【正文】 職追究制（一）局機(jī)關(guān)應(yīng)依法對機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職的種類及責(zé)任追究辦法作出明確規(guī)定，以嚴(yán)肅法紀(jì)，確保各類人員認(rèn)真履行崗位責(zé)任制，提高工作效率。五、服務(wù)承諾制（一）局機(jī)關(guān)應(yīng)將服務(wù)的內(nèi)容、方式和要求向社會及管理服務(wù)對象公開作出明確承諾，以方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。（三）對管理服務(wù)對象訴求事項(xiàng)，無正當(dāng)理由不得以任何借口拖延和刁難。（四）如遇管理服務(wù)對象訴求事項(xiàng)涉及多個(gè)部門，或不了解需要辦理哪些手續(xù)、材料，或?qū)ο嚓P(guān)法律、法規(guī)不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)告知、解答或幫助咨詢，使其知悉有關(guān)情況，不能一推了之。（五）首問人應(yīng)對訴求人熱情接待，文明服務(wù)。（二）首問人對屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理；不能及時(shí)辦理的，應(yīng)按“一次性告知”的要求，耐心作出解釋，并告之辦理要求。（三）建立對崗位責(zé)任制的檢查考評制度。四、自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門的日常監(jiān)督管理。二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，自重、自省、自警、自勵；嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；經(jīng)受住權(quán)力、地位、名譽(yù)、金錢、美色的考驗(yàn)；進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的意識。四、模范遵守國家法律、法規(guī)及社會治安綜合治理、計(jì)劃生育等有關(guān)規(guī)定和制度，在機(jī)關(guān)內(nèi)積極開展各項(xiàng)健康有益、文明向上的文體活動。二、堅(jiān)持原則，秉公辦事，講求效率。十一、對匿名信、落款地址不詳或字跡潦草無法辯認(rèn)的來信及無民事行為能力人的來信可不答復(fù)。必要時(shí)，要實(shí)地明查暗訪，調(diào)查核實(shí)情況；涉及其他部門職責(zé)時(shí)，及時(shí)會商作出處理意見。認(rèn)真分析、正確判斷信訪事件的性質(zhì)，突出重點(diǎn)，分類分別及時(shí)轉(zhuǎn)辦或報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。二、該工作由局辦公室專人負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)股室積極配合。三、計(jì)算機(jī)保密管理制度（一）涉密計(jì)算機(jī)操作人員必須掌握保密基本知識，熟悉保密法規(guī)?？猩婷匦畔r(shí)，應(yīng)按規(guī)定注明密級，嚴(yán)格限定發(fā)送范圍。四、執(zhí)法證件如有遺失應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室，由辦公室掛失和申請補(bǔ)辦。八、對人為因素造成印章遺失，或者違反規(guī)定用章，將追究專管人員或臨時(shí)管理人員的責(zé)任。五、答復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦或不相隸屬的單位涉及本局工作政策性問題的便函，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，辦公室核對后方予以蓋章。確因工作需要將印章帶出，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可帶出，并按期歸還專管人員。印章管理及使用制度一、印章要專管專用。（四）局機(jī)關(guān)工作人員因開會、出差、請假或其他原因需離崗一天以上的，應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)正在辦理和待辦的事項(xiàng)，并與直接領(lǐng)導(dǎo)指定的代崗人員辦理交接手續(xù)。在追究機(jī)關(guān)工作人員失職行為的同時(shí)，還要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）失職、瀆職的種類不認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，不認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，造成影響或損失的；對分管范圍內(nèi)的工作人員管理不力、對違紀(jì)違規(guī)問題長期失察或放任不管的；工作不負(fù)責(zé)任，造成事故或國家、集體財(cái)物被盜竊、詐騙、浪費(fèi)等損失的；工作拖拉、推諉扯皮、辦事不力、效率低下，造成國家、集體和個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的；擅離崗位，耽誤工作并產(chǎn)生不良后果的；其他失職、瀆職行為。