【正文】 理規(guī)劃保障標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平?，F(xiàn)在中國的人均GDP是1200美元，而未來15年內(nèi)將達(dá)到3000美元，處于建設(shè)全面小康的新的發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地建立與全面小康相適應(yīng)的社會保障體系。全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入的各項(xiàng)政策，充分保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地收入。社會保障的重要意義在于：一是保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧；二是通過再分配的機(jī)制增加城鄉(xiāng)居民收入，改善民生，拉動消費(fèi)。將各種資金、福利全部納入貨幣化工資，實(shí)行完整的貨幣化工資制度。建議通過地方立法，調(diào)整個(gè)人所得稅征收辦法。建立合理的收入分配機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、貧富三大差距，一靠經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，二靠政府的政策調(diào)節(jié)，二者缺一不可。三要構(gòu)建社會階層結(jié)構(gòu)和諧。地區(qū)之間收入呈東高西低的特征，收入差距不斷擴(kuò)大。而且，城鎮(zhèn)居民高收入組的收入增長顯著快于低收入組，最富有的10%家庭與最貧窮的10%家庭人均可支配收入差距將超過8倍，60%城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達(dá)不到平均水平。在鼓勵合理的收入水平分化、培育壯大中等收入階層的同時(shí)，實(shí)質(zhì)性增加低收入群體收入，重中之重是增加農(nóng)民的收入。據(jù)中國社科院2005年社會藍(lán)皮書報(bào)告，.《光明日報(bào)》2004年8月17日發(fā)表文章，據(jù)中國人民大學(xué)和香港科技大學(xué)調(diào)查，一是由行業(yè)或部門壟斷所形成的收入差距。如何解決占人口多數(shù)的城鄉(xiāng)低收入群體的民生問題，關(guān)系到能否使絕大多數(shù)社會成員共享改革發(fā)展成果、能否保持社會穩(wěn)定和諧的大問題。財(cái)政的收入分配職能在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用的范圍應(yīng)拓寬和向深層次發(fā)展。政府必須確立機(jī)會平等和按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的規(guī)則，才能真正充分、持續(xù)地激發(fā)社會活力。我國目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口比重仍高達(dá)49%，這不利于中國完成向現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，因此，要爭取在未來15年內(nèi)再轉(zhuǎn)移出1億多農(nóng)村富余勞動力，并需要通過加大職業(yè)培訓(xùn)等方式將人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國。和諧社會是一個(gè)充滿活力的社會。國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和我國的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，必須有針對性地構(gòu)建社會結(jié)構(gòu)各個(gè)層面的和諧。中國已進(jìn)入人均GDP達(dá)到1000美元至3000美元的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期。要以發(fā)揮人力資源的最大效率、縮小收入差距和充分就業(yè)為目標(biāo)，在發(fā)揮市場機(jī)制的同時(shí)，注重政府調(diào)控并加大財(cái)政調(diào)節(jié)力度，最終構(gòu)建社會主義和諧社會。雖然，構(gòu)建“和諧社會”會困難重重，阻力巨大，但我們應(yīng)看到“和諧社會”是符合歷史發(fā)展潮流的，具有強(qiáng)大的生命力并得到廣大人民群眾支持的。因此，我們要充分認(rèn)識到構(gòu)建“和諧社會”事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，保持清醒的頭腦，準(zhǔn)備克服各種困難，走曲折路。事物的發(fā)展都是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。構(gòu)建“和諧社會”如果忽略這一點(diǎn)，試圖一步就構(gòu)建一個(gè)非常高級理想的和諧社會，這是不可能成功的，這不僅違背了事物發(fā)展的規(guī)律，也不符合我國的實(shí)際?！昂椭C社會”不單指自身的和諧，也包括與世界的和諧，認(rèn)清這一點(diǎn)是非常重要和必要的。在這方面我們是有過深刻的血與辱的歷史教訓(xùn)的。