【正文】 本次畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分范圍為興寧市所轄全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共涵蓋個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含個(gè)村和個(gè)社區(qū)居委會(huì)）。省級(jí)環(huán)保部門(mén)、農(nóng)牧部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握本行政區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)劃定情況，并定期向環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部報(bào)送工作進(jìn)展情況。 核定邊界在初步確定劃定范圍的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展實(shí)地勘察，調(diào)查禁養(yǎng)區(qū)劃定相關(guān)基礎(chǔ)信息（包括有關(guān)地物信息，養(yǎng)殖場(chǎng)分布、養(yǎng)殖規(guī)模等），明確擬劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍邊界拐點(diǎn)，形成禁養(yǎng)區(qū)劃定初步方案，包括比例尺一般不低于：的畜禽禁養(yǎng)區(qū)分布圖，以及禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍的文字描述等。（三）適宜養(yǎng)殖區(qū)。（）已建、在建的主要交通干線（鐵路、國(guó)省道公路）兩側(cè)起外延的范圍。限制養(yǎng)殖區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在一定區(qū)域內(nèi)結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量，限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、限定畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量的區(qū)域。（）飲用水源保護(hù)區(qū)，以及執(zhí)行Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域和納入全國(guó)江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)的水域水體依據(jù)《粵府函[]號(hào)飲用水源保護(hù)區(qū)及調(diào)整方案》，《粵府函[]號(hào)飲用水源保護(hù)區(qū)》，《粵府函[]號(hào)飲用水源保護(hù)區(qū)》，《興寧市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》（規(guī)劃）》的相對(duì)應(yīng)的水域、陸域保護(hù)范圍。5 劃分類(lèi)型全區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)。發(fā)展模式粗放，建設(shè)用地高度分散，主導(dǎo)性發(fā)展空間缺乏，空間利用低效。長(zhǎng)期以來(lái)由于受自然與人為因素的影響，水土流失嚴(yán)重，尤其是人為干擾如土地開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等引發(fā)水土流失的危害比單純的自然因素嚴(yán)重。環(huán)境監(jiān)察人員編制僅人，難以對(duì)全縣工業(yè)污染源進(jìn)行有效監(jiān)管；基本硬件裝備不足，監(jiān)察執(zhí)法建設(shè)薄弱，與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距大。興寧市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，梅州市歷史上三次較大規(guī)模的泥石災(zāi)害，有兩次發(fā)生在興寧，分布在徑南和石馬鎮(zhèn)，其中徑南泥石流規(guī)模為中型，石馬為小型。目前污水處理廠污泥主要通過(guò)簡(jiǎn)易填埋的方式進(jìn)行處置，未能達(dá)到無(wú)害化處理要求。興寧市工業(yè)固體廢物綜合利用水平和生活垃圾、污水處理廠污泥等的無(wú)害化處理處置能力較低。區(qū)域供水應(yīng)急機(jī)制不完善，一旦水質(zhì)遭受污染，將對(duì)興寧市人民正常的生活和社會(huì)生產(chǎn)秩序帶來(lái)巨大影響，飲用水風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)作物包括水稻、甘薯(紅薯)、小麥、大麥、油茶、密味和山枇杷、石馬咸味花生、清甜寶山柿、龍?zhí)稞堁?、合水柑橙、龍北板栗、黃陂姜、鐵山及黃蜂窩單叢、奇蘭茶等，在全省乃至全國(guó)都具有較高知名度。（）林業(yè)資源比重較大，形成城市建設(shè)用地自然邊界。植物資源豐富，種類(lèi)繁多，計(jì)約多種。蓮花山脈：鐵牛牯、獅子巖；武夷山南脈：陽(yáng)天嶂、黃茅嶂、嶂頂上、蓮花寨、四望嶂、馬子山、冬瓜嶂、鐵山嶂、寶山、雞鳴山、南蛇崗、和山巖、狐子嶂、龍母嶂、神光山等。