（二）承諾的內(nèi)容應(yīng)包括本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)辦理各管理服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、承辦部門、承辦人員、服務(wù)質(zhì)量，、違諾責(zé)任、監(jiān)督方式、投訴電話等要素。如確需延時(shí)辦理，經(jīng)辦人應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知訴求人延時(shí)辦理的理由和辦結(jié)時(shí)間。四、限時(shí)辦結(jié)制（一）機(jī)關(guān)對所承辦的各具體管理服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限及要求作出明確規(guī)定。三、一次性告知制（一）局機(jī)關(guān)對來本機(jī)關(guān)辦事（電話咨詢）的管理服務(wù)對象實(shí)行一次性告知，并對一次性告知的內(nèi)容、程序和要求作出明確規(guī)定。（三）首問人對不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時(shí)，首問人應(yīng)先予受理，并記下訴求人的聯(lián)系電話，再交經(jīng)辦人辦理；對屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問人應(yīng)主動告知或引導(dǎo)訴求人到有關(guān)經(jīng)辦科室，經(jīng)辦科室無人時(shí)，應(yīng)告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話；對不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問人應(yīng)告知承辦部門。局機(jī)關(guān)將崗位責(zé)任制列為考核的重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)將履行崗位責(zé)任的情況納入本人總結(jié)和述職內(nèi)容。機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度 為貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理、監(jiān)督機(jī)制、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能，根據(jù)工作要求，建立崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、同崗替代制等七項(xiàng)制度。三、在公務(wù)活動中嚴(yán)格執(zhí)行中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為的八項(xiàng)規(guī)定，以及中央、省委和市委、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)的其它有關(guān)規(guī)定，主持正義、秉公辦事、廉潔自律，不得有以下行為：（一）嚴(yán)禁行賄受賄，不準(zhǔn)在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價(jià)證券，不準(zhǔn)接受下屬單位和其它單位贈送的貴重物品．難以拒絕的，要按規(guī)定上交局辦公室登記、處理。五、機(jī)關(guān)職工每年生日、因?。▊┳≡?、直系親屬去逝，由局辦公室安排慰問。對下級的請示，嚴(yán)格執(zhí)行15日辦事制度。十二、來信來訪案件辦理完畢后，必須對案件處理結(jié)果登記存檔，分類妥善保管。八、處理來信來訪時(shí)，要分清解決問題的職權(quán)職責(zé)范圍，不能越權(quán)擅自作出結(jié)論，杜絕處理問題的隨意性。六、回復(fù)信訪事件，要堅(jiān)持對黨和人民負(fù)責(zé)的原則，宣傳黨和國家的政策與法律法規(guī)。三、熱情接待來訪人員，認(rèn)真對待該事件，弄清反映問題的前因后果和實(shí)質(zhì)。（二）國家秘密信息不得在加入國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中存銷、處理、傳遞。（二）安全有關(guān)會議形成的秘密文件、講話、資料等不得擅自向新聞媒體發(fā)布，不隨意公開見報(bào)；凡向外公布的，須經(jīng)局長批準(zhǔn)。