時(shí)，在生活方面關(guān)心他們，想方設(shè)法解決他們生活上的實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂(yōu)。:一般有兩個(gè)層次的理解:一是將行政組織績(jī)效管理視為為了維持和改進(jìn)行政組織的績(jī)效水平而進(jìn)行的管理活動(dòng)。梅奧、羅斯利斯伯格。:不確定性意味著組織的決策者不能得到關(guān)于環(huán)境因素及其變化的足夠的和充分的信息,因而難以預(yù)測(cè)到環(huán)境的變化,把握環(huán)境因素之間以及環(huán)境因素對(duì)組織影響之間的因果關(guān)系。: 過(guò)程咨詢(xún)就是用一系列的顧問(wèn)活動(dòng)，來(lái)幫助變革人員認(rèn)識(shí)、了解和處理周?chē)h(huán)境所發(fā)生的事件。:管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級(jí)的數(shù)額。工作再設(shè)計(jì)：工作再設(shè)計(jì)就是通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì)，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強(qiáng)員工的工作滿(mǎn)意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。:。：是指活動(dòng)內(nèi)容直接為行政首長(zhǎng)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)、間接力實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。：分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主的處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。這一方法可以發(fā)現(xiàn)組織的現(xiàn)實(shí)狀況與目標(biāo)之間的差距,從而激發(fā)改革動(dòng)力和確定努力的方向。而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變。:。－不成熟理論”：阿吉里斯創(chuàng)立的。標(biāo)竿管理最早由美國(guó)的施樂(lè)公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門(mén)績(jī)效管理的重要方法。也就是政府部門(mén)通過(guò)契約外包、業(yè)務(wù)分組、共同生產(chǎn)或解除管制等方式，將部分職能轉(zhuǎn)由民間部門(mén)經(jīng)營(yíng)，唯政府需承擔(dān)財(cái)政籌措、業(yè)務(wù)監(jiān)督，以及績(jī)效成敗的責(zé)任。：pdca循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家休哈特博士首先提出的，由戴明采納、宣傳，獲得普及，從而也被稱(chēng)為“戴明環(huán)”。：是指在某種經(jīng)濟(jì)境況下如果可以通過(guò)適當(dāng)?shù)闹贫劝才呕蚪粨Q，至少能提高一部分人的福利或滿(mǎn)足程度而不會(huì)降低所有其他人的福利或滿(mǎn)足程度，即一種制度的改變中沒(méi)有輸家而至少能有一部分人贏。：，主要是為了保證有效的通信和協(xié)調(diào)。：指中國(guó)最高國(guó)家機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督的政府制度：行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。：有限理性是指介于完全理性和非完全理性之間的在一定限制下的理性。：組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識(shí)、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過(guò)程。：組織溝通是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級(jí)之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點(diǎn)和交流情報(bào)、信息，以期達(dá)到相互了解、相互支持、實(shí)現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過(guò)程 ：組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外，可能對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。：組織變革是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對(duì)組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的一個(gè)過(guò)程或行為。此外也包括專(zhuān)家獨(dú)特的見(jiàn)解, ：直線(xiàn)/職能沖突主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門(mén)間的沖突，焦點(diǎn)常在資源分配上或職能部門(mén)干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。:。:以行政組織為主體,是指行政組織為應(yīng)對(duì)環(huán)境變化,提高治理能力,。16行政組織決策的程序：行政組織決策的程序是指行政組織在決策過(guò)程中所必須經(jīng)過(guò)和遵循的工作次序和工作步驟。:就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個(gè)部分之間所確定的關(guān)系模式。:。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠(chǎng)的工會(huì)負(fù)責(zé)人(后任麻省理工學(xué)院教授)，1938年該廠(chǎng)瀕于破產(chǎn)。:,使組織文化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化、語(yǔ)言、輿論、公約、時(shí)尚等行為規(guī)范及各種不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。:群體是指介于組織和個(gè)人之間的,進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體。主要著作有《社會(huì)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)》.《社會(huì)系統(tǒng)》.《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》.《關(guān)于行動(dòng)的一般理論》。:就是通過(guò)群體間相互作用的體驗(yàn),提高受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性,并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能。里格斯將社會(huì)形態(tài)劃分為三種基本模式,然后分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。：行政組織績(jī)效評(píng)估就是用事先確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量績(jī)效實(shí)踐狀況，以確定績(jī)效實(shí)踐水平的活動(dòng)。:管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級(jí)的數(shù)額。3非正式組織:非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸,未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為意識(shí),并以此自然形成的一種人際關(guān)系。：?jiǎn)蜗驕贤ㄊ侵冈跍贤〞r(shí)，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無(wú)論在語(yǔ)言和情感上都不要信息的反饋。：沖突是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)單元之間，由于目標(biāo)、各自的特點(diǎn)和利益的不同，所產(chǎn)生的對(duì)立態(tài)度或行為。試論當(dāng)代行政組織管理面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。1．為了提高行政效率、改善行政服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來(lái)適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)？試述行政組織績(jī)效評(píng)估的意義。試論組織溝通在公共組織管理中的功能與作用。論述21世紀(jì)做好領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則。