【正文】 財政部門，財政部門在下達(dá)各機(jī)關(guān)、財政全額、差額撥款事業(yè)單位下預(yù)算時一次性扣除上殘疾人就業(yè)保障金。用人單位申報審核資料時，應(yīng)當(dāng)提供其安排殘疾職工的身份證、殘疾人證、勞動合同、參加社會基本保險等證件的原件，以及用人單位上的年報報表、工資領(lǐng)取單等；，縣區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定用人單位申報的《年審手冊》，出具《核定通知書》。（三）人民銀行負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)保障金分級入庫、管理及相關(guān)政策宣傳、工作統(tǒng)計、信息反饋等。第五條 市、縣區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)保障金征收的組織實施和管理。本辦法所稱在職殘疾職工，是指符合法定勞動年齡，持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代），與用人單位簽訂1年（含1年）以上勞動合同，依法享有平等工資待遇和基本社會保險的職工。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)保障金的征收管理工作。第五章 附 則第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。滯納金按照保障金入庫預(yù)算級次繳入國庫。第二十四條 各地要積極推行政府購買服務(wù)，按照政府采購法律制度規(guī)定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，承接殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)康復(fù)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等工作。獎勵資金專項用于殘疾人事業(yè)，不得用于三公經(jīng)費，發(fā)放獎金等方面。（三）殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設(shè)施設(shè)備購置補(bǔ)貼和小額貸款貼息。支持方向包括：（一）殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。第二十一條 各地應(yīng)當(dāng)建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納保障金公示制度。（三）用人單位所在地財政局，應(yīng)當(dāng)在收到殘聯(lián)審核意見的30日內(nèi)，會同殘聯(lián)提出是否批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的意見，并以書面上報上一級財政部門和殘聯(lián)。第十八條 用人單位申請減免或者緩繳保障金的，按照下列程序提出申請：（一）用人單位自遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件之日起30日內(nèi)，向所在地財政局、殘聯(lián)或地稅局提出減免或者緩繳保障金的書面申請。第十七條 用人單位遇臺風(fēng)、火山爆發(fā)、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災(zāi)害，或因其他突發(fā)事件（參照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》）遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請減免或者緩繳保障金。第十四條 殘疾人就業(yè)保障金按省級26%，市縣74%的比例，分級次就地入庫。用人單位應(yīng)在每年1月1日前，向同級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)（在西安的中央、省屬及外省市單位向西安市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，在西安以外的中央、省屬及外省市單位向所在市、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)）。如有減免或緩繳情況的，需持殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明，在申報時填寫“本期減免費額”，并保證信息的真實性。第十條 保障金一般按月繳納。上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。第五條 保障金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政部門的監(jiān)督檢查和審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。第二篇：陜西省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法(新)陜西省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）征收使用管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。第二十八條 保障金征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在保障金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將保障金繳入國庫的。第四章 法律責(zé)任第二十六條 單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。(六)經(jīng)地方人民政府及其財政部門批準(zhǔn)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動。補(bǔ)貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購置、改造和支持性服務(wù)費用。保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布本地區(qū)用人單位繳納保障金情況。第十九條 保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時限要求征收保障金，確保保障金及時、足額征繳到位。(二)用人單位所在地財政局、地稅局，收到用人單位提交的減免或者緩繳保障金的書面申請后，應(yīng)在5日內(nèi)傳遞給同級殘聯(lián)。批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的用人單位名單，應(yīng)當(dāng)每年公告一次。第十五條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極采取財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式征繳保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本辦法第七條規(guī)定，對用人單位上年安排殘疾人就業(yè)人數(shù)進(jìn)行審核認(rèn)定，出具《在職殘疾職工認(rèn)定書》，并在1月20日之前傳遞給同級地方稅務(wù)部門。同時，向同級財政部門和殘聯(lián)報告，并向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)抄送。用人單位需持殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《在職殘疾職工認(rèn)定書》申報繳費，未持《在職殘疾職工認(rèn)定書》申報繳費的用人單位，按照沒有安排殘疾人就業(yè)對待。非財政撥款單位的保障金由用人單位主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。以勞務(wù)派遣用工的，計入派遣單位在職職工人數(shù)。第八條 保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。%比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。第三條 保障金的征收、使用和管理，適用本辦法。第二條 保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。第二章 征收繳庫第六條 %。用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，計入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。第九條 保障金由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。用人單位應(yīng)在每月稅收申報期內(nèi)按月向主管地方稅務(wù)局申報繳納保障金。第十一條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)實行稅費同征同管，定期對用人單位申報繳納保障金情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)用人單位申報不實、少繳納保障金的，應(yīng)當(dāng)催報并追繳保障金。未在規(guī)定時限申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。各市(區(qū))和所轄縣(市、區(qū))的分享比例，由各市(區(qū))自行確定。用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。書面申請包括用人單位名稱、減免緩理由、減免緩數(shù)額、減免緩期限等內(nèi)容。保障金的緩繳由市級財政部門和殘聯(lián)審批，保障金的減免由省級財政部門和殘聯(lián)審批。殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)每年向社會公布本地區(qū)用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。(二)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競賽(含展能活動)支出。各種形式就業(yè)殘疾人的社會保險繳費補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼。(五)對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟(jì)補(bǔ)助。第二十五條 地方各級殘疾人聯(lián)合會、財政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布保障金用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活支出情況，接受社會監(jiān)督。(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的。第二十七條 用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由保障金征收機(jī)關(guān)提交財政部門，由財政部門予以警告，并向用人單位發(fā)出《陜西省殘疾人就業(yè)保障金責(zé)令限期繳納通知書》責(zé)令限期繳納。強(qiáng)制執(zhí)行的保障金和滯納金，由所在地地稅機(jī)關(guān)按照保障金入庫預(yù)算級次全額繳入國庫。第三十條 我省與本辦法不符的規(guī)定同時廢止。第四條 本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的人員。第七條 用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依