保 密 制 度一、公文、資料、檔案保密制度（一）秘級文件在印制前必須依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)明密級，嚴(yán)格發(fā)放范圍；按規(guī)定的份數(shù)印制；（二）秘級文件的成文、擬稿、重要修瞇稿的打印清樣，必須與文件采取等同保密措施保管或按規(guī)定銷毀；（三）秘密文件、資料、檔案材料的收、發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等環(huán)節(jié)必須由機(jī)要人員或指定專人統(tǒng)一掌握，非經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍；（四）工作調(diào)動或退休時(shí)，必須把所管秘密文件、資料、檔案材料全部移交，清退不應(yīng)由個(gè)人持有的各類國家秘密載體。行政執(zhí)法證件管理制度一、執(zhí)法證件必須隨身攜帶，執(zhí)行人員在執(zhí)法過程中必須出示證件。六、對外聯(lián)系工作或本局職工辦理個(gè)人有關(guān)事宜，需開具證明或介紹信的，應(yīng)須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可出具證明或介紹信。印章如有遺失，應(yīng)及時(shí)向局辦報(bào)告，并查清原因和責(zé)任。行政印章由局辦指定專人負(fù)責(zé)保管使用。五、各股室使用管理的設(shè)備、儀器和其他辦公用品，原則上不能帶離辦公室保管；個(gè)別因特殊情況或考慮安全等確需在辦公室以外的地方保管的重要物品，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后并在辦公室備案。由于人為原因造成電腦損壞，除賠償有關(guān)損失費(fèi)外，要追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。二、電腦的使用管理。車輛大修或因特殊情況需要到定點(diǎn)以外單位修理、保養(yǎng)的，須由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。百公里油耗指標(biāo)，根據(jù)車輛狀況分別核定。上班時(shí)間不得用電話聊天。四、差旅費(fèi)開支報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政局的規(guī)定執(zhí)行，出差人員的出差伙食補(bǔ)助，不分途中和住勤，每人每天按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)、住宿費(fèi)。局日常辦公用品，由辦公室根據(jù)常規(guī)需求量備存。所有開支必須取得合法的原始憑證并有經(jīng)辦人、證明人簽名。工作人員在工作時(shí)間內(nèi)需外出辦事的，應(yīng)告知辦公室并在公示牌上顯示相應(yīng)去向。二、上班時(shí)間以國家規(guī)定的勞動時(shí)間為準(zhǔn)。七、事假：工作人員請事假，有年休假的應(yīng)先使用年休假，只有在年休假已休滿的情況下才能請事假。三、產(chǎn)假：正常生育者，符合晚育規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、值班工作職責(zé)：（一）按要求抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦及相關(guān)部門值班情況；（二）準(zhǔn)確及時(shí)接、傳、轉(zhuǎn)來信來電；（三）接待聯(lián)系工作的外來工作人員；（四）接到重要情況報(bào)告時(shí)，準(zhǔn)確記錄全部內(nèi)容，速報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示；重特大事故按規(guī)定及時(shí)上報(bào)；（五）作好值班記錄，有重要事項(xiàng)應(yīng)通過一定方式詳細(xì)告知下一值班人員；（六）做好防火、防盜等安檢和巡查工作，保障機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)安全。值 班 制 度一、法定節(jié)假日采取領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工輪流值班制，由局辦統(tǒng)一安排。三、學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容：學(xué)習(xí)每周集中一次，自學(xué)二次，時(shí)間以通知為準(zhǔn)。三、差旅費(fèi)。事假：事假月累計(jì)3天以上(含3天)扣發(fā)半月獎金；月累計(jì)7天以上（含7天），扣發(fā)當(dāng)月獎金；季度累計(jì)15天以上（含15天），扣發(fā)當(dāng)季度獎金；半年累計(jì)30天以上（含30天），扣發(fā)半年獎金；全年累計(jì)60天以上（含60天），扣發(fā)全年獎金。