表興寧市現(xiàn)有森林公園一覽表序號(hào)名稱所在行政區(qū)域級(jí)別面積（）神光山國(guó)家森林公園興寧市國(guó)家級(jí)興寧和山巖森林公園興寧市寧塘鎮(zhèn)縣級(jí)興寧雞鳴山森林公園興寧市永和鎮(zhèn)縣級(jí)興寧武仙巖森林公園興寧市龍?zhí)镦?zhèn)縣級(jí)興寧獅子巖森林公園興寧市水口鎮(zhèn)縣級(jí)興寧龍母嶂森林公園興寧市羅崗鎮(zhèn)縣級(jí)興寧白沙宮森林公園興寧市羅浮鎮(zhèn)縣級(jí)興寧樂(lè)仙森林公園興寧市新陂鎮(zhèn)縣級(jí)興寧溫公森林公園興寧市黃陂鎮(zhèn)縣級(jí)興寧寶山森林公園興寧市徑南鎮(zhèn)縣級(jí)合計(jì) 山林資源 山地資源興寧市內(nèi)山地平方公里，占總面積的％。水能蘊(yùn)藏量豐富，理論蘊(yùn)藏量萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)利用的裝機(jī)容量為千瓦，年發(fā)電量萬(wàn)千瓦時(shí)。（）境內(nèi)大部分水環(huán)境質(zhì)量較好境內(nèi)河水一般屬無(wú)色、無(wú)味、無(wú)臭、透明的淡水，宜作工農(nóng)業(yè)供水，邊緣山區(qū)可作生活用水。二級(jí)保護(hù)區(qū)合水水庫(kù)入庫(kù)河流上溯河段的水域。興寧市區(qū)合水水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)（遠(yuǎn)期）一級(jí)保護(hù)區(qū)合水水庫(kù)正常水位線內(nèi)水域。合水鎮(zhèn)六管區(qū)劉屋山至白泡橋段的陸域，為合水水庫(kù)正常水位線向陸縱深集雨區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)寧江河望江橋閘上游起上溯至市第二自來(lái)水廠吸水點(diǎn)下游河段的水域。一級(jí)保護(hù)區(qū)水域兩岸縱深或至第一重山山脊線集雨區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)水域兩岸縱深或至第一重山山脊線。林場(chǎng)村童子排山塘取水口正常水位線以上陸域范圍。梅州市興寧市新圩鎮(zhèn)新豐村大草壩水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)Ⅱ類(lèi)新豐村大草壩水庫(kù)正常水位線以下的全部水域。整個(gè)流域（一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域外區(qū)域）。整個(gè)流域（一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域外區(qū)域）。二級(jí)保護(hù)區(qū)——整個(gè)流域（一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域外區(qū)域）。溪莊村熱水水庫(kù)取水口正常水位線以上的陸域范圍。梅州市興寧市寧中鎮(zhèn)龍崗村老虎石水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)Ⅱ類(lèi)龍崗村老虎石水庫(kù)正常水位線以下的全部水域。梅州市興寧市合水鎮(zhèn)洋田村爐背坑飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)Ⅱ類(lèi)正常水位線的全部水域。二級(jí)保護(hù)區(qū)——整個(gè)流域（一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域外區(qū)域）。黃溪村班基坪水庫(kù)取水口正常水位線以上陸域的陸域范圍或至流域分水嶺。表粵府函[]號(hào)飲用水源保護(hù)區(qū)一覽表序號(hào)地市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)名稱保護(hù)區(qū)級(jí)別水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)水域保護(hù)范圍陸域保護(hù)范圍梅州市興寧市寧新街道辦事處和山巖水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)Ⅱ類(lèi)和山巖水庫(kù)正常水位線以下的全部水域。面積為平方公里。表興寧市水口鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整可行性研究報(bào)告飲用水源保護(hù)區(qū)一覽表序號(hào)地市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)名稱保護(hù)區(qū)級(jí)別水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)水域保護(hù)范圍陸域保護(hù)范圍梅州市興寧市水口鎮(zhèn)溜石塘溪飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)Ⅱ類(lèi)溜石塘溪吸水點(diǎn)下游起至溜石塘溪水電站攔水壩的水域。相應(yīng)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域兩岸河堤外坡腳向陸縱深的陸域合水水庫(kù)入庫(kù)河流上溯河段的水域。水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi)相應(yīng)二級(jí)水源保護(hù)區(qū)水域兩岸河堤外坡腳向陸縱深的陸域范圍調(diào)整，取消合水水庫(kù)正常水位線內(nèi)水域。根據(jù)《梅州市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（年），興寧市寧江河目前水質(zhì)已經(jīng)超標(biāo)，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將取水口設(shè)置在寧江河受到很大威脅，因此規(guī)劃將寧江河望江取水口取消，逐步實(shí)現(xiàn)從合水水庫(kù)取水。