換句話就是人們都能各盡其能，各得其所。事物的普通聯(lián)系性要求我們在構(gòu)建“和諧社會”時(shí)要注意把握兩種“和諧”：一種是社會主義社會內(nèi)部的“和諧”，另一種是我國與世界其他國家的“和諧”。以上是我們構(gòu)建和諧社會所面臨的并且必須很好去處理的問題和矛盾。我國生態(tài)破壞非常嚴(yán)重，資源短缺令人擔(dān)憂。960萬平方公里廣闊的領(lǐng)土上分布著56個(gè)大小不同的民族且東西部經(jīng)濟(jì)、科技、教育差距大，容易產(chǎn)生～。構(gòu)建“和諧社會”實(shí)質(zhì)上就是要處理解決好社會的各種矛盾，使社會的矛盾始終被控制在有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的狀態(tài)下。目前，對“和諧社會”的思考和理解，學(xué)者們有許多不同的觀點(diǎn)，筆者以為從哲學(xué)的角度思考把握構(gòu)建和諧社會的問題應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：首先，“和諧社會”應(yīng)是“和而不同”的社會。正如十六大報(bào)告所內(nèi)涵的“和諧社會”應(yīng)上全體人民各盡其能、各得其所而又和諧的社會。和諧社會的“和諧”應(yīng)是全面，整體的“和諧”，動態(tài)發(fā)展的“和諧”。只要我們時(shí)刻把人民的利益放在第一位，把為人民服務(wù)作為工作的第一追求，就一定能創(chuàng)建出一個(gè)“民主法治、公平正義、誠信友好、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的新社會。對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，部門自己能夠解決的，應(yīng)該盡快出臺文件、制度予以規(guī)范；需要幾個(gè)部門聯(lián)合解決的，要及時(shí)協(xié)商出臺政策、辦法予以實(shí)施；需要報(bào)請黨委、政府解決的，要及時(shí)報(bào)請黨委、政府決策。（四）、要更加注重理論研究和調(diào)查研究,不斷提高指導(dǎo)建設(shè)和諧社區(qū)的工作水平建設(shè)和諧街道，是一項(xiàng)新的重大使命，我們還有許多規(guī)律性的東西沒有掌握，還有許多領(lǐng)域沒有認(rèn)知，特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，還會有許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)。三是注意用先進(jìn)典型引領(lǐng)實(shí)踐活動。一是立足基層，尊重群眾的創(chuàng)造精神,及時(shí)總結(jié)和推廣工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)。三是要加大轄區(qū)志愿者隊(duì)伍的培育力度。他們是在新形勢下，為適應(yīng)我國社會主義新形式下應(yīng)運(yùn)而生的一支新興街道工作力量。要認(rèn)真貫徹落實(shí)2005年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，力爭在3—5年內(nèi)每個(gè)社區(qū)都有一名大學(xué)生。（二）、要更加注重工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大工作力量街道的每一個(gè)部門及工作人員是各項(xiàng)工作的直接承擔(dān)者，是上級部門與社區(qū)服務(wù)的直接提供者，肩負(fù)著協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難、服務(wù)居民的重要責(zé)任。三是社會參與要更加踴躍。要通過健全組織、出臺文件、召開會議、政策支持、資金保障等有力措施，不斷加大對街道建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，我們要很好地學(xué)習(xí)和借鑒。建設(shè)和諧街道涉及方方面面，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的積極性，才能使工作富有成效。在以往的街道建設(shè)實(shí)踐中，盡管沒有明確提出“和諧街道”這一概念，但在事實(shí)中不論從工作思路、政策措施或多或少已經(jīng)包括了這一內(nèi)容，各項(xiàng)工作都與建設(shè)和諧街道緊密相關(guān)，都為今后更好地建設(shè)和諧街道的工作奠定了基礎(chǔ)。用優(yōu)勢產(chǎn)品帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成有機(jī)的發(fā)展鏈條。從當(dāng)前情況來看，街道在構(gòu)建和諧街道中，還缺乏大量的財(cái)力和物力。從城市街道的實(shí)際情況看，企業(yè)逐漸遷出，新建小區(qū)逐年增多，稅源逐年減少。