出差：出差人員填寫出差申請，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)農(nóng)場黨政辦公室及政工部備案，由辦公室主任向場長報(bào)告出差人員情況。駕駛員應(yīng)確保車輛安全。辦公室應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，保質(zhì)、保量、按要求完成機(jī)關(guān)的文件、材料的打印、復(fù)印工作。外系統(tǒng)來聯(lián)系工作需招待的，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室安排就餐，其它股室不得自行安排。實(shí)行會議報(bào)告制度。值班人員要認(rèn)真熱情做好假期來訪接待和登記工作，如有重大緊急情況，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，應(yīng)履行請假手續(xù)，否則不得缺席。一般工作人員因事因病當(dāng)日不能上班應(yīng)向科室負(fù)責(zé)人請假，兩天以上需向分管領(lǐng)導(dǎo)請假；科室負(fù)責(zé)人因事因病當(dāng)時(shí)不能上班應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。機(jī)關(guān)工作人員必須在上班前簽到，辦公室負(fù)責(zé)每月考勤情況的統(tǒng)計(jì)。禁止使用非財(cái)政票據(jù)。第八條 款項(xiàng)繳存銀行的一個(gè)月內(nèi)，執(zhí)法人員應(yīng)分別將繳存銀行的回單、票據(jù)備查聯(lián)交回到單位財(cái)務(wù)部門。第六條 執(zhí)法過程中收取的罰沒收入應(yīng)在3日內(nèi)按相關(guān)規(guī)定繳存財(cái)政部門。第四條 執(zhí)法人員將領(lǐng)取的票據(jù)使用完后，應(yīng)及時(shí)交回單位財(cái)務(wù)部門，辦理相關(guān)核銷手續(xù)，再領(lǐng)用新票。第一條 由單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位票據(jù)的統(tǒng)一領(lǐng)購、保管、核銷等工作。遇有重要情況應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。二、每班一值一周，雙休日24小時(shí)值守電話班。九、差旅費(fèi)報(bào)銷，按鳳財(cái)辦字（2011）11號《鳳縣差旅費(fèi)開支規(guī)定》執(zhí)行。5000元以內(nèi)開支，由經(jīng)辦人提出計(jì)劃，局長審批后實(shí)施，按照“雙審雙簽”制度報(bào)銷；5000元以上的開支，由經(jīng)辦股室或經(jīng)辦人提出計(jì)劃，經(jīng)局務(wù)會議研究批準(zhǔn)后實(shí)施，并按照“雙審雙簽”制度報(bào)銷；五、機(jī)關(guān)的正常支出必須按照批準(zhǔn)權(quán)限先請示、后落實(shí)；計(jì)劃要詳細(xì)準(zhǔn)確，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批應(yīng)及時(shí)；經(jīng)辦人員不準(zhǔn)先斬后奏或擅自超計(jì)劃開支。每張單據(jù)必須由經(jīng)手人、財(cái)務(wù)報(bào)賬人、財(cái)務(wù)會簽領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，方可予以報(bào)銷，手續(xù)不齊的不得予以報(bào)銷。凡不經(jīng)批準(zhǔn)私自購買的一律不予報(bào)銷。陪餐需要飲酒的，也要重禮輕酒，陪餐人不能因飲酒過量而耽誤工作。堅(jiān)持同城不招待制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組來單位辦事，熱情招待，一律吃工作餐，不喝白酒。本著從簡原則。講禮儀、講文明，周密安排，熱情服務(wù)。按時(shí)出車，保證行車安全。回來后由同車人證明，憑發(fā)票和維修單由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)銷。1車輛維修。因個(gè)人行為耽誤工作或私自出車一次，扣罰300元。車輛必須統(tǒng)一存放在政府院內(nèi)，無特殊情況不經(jīng)批準(zhǔn)，駕駛員不得私自開車回家和停放異地。機(jī)關(guān)車輛原則上不外借。堅(jiān)持先急后緩、方便工作的原則。本制度經(jīng)全體干部討論通過后頒發(fā)執(zhí)行，以前頒發(fā)的請假制度廢止。年內(nèi)病事假抵扣公休假。休公休假必須履行休假手續(xù),經(jīng)單位批準(zhǔn)方可休假。有急事來不及書面請假，應(yīng)打電話向領(lǐng)導(dǎo)請假，回單位后補(bǔ)辦請假審批手續(xù)。請假必須自己寫書面假條，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方能離開單位。