談?wù)勀銓?duì)馬斯洛需要層次論的理解。試論集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)與分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)。試論學(xué)習(xí)和研究行政組織學(xué)的目的和意義。調(diào)查反饋法調(diào)查反饋法主要是利用問(wèn)卷向一個(gè)組織來(lái)收集有關(guān)組織與成員的資料，組織成員以這些具體資料為基礎(chǔ)來(lái)共同診斷組織存在的問(wèn)題并擬定解決問(wèn)題的具體計(jì)劃。過(guò)程咨詢(xún)過(guò)程咨詢(xún)就是用一系列的顧問(wèn)活動(dòng)，來(lái)幫助變革人員認(rèn)識(shí)、了解和處理周?chē)h(huán)境所發(fā)生的事件。斯坎隆制斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度?？?jī)效評(píng)估行政組織績(jī)效評(píng)估就是用事先確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量績(jī)效實(shí)踐狀況，以確定績(jī)效實(shí)踐水平的活動(dòng)。與此同時(shí)，在生活方面關(guān)心他們，想方設(shè)法解決他們生活上的實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂(yōu)。組織文化組織文化是指在一定的社會(huì)歷史條件下，組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的價(jià)值觀念、心理意識(shí)、行為規(guī)范、活動(dòng)準(zhǔn)則和思維模式的總和。雙環(huán)學(xué)習(xí)雙環(huán)學(xué)習(xí)是重新評(píng)價(jià)組織的本質(zhì)、價(jià)值和基本假設(shè)。組織學(xué)習(xí)組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識(shí)、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過(guò)程。單向溝通單向溝通是指在溝通時(shí)，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無(wú)論在語(yǔ)言和情感上都不要信息的反饋。仲裁解決法仲裁解決法是指當(dāng)沖突發(fā)生以后，通過(guò)協(xié)商已無(wú)法解決時(shí)，這就需要第三者或較高階層的專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解，通過(guò)仲裁，使沖突得到解決。行政組織決策體制行政組織決策體制就是指進(jìn)行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運(yùn)行關(guān)系的模式。非權(quán)力性影響力非權(quán)力性影響力也稱(chēng)非強(qiáng)制性影響力，它主要來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格魅力，來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互感召和相互信賴(lài)。行政組織領(lǐng)導(dǎo)行政組織領(lǐng)導(dǎo)就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國(guó)家公共權(quán)力，通過(guò)決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。群體凝聚力群體凝聚力是指群體對(duì)成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主的處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。組織的“潛結(jié)構(gòu)”我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價(jià)值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱(chēng)之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。行政組織結(jié)構(gòu)行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個(gè)部分之間所確定的關(guān)系模式。組織環(huán)境組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外，可能對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。棱柱模式理論美國(guó)當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的?！俺墒欤怀墒炖碚摗卑⒓锼箘?chuàng)立的。帕森斯美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家，社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。“需要層次論”馬斯洛創(chuàng)立的。霍桑實(shí)驗(yàn)人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治非正式組織非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí)，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。行政組織：行政組織就是指為推行國(guó)家公共行政事務(wù)而依法建立起來(lái)的各種行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱(chēng)。團(tuán)體意識(shí)是維系組織存在與發(fā)展的靈魂。霍桑試驗(yàn)從1924年開(kāi)始到1932年結(jié)束，歷時(shí)8年，經(jīng)過(guò)對(duì)工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實(shí)驗(yàn)，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會(huì)環(huán)境、社會(huì)心理等方面的影響。在管理中，應(yīng)從滿(mǎn)足員工不同的需求入手，以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。帕森斯認(rèn)為，各種社會(huì)組織都面臨適應(yīng)、目標(biāo)達(dá)成、內(nèi)部整合和模式維持等四個(gè)基本的問(wèn)題，組織存在的目的就是要解決這些問(wèn)題，而要解決這些問(wèn)題，可通過(guò)決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成。但是，這一過(guò)程僅僅靠正式的組織是難以完成的，這就需要管理者吸收工人參與，采取以工人為中心的管理方式，使工人具有多種工作經(jīng)歷，進(jìn)行角色體驗(yàn)，強(qiáng)化工人的責(zé)任，依靠工人的自我管理。棱柱社會(huì)概念的提出，既是里格斯的重要貢獻(xiàn)，也是里格斯的理論特色。行政組織的環(huán)境分析行政組織的環(huán)境分析，就是組織管理者對(duì)組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過(guò)程。組織的“顯結(jié)構(gòu)”組織的“顯結(jié)構(gòu)”是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。村民委員會(huì)村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。有了這種情感，個(gè)體就會(huì)以這個(gè)群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動(dòng)，自覺(jué)地維護(hù)這個(gè)群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)是指引和影響個(gè)人、群體或組織在一定條件下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)過(guò)程。權(quán)力性影響力對(duì)人的影響帶有強(qiáng)迫性、不可抗拒性，它是通過(guò)外推力的方式發(fā)揮其作用。組織決策科學(xué)化組織決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。直線(xiàn)/職能沖突直線(xiàn)/職能沖突主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門(mén)間的沖突，焦點(diǎn)常在資源分配上或職能部門(mén)干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。非正式溝通非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它