其中，重點(diǎn)公益林地面積公頃，占公益林面積的；一般公益林地面積公頃，占?，F(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)個(gè)，包括個(gè)省級(jí)，個(gè)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，總面積，占全市國(guó)土面積的，全縣自然保護(hù)區(qū)如表所示。工業(yè)用水量占總用水量的比例為～，生活用水量占總用水量的比例為～，興寧市城區(qū)用水以生活用水為主。興寧市第二水廠位于合水鎮(zhèn)，水源來(lái)自合水水庫(kù)，設(shè)計(jì)規(guī)模萬(wàn)立方日，現(xiàn)狀規(guī)模約萬(wàn)立方日，正擴(kuò)建至萬(wàn)立方日，已批地畝。 水廠及取水口現(xiàn)狀合水水庫(kù)為興寧市供水的主要水源，位于興寧市合水鎮(zhèn)梢公嶺下，上游匯入河流主要為羅崗河、黃陂河，水庫(kù)控制流域面積平方公里，多年平均徑流量萬(wàn)立方，壩頂高程，水庫(kù)壩高，正常蓄水位，總庫(kù)容萬(wàn)立方，屬大（）型水庫(kù)，水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。從結(jié)構(gòu)上看，目前興寧市仍以農(nóng)業(yè)用地為主，占比，建設(shè)用地比重為，其他土地面積比重為。 城市發(fā)展總體情況興寧市地處盆地腹心，同時(shí)也是區(qū)域交通樞紐。年興寧市國(guó)民生產(chǎn)總值（）四年年均增長(zhǎng)，其中第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)；三次產(chǎn)業(yè)比例由年的：：調(diào)整為年的。年，梅州市全市經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。興寧市近年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下表所示。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)簡(jiǎn)況 行政區(qū)劃與管轄興寧全市總面積平方公里，擁有多平方公里的寧江盆地（廣東十大盆地之一）。汛期的防限水位標(biāo)高為，相應(yīng)庫(kù)容萬(wàn)立方；正常洪水位為，相應(yīng)庫(kù)容萬(wàn)立方。合水水庫(kù)于年月動(dòng)工興建，翌年月建成，總庫(kù)容為萬(wàn)立方。寧江貫穿規(guī)劃區(qū)南北，全長(zhǎng)，沿途接納條山溪小河，流域面積，是規(guī)劃區(qū)內(nèi)最大的梅江支流。興寧市境內(nèi)梅江主要支流有條：寧江河、大村河、宋聲水、荷樹(shù)水、寶聲水、布頭水、官水、徑心水、葉華水。據(jù)普查結(jié)果，興寧市耕地土壤分為個(gè)土類(lèi)，個(gè)亞類(lèi)，個(gè)土屬，個(gè)土種，面積，興寧市耕地土壤類(lèi)型及面積分布詳見(jiàn)表。高山茶油、客家老酒、釀豆腐等土特產(chǎn)和客家美食。興寧有獨(dú)特的客家風(fēng)情和客家文化。興寧是客家民居圍龍屋最典型、最具特色、保存最完整的地方。“百員將軍出齊昌，千名教授同故鄉(xiāng)”。宋聲農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)是由廣東宋聲農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展有限公司投資興建，總規(guī)劃面積為平方公里的大型綜合性生態(tài)旅游項(xiàng)目，以興寧市水口鎮(zhèn)宋聲獅子巖這座名山為中心，規(guī)劃周邊的景點(diǎn)，輻射宋聲片個(gè)行政村區(qū)域，主要分為景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、紅色蘇區(qū)、生態(tài)種植、產(chǎn)品供應(yīng)、科研基地、養(yǎng)老養(yǎng)生、健身娛樂(lè)和動(dòng)物養(yǎng)殖等；游客接待中心及農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷(xiāo)中心、農(nóng)科所、宋聲書(shū)院、紅色歷史遺跡、水上樂(lè)園、紅色紀(jì)念館以及相關(guān)配套設(shè)施等。南有雄偉壯觀的獅子巖自然風(fēng)光、宋聲梯田和湯湖溫泉。素有“文化之鄉(xiāng)”、“華僑之鄉(xiāng)”、“足球之鄉(xiāng)”、“紡織之鄉(xiāng)”、“商貿(mào)之鄉(xiāng)”和“中國(guó)茶油之鄉(xiāng)”、“中國(guó)杯花舞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)圍龍屋之鄉(xiāng)”、“中國(guó)花燈之鄉(xiāng)”，享有“南粵陪都”、“小南京”、“粵東寶地”、“無(wú)興不成市”之美譽(yù)。林地面積公頃，其中，有林地公頃、灌木林地公頃、未成林地公頃、無(wú)林地公頃。陶瓷土是興寧市開(kāi)發(fā)較為新興的礦產(chǎn)資源，已利用和規(guī)劃共有處。此外坭陂、水口、新圩等鎮(zhèn)也有一定的螢石資源。徑心有一處小型鈷土礦區(qū)，探明資源儲(chǔ)量噸，目前均尚未利用。探明資源儲(chǔ)量：萬(wàn)噸，萬(wàn)噸，萬(wàn)噸，噸。其中鐵礦資源相當(dāng)豐富，有大型礦區(qū)及中型礦區(qū)各處，分別是羅崗霞嵐釩鈦磁鐵礦及龍北