五、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一考勤，并定期或不定期檢查學(xué)習(xí)筆記情況，全年學(xué)習(xí)筆記不少于5000字。三、學(xué)習(xí)采取集體集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合的方法。七、按時(shí)上、下班，不遲到，不早退，每天上午、下午兩次按時(shí)簽到。三、要深入基層，調(diào)查研究，虛心聽取群眾和基層的意見，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，自覺接受群眾監(jiān)督。二、工作中要勤于思考，認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，開拓創(chuàng)新，講求效率，保證質(zhì)量，顧全大局，禮貌待人，謙讓互敬，團(tuán)結(jié)協(xié)作，文明服務(wù)。六、辦公時(shí)間要集中精力，認(rèn)真工作，堅(jiān)守崗位，不閑談，不干私活，不亂串科室，要保持良好的辦公秩序。二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員艱苦奮斗、廉潔奉公、勤政為民的教育，增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的意識。每年至少寫出一篇學(xué)習(xí)體會文章或工作調(diào)研報(bào)告。機(jī)關(guān)工作人員因病、因事需要請假的，要履行請銷假手續(xù)。曠工半天年終扣發(fā)崗位責(zé)任制獎100元,責(zé)令本人寫出書面檢查,年終公務(wù)員考核時(shí)不能評為優(yōu)秀等次。單位根據(jù)工作需要，有計(jì)劃地安排公務(wù)員休公休假,公休假的天數(shù)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)關(guān)工作人員按國家有關(guān)規(guī)定享受節(jié)日休假、公休假。個(gè)人病事假累計(jì)時(shí)間與崗位目標(biāo)責(zé)任制年終考核獎金掛鉤，具體參照崗位目標(biāo)考核制度規(guī)定執(zhí)行。車輛使用堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理”的原則：辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好車輛使用和管理，首先保證公務(wù)用車，不經(jīng)局長安排，私自出車者，給予罰款處理，發(fā)生事故一切自負(fù)。同一方向多人開會、辦公一般要求一車多乘、一車多用，不得借辦公之名私自用車。駕駛員負(fù)責(zé)所駕車輛的管護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行。不得私自出車，出車要及時(shí)并遵守派車路線，途中改變路線、地點(diǎn)要匯報(bào)請示。發(fā)現(xiàn)司機(jī)在加油中營私舞弊的，一次扣罰一個(gè)月工資，兩次即予以辭退。如遇特殊情況出車在外，車壞需修理時(shí)，也應(yīng)電話與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系說明情況經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行修理。1駕駛員應(yīng)服從管理，愛護(hù)車輛，保持車輛整潔。接待人員要加強(qiáng)接待禮儀的學(xué)習(xí)，努力提高接待水平。原則上來客一律安排在政府招待所，確需到外就餐需經(jīng)局長批準(zhǔn)。省市領(lǐng)導(dǎo)來鳳縣或特殊情況需要增額招待的必須由局長決定，批準(zhǔn)后主管人員方可增額。超出陪額數(shù)規(guī)定的，不增加總餐限額。招待煙茶、水果類物品，由局長批準(zhǔn)分管人員采購。日常開支嚴(yán)格執(zhí)行“雙審雙簽”報(bào)銷制度，大額開支(5000元以上)需經(jīng)局務(wù)會議研究批準(zhǔn)，按照“雙審雙簽”報(bào)銷；二、財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)必須手續(xù)齊全。四、批準(zhǔn)支出權(quán)限。八、公務(wù)車輛加油和維修費(fèi)支出，按照《機(jī)關(guān)車輛管理制度》執(zhí)行，財(cái)務(wù)報(bào)銷必須附有維修清單和加油稅務(wù)發(fā)票方予以報(bào)銷。每周為一班，每班每個(gè)辦公室1人，實(shí)行輪流值班制度，具體輪班每個(gè)辦公室確定后，報(bào)局辦公室備查，明確責(zé)任。三、值班人員要盡職盡責(zé)，負(fù)責(zé)所在辦公室衛(wèi)生，保證環(huán)境整潔，負(fù)責(zé)所在辦公室安全按時(shí)鎖們，不允許出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。票據(jù)和資金管理辦法（2