【正文】 九條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門對未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的省、自治區(qū)、直轄市予以公布。市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將重點水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團隊同意并注明出處。向已有地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)國家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)條件，確定該重要江河、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。第十條 任何單位和個人都有義務(wù)保護水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉。第八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取防治水污染的對策和措施，對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》。第四十七條 本法自公布之日起施行。第四十三條 違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款；情節(jié)較重的，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主管機關(guān)給予行政處分。（五）將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的。第五章 法律責(zé)任第三十五條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款：（一）拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的?？赡馨l(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強防范。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。第四章 防治環(huán)境污染和其他公害第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責(zé)任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。第二十一條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對海洋環(huán)境的保護。第十八條 在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第八條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。第七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門，對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。第六章 附則第四十三條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府確定，并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和國務(wù)院農(nóng)牧主管部門備案。第四十一條 排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款。在飲用水水源保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。第三十四條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)，自愿與環(huán)境保護主管部門簽訂進一步削減污染物排放量協(xié)議的，由縣級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵，并優(yōu)先列入縣級以上人民政府安排的環(huán)境保護和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財政資金扶持范圍。利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行沼氣發(fā)電的，依法享受國家規(guī)定的上網(wǎng)電價優(yōu)惠政策。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，并按照國家有關(guān)規(guī)定確定生產(chǎn)設(shè)施用地和必要的污染防治等附屬設(shè)施用地。第二十五條 因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡乐氐男笄蒺B(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)定期將備案情況抄送同級農(nóng)牧主管部門。第二十條 向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。第十七條 國家鼓勵和支持沼氣制取、有機肥生產(chǎn)等廢棄物綜合利用以及沼渣沼液輸送文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團隊同意并注明出處。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保其正常運行。環(huán)境影響評價的重點應(yīng)當(dāng)包括：畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況，最終可能對水體、土壤等環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。第十一條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）飲用水水源保護區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；（二）自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。第二章 預(yù)防第九條 縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實施。污染防治水平的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定。山城街道辦清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組對清理整治工作進行全面自查總結(jié)，并積極配合縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧局、國土局、住建局、市政局等部門組成的驗收組開展綜合核查驗收。，文件沒具體說明清楚。山城街道辦清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清理整治辦、督導(dǎo)組和驗收組，其中山城街道清理整治辦設(shè)在街道四所，負責(zé)統(tǒng)籌日常工作。文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團隊同意并注明出處。而律師因為具備專業(yè)知識及法律素養(yǎng)，以及長期從事法律事務(wù)工作，對于當(dāng)事人的艱難困境，能夠很好地有針對性的進行專業(yè)維權(quán)，并且通過法律途徑解決問題，尋找相關(guān)法律依據(jù)，有針對性的提出政府具體行政行為的違法性，從而幫助當(dāng)事人實現(xiàn)最終維權(quán)的目的。律師總結(jié)企業(yè)拆遷是影響企業(yè)發(fā)展的重要事件，如果在拆遷中能夠獲得滿意的補償，便是企業(yè)能夠二次發(fā)展的契機，如果拆不好，企業(yè)則將無法繼續(xù)維持運營，面臨生死存亡。（4）對企業(yè)的改造升級進行預(yù)訂方案設(shè)計。關(guān)停與拆遷的區(qū)別是什么？（1）關(guān)停是一種行政強制行為；（2）征收拆遷，則需要對房屋，土地，裝修附屬物，停產(chǎn)停業(yè)損失，搬遷費等，按照市場價值評估，參照590號令，土地管理法等。（2）關(guān)：“關(guān)”的方式有很多，可以簡單地要求關(guān)閉，在一定的時間內(nèi)處理設(shè)備和產(chǎn)品，并給予一定的補貼。吳少博律師事務(wù)所專業(yè)維權(quán)律師李平從維權(quán)實務(wù)角度，分析解讀實踐中養(yǎng)殖戶面臨關(guān)停搬遷窘境，該從哪些角度進行維權(quán)?！