【正文】 鍵。作風(fēng)是生命。高目標(biāo)、高水平、高質(zhì)量的發(fā)展，尤其需要培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬的干部隊(duì)伍，必須堅(jiān)持尚賢任能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。讓基層組織強(qiáng)起來(lái)，活起來(lái)，以黨建的生機(jī)與活力為跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、質(zhì)量強(qiáng)黨，努力保持思想、組織、作風(fēng)純潔和清正廉潔。然而，越是困難的時(shí)候，越是重大機(jī)遇多重疊加的時(shí)候，越是比拼勇氣比拼干勁的時(shí)候，也越是可能激發(fā)潛能實(shí)現(xiàn)超越的時(shí)候。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。我們要經(jīng)過卓越努力，在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)確?！保捍_?；鞠^對(duì)貧困；確保全面解決農(nóng)村飲水安全問題；確保困難群眾住上平安房、安居樓；確保群眾出行便利；確保實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；確保城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)；確保人民群眾平等接受教育；確保人人享有基本養(yǎng)老保障；確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障；確保全省社會(huì)總體和諧穩(wěn)定?！皺烟液贸詷潆y栽，幸福生活等不來(lái)”。要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，讓公共資源更多地向民生傾斜。今后五年，我省經(jīng)濟(jì)總量要實(shí)現(xiàn)由2萬(wàn)億元向3萬(wàn)億元以上的跨越。這是令人開心、令人向往的幸福藍(lán)圖。近年隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們的幸福程度在不斷提升，但幸福是一個(gè)沒有終點(diǎn)的持續(xù)過程，我們要不斷地向著幸福邁進(jìn)。讓我們從自身做起、從現(xiàn)在做起、從細(xì)節(jié)做起，努力做一個(gè)愛國(guó)守法、崇德守信的人；做一個(gè)和善開明、務(wù)實(shí)敬業(yè)的人；做一個(gè)敢為人先、追求卓越的人，做一個(gè)語(yǔ)言文明、舉止優(yōu)雅的人，讓現(xiàn)代文明之花在荊楚大地絢麗綻放。完善生態(tài)補(bǔ)償、政策環(huán)評(píng)等長(zhǎng)效機(jī)制，讓“千湖之省”藍(lán)天長(zhǎng)駐、青山長(zhǎng)在、碧水長(zhǎng)流，讓人民群眾不但能夠享受“春城無(wú)處不飛花”的城市生活、也能品味“萬(wàn)家煙樹滿晴川”的田園牧歌。胸中有丘壑，荊襄繪錦繡。我們必須把豐富的文化資源變成更多更好的作品、產(chǎn)品和精品，變成滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的“文化盛宴”。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的根脈。當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為社會(huì)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展的重要支撐。繼續(xù)完善社會(huì)主義民主法治，努力建設(shè)法治湖北，讓法治成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。法律面前沒有特殊公民。陽(yáng)光是最好的防腐劑。公平正義比太陽(yáng)還要光輝。推進(jìn)政府科學(xué)民主決策、依法行政和加強(qiáng)行政監(jiān)督，是建設(shè)法治湖北的重要任務(wù)。建設(shè)法治湖北是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又 快發(fā)展的根本保證，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義文明的具體體現(xiàn)?；鶎用裰魇侨嗣袢罕娭苯有惺姑裰鳈?quán)利、依法進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展的主要形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐。建設(shè)法治湖北，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，積極探索推進(jìn)民主法治建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化的新途徑，努力擴(kuò)大人民民主，推進(jìn)依法治省，使法律成為社會(huì)運(yùn)行的普遍原則，讓法治精神成為社會(huì)崇尚的普遍共識(shí)。要牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，使科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)成為引領(lǐng)湖北發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。以突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)推進(jìn)所有制改革，以完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系為核心加快資源要素配置市場(chǎng)化改革，以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為目標(biāo)深化行政管理體制改革等等，都需要我們更大的勇氣和智慧，積小勝為大勝，形成改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新湖北不是“創(chuàng)新”和“湖北”的簡(jiǎn)單疊 加。思想解放永遠(yuǎn)沒有過去時(shí)。解放思想是干事創(chuàng)業(yè)的邏輯起點(diǎn)，是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的共同目標(biāo)之下，以改革釋放發(fā)展的活力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。沒有人能夠回避改革的必要，沒有人能忽視創(chuàng)新的力量。古語(yǔ)云：茍日新，日日新。要強(qiáng)化投資的支撐作用，既強(qiáng)力擴(kuò)大投資總量，又優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。要通過提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，提升城市發(fā)展質(zhì)量。通過深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)要素組織化水平，尊重和保護(hù)農(nóng)民以土地為核心的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”理念，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)中小微型企業(yè)健康發(fā)展。要積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要牽住新型工業(yè)化這個(gè)牛鼻子，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省。在“一元多層次”總體戰(zhàn)略引領(lǐng)下，推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，是符合省情的最佳路徑。我省的生產(chǎn)總值已跨入全國(guó)第一方陣。歷史機(jī)遇千載難逢，湖北勃發(fā)其勢(shì)已成。首先要求我們思想要解放，視野要廣闊。奮力推進(jìn)工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教大省向科教強(qiáng)省、文化大省向文化強(qiáng)省的跨越。能不能成為支點(diǎn)，最終要以實(shí)力、規(guī)模、質(zhì)量得到市場(chǎng)的檢驗(yàn)和承認(rèn)。中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，就是湖北要成為中部崛起的重點(diǎn)、支撐點(diǎn)、著力點(diǎn)；就是湖北應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面快于、好于、優(yōu)于其他地區(qū)，在輻射力、帶動(dòng)力、影響力方面重于、強(qiáng)于、特別于其他地區(qū)；就是湖北應(yīng)當(dāng)成為促進(jìn)中部崛 起的樞紐節(jié)點(diǎn)和重要增長(zhǎng)極，各方面發(fā)展走在中部地區(qū)前列。過去的五年，全省上下砥礪前行，一元多層次戰(zhàn)略體系逐步完善，綜合實(shí)力跨入全國(guó)第一方陣，改革開放持續(xù)釋放活力，人民物質(zhì)文化生活水平大幅提升，湖北形成了激情奮進(jìn)、共促跨越的強(qiáng)大氣場(chǎng)，展示出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的可喜局面，呈現(xiàn)出蓄勢(shì)待發(fā)、中氣十足的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，首要任務(wù)是開啟加快構(gòu)建支點(diǎn)新征程?！爸c(diǎn)”是對(duì)湖北戰(zhàn)略功能的要求。為此，我們各方面發(fā)展水平和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，就不應(yīng)該是省域標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足于自己跟自己比，必須全力以赴做到中部領(lǐng)先、全國(guó)一流，在激烈的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)“湖北力量”和“湖北速度”。我們必須經(jīng)過努力，盡快把湖北建成中部乃至全國(guó)的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和綜合交通通信樞紐。構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，事在人為。思想解放是改革創(chuàng)新的先導(dǎo)，我們必須徹底破除那些低于湖北標(biāo)準(zhǔn)、慢于湖北速度、鉗制湖北跨越的陳舊思維，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念、海納百川的開放理念、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新理念、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)理念，緊緊圍繞構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)，大膽地試，大膽地闖。富強(qiáng)湖北的內(nèi)涵，就是要通過科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，使湖北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、增長(zhǎng)質(zhì)量更高，綜合實(shí)力更強(qiáng)，人民生活更加富裕，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。建設(shè)富強(qiáng)湖北，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方努力。工業(yè)化是推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，大力實(shí)施“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”和“千億產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”，推動(dòng)汽車、石化、裝備制造、電子信息、食品等支柱產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。要大力培育市場(chǎng)主體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。通過一系列分層分類試點(diǎn)示范工作，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要通過加快實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃，構(gòu)建以“一主兩副”為龍頭、區(qū)域中心城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)“三化”同步的戰(zhàn)略重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提升；積極構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建設(shè)創(chuàng)新湖北，就是要把思想觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新作為動(dòng)力之本、發(fā)展之源，使湖北真正成為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新人才加速集聚、創(chuàng)新活力充分釋放、在全國(guó)具有重大影響力的自主創(chuàng)新高地；就是要把創(chuàng)新作為發(fā)展的核心價(jià)值，把創(chuàng)新的資源、優(yōu)勢(shì)和潛力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，促推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下，自主創(chuàng)新能力作為科技競(jìng)爭(zhēng)力的核心、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的基石，正以前所未有的力量左右著競(jìng)爭(zhēng)的格局。要成為中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)，必須在改革開放上先行一步，在自主創(chuàng)新上高人一籌。思想解放是先導(dǎo)。思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、支點(diǎn)建設(shè)的速度。改革攻堅(jiān)以破難。當(dāng)下的改革，目標(biāo)是建立健全充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行的體制機(jī)制，而對(duì)象則是需要“涉深水”、“破堅(jiān)冰”的“硬骨頭”。提高自主創(chuàng)新能力，根本靠科技，基礎(chǔ)在教育、關(guān)鍵是人才，核心是產(chǎn)業(yè)化。用法治精神建設(shè)法治湖北——四論貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神湖北日?qǐng)?bào)訊 本報(bào)評(píng)論員發(fā)展社會(huì)主義民主政治，努力建設(shè)法治湖北，是構(gòu)建深化改革、擴(kuò)大開放、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的良好民主法治環(huán)境的必須。要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。擴(kuò)大基層群眾自治范圍，發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的作用，推進(jìn)政府行業(yè)管理、社會(huì)事務(wù)管理向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。在地方立法上，力求體現(xiàn)湖北特色，突出實(shí)施、實(shí)用、實(shí)效。建設(shè)法治政府關(guān)鍵在于，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高行政效能、維護(hù)群眾權(quán)益，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在法律援助和司法救助方面，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，保證困難群眾平等享受法律服務(wù)。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴問題，要