近幾年，區(qū)委、區(qū)政府為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)、街經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，不斷壯大街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分調(diào)動其大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、增收節(jié)支的積極性和主動性，于06年8月頒布了“財(cái)稅管理制度改革的實(shí)施意見的通知”，并制定經(jīng)濟(jì)工作考核目標(biāo)責(zé)任制。建立專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)治安綜合治理，努力為居民營造一個(gè)安定的居住環(huán)境。在中心平臺的數(shù)據(jù)庫中錄入?yún)^(qū)內(nèi)所有居民家庭住址、電話等資料，以及加盟服務(wù)的區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)企業(yè)和志愿者資料。（三）、以社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)為手段的“數(shù)字工程”。同時(shí)，建立低保家庭備案登記制度，根據(jù)保障對象家庭收入變化的情況，隨時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)保障金，切實(shí)發(fā)揮最低生活保障的“兜底網(wǎng)”作用。通過建設(shè)15分鐘“就醫(yī)圈”為契機(jī)，進(jìn)一步暢通了街情民意的“綠色通道”，在街道、社區(qū)架設(shè)居民與黨和政府溝通的橋梁，對群眾所反映的問題和信息分類進(jìn)行處理，緊急的事情及時(shí)做、棘手的事情勇于做、熱點(diǎn)的事情重點(diǎn)做、扶貧幫困的事情經(jīng)常做、發(fā)生矛盾的事情協(xié)調(diào)做，真正讓群眾滿意。就當(dāng)前狀況看，構(gòu)建和諧街道要下大力實(shí)施好以下幾項(xiàng)“工程”：（一）、以完善轄區(qū)服務(wù)功能為主題的“民心工程”。街道可以通過增加社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，提高社區(qū)服務(wù)水平，對弱勢群體進(jìn)行社會捐助工作的開展，彌補(bǔ)政府社會保障，社會福利的不足，來維護(hù)居民的生活權(quán)益。為創(chuàng)建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。街道在構(gòu)建和諧社會中具有綜合性管理作用。處理不慎、不當(dāng)，都會使矛盾加劇、激化，引發(fā)社會的不穩(wěn)定、不和諧。社會主義和諧社會是社會管理體制和社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)、各種矛盾得到妥善處理的社會。第一篇：街道構(gòu)建和諧社會的思考文章標(biāo)題：街道構(gòu)建和諧社會的思考()社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證?！苯榕c我街道實(shí)際，對如何構(gòu)建和諧社會有以下幾點(diǎn)思考：一、構(gòu)建和諧街道，要正確認(rèn)識街道在和諧社會中的地位和作用。隨著改革的深化，開放的擴(kuò)大，社會生活中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，存在大量的人民內(nèi)部矛盾。通過過深、過細(xì)、過實(shí)的群眾工作化解群眾的意見和不滿，調(diào)解社會矛盾，體現(xiàn)社會公平，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。人大、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進(jìn)社區(qū)，暢通了民主渠道,調(diào)動了各方面的積極性和創(chuàng)造性。街道是社會保障安全網(wǎng)的最后一道防線。黨的十六大以來，各級政府都非常重視和諧社會的建設(shè)，我區(qū)各街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，積極探索社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，街道的經(jīng)濟(jì)、社會各方面快速協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于提高群眾的生活質(zhì)量和水平，圍繞安居樂業(yè)，在服務(wù)居民上狠下功夫，建立區(qū)、街、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，形成殘疾人服務(wù)、老年人服務(wù)、家政家教服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、治安綜合服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等全方位、多形式的便民服務(wù)體系，形成“難有所幫、殘有所助、弱有所持、老有所養(yǎng)”的社區(qū)服務(wù)新格局，實(shí)現(xiàn)居民一般性服務(wù)基本不出社區(qū)。要發(fā)揮街道、社區(qū)組織貼近群眾的優(yōu)勢，對困難群體深入調(diào)查，摸清底數(shù)，提供零距離、親情化的服務(wù)，確