耙擆B(yǎng)豬我肯定比不過大家，但是要論養(yǎng)豬場關(guān)停補償問題我絕對比大家有經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府要根據(jù)本實施方案,結(jié)合本地實際制定具體的關(guān)閉搬遷實施細則或工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要積極開展宣傳教育,妥善處理好關(guān)閉或搬遷工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，保證工作積極穩(wěn)妥地推進。七、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作時間緊、任務(wù)重、難度大、牽涉面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要高度重視。（三）宣傳發(fā)動（X年X月X月）充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺，大力宣傳《水污染防治法》、《環(huán)境保護法》、《畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)；要定期舉辦培訓(xùn)班，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；采取多種形式進村入戶進行宣傳，做到家喻戶曉，取得群眾的理解和支持，動員廣泛社會力量參與治理；同時，要按照養(yǎng)殖類別抓好示范點建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)：生豬年出欄量X頭以上；奶牛存欄量X頭以上；肉雞/肉鴨年出欄量XX只以上；蛋雞/蛋鴨存欄量XX只以上；肉牛年出欄量X頭以上；羊年出欄量X只以上；兔存欄量X只以上。(四)深入發(fā)動、平穩(wěn)關(guān)停深入細致地做好養(yǎng)殖場(戶)的宣傳發(fā)動工作，認真解釋相關(guān)法律法規(guī)和關(guān)停政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)主動積極配合做好關(guān)停工作，確保關(guān)停工作平穩(wěn)順利的進行。從養(yǎng)殖場戶實際出發(fā)，通過思想動員，爭取自愿限期關(guān)閉或搬遷；經(jīng)反復(fù)做工作，在限定時間內(nèi)仍不能關(guān)閉或搬遷的，按照屬地管理的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合農(nóng)業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門，依法強制關(guān)閉或搬遷。如有違反以上承諾，承諾人無條件接受相關(guān)處罰。該養(yǎng)殖場法人代表（所有人）承諾按相關(guān)規(guī)定關(guān)停該場，并將不再在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)開辦新的養(yǎng)殖場。二、總體思路以環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以改善環(huán)境質(zhì)量、促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、部門配合、適當(dāng)補償、應(yīng)關(guān)盡關(guān)”的總要求，完成X年依法關(guān)閉或搬遷目標(biāo)任務(wù)，從而進一步優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，加快全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(三)突出禁養(yǎng)、尊重實際對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(戶)的建筑物,只要養(yǎng)殖場(戶)不再飼養(yǎng)畜禽，不破壞環(huán)境，不作強制拆除。（二）實施對象禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶。（二）動員部署（X年X月X月）縣政府和各有關(guān)部門對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）關(guān)停工作進行全面動員部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處制定具體的實施方案，確定工作目標(biāo)和措施。（五）長效管理（X年X月）集中整治結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要做好集中整治的后續(xù)工作，鞏固治理效果，防止出現(xiàn)反彈；建立長效機制，實施網(wǎng)格化管理，層層落實責(zé)任，加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(二)堅持屬地管理、強化責(zé)任落實按照禁養(yǎng)區(qū)劃定與關(guān)停相結(jié)合、屬地責(zé)任與主體責(zé)任相結(jié)合的基本要求,畜牧、環(huán)保等相關(guān)部門各司其職，切實履行部門職責(zé)，同時壓實各養(yǎng)殖場(戶)的主體責(zé)任，確保關(guān)閉或搬遷工作扎實順利推進。對在限定時間內(nèi)主動完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)搬遷工作的規(guī)模較大的養(yǎng)殖場，適當(dāng)給予政策扶持。第二屆豬場污水處理和廢棄資源利用技術(shù)論壇”在八朝古都開封召開，來自全國各地超過200家規(guī)模相當(dāng)?shù)呢i場企業(yè)主齊聚古都，共同探討如何破解北方豬場的環(huán)保難題。對于養(yǎng)殖戶遭遇上述情況，如何才能合理的彌補損失，用最小的損失維護自己的合法權(quán)益。（2）《環(huán)境保護法》（3）《大氣污染法》（4）《水污染防治法》（5）《土地管理法》（6）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》哪種情況會引起關(guān)停？環(huán)保環(huán)評嚴重不達標(biāo)被劃入禁養(yǎng)區(qū)涉嫌違章建筑對養(yǎng)殖場進行關(guān)閉關(guān)停會采取哪些措施呢？（1）拆：拆”指在一定時間內(nèi)要求強制拆除。關(guān)停、關(guān)閉我們不服怎么辦？要分三種情況說：土地是否有使用權(quán)？是租賃還是承包？廠房手續(xù)不齊全環(huán)評不達標(biāo)禁養(yǎng)關(guān)停的補償方式有哪些？一次性：一次性貨幣補償非強制性：非強制性的，自愿拆除，少量補貼文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團隊同意并注明出處。（3）對關(guān)停行為要求其上級機關(guān)進行復(fù)議審查或進行司法審查。演講接近尾聲，李平律師向大家推薦了北京吳少博律師事務(wù)所根據(jù)十年拆遷維權(quán)經(jīng)驗，編輯出版的企業(yè)維權(quán)三部曲系列叢書，書中觀點技巧，案例分析均來自于本所真實實務(wù)案件代理經(jīng)驗，希望能給廣大養(yǎng)殖企業(yè)主在維權(quán)實踐答疑解惑！最終，演講在臺下觀眾的熱烈掌聲中圓滿結(jié)束。因此，作為專業(yè)拆遷維權(quán)律師，我們并不建議企業(yè)自己利用暴力手段來維權(quán)，因為這樣往往會得不償失。溫馨提示：北京吳少博律師事務(wù)所，10年企業(yè)拆遷維權(quán)經(jīng)驗，各位企業(yè)當(dāng)事人面臨拆遷征收時，補償?shù)?，補償不合理，政策強壓，斷水?dāng)嚯姅嗦返葐栴}，請及時與我們聯(lián)系，避免錯過律師介入的最好時機。二、成立高效的組織機構(gòu)根據(jù)工作需要我街道成立了以街道辦主任葉飛為組長，街道人大工委主任勞乃春，街道紀工委書記盧積坤，街道辦副主任韋朝廣，街道武裝部長施顯軍，街道辦副主任林峰海為副組長的山城街道禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由山城街道各單位直屬負責(zé)人及各村委（社區(qū)）支書組成。以我街道為責(zé)任主體，由清理整治辦對照禁養(yǎng)區(qū)范圍的畜禽養(yǎng)殖場進行逐戶摸底調(diào)查，篩選和確定禁養(yǎng)區(qū)需關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場清單，截至目前，我街道共走訪排查出養(yǎng)殖場53戶（其中規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶，散養(yǎng)戶49戶），豬存欄2836頭，雞鴨鵝存欄25228羽，羊存欄300只，牛40頭，其他類750只；張貼公告200份，其中嚴格做到了在每個養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）里都貼有一張大公告；在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，我街道工作組，對本行政轄區(qū)內(nèi)須清理整治的養(yǎng)殖場進行拍照留存，對欄舍進行結(jié)構(gòu)確認及面積測量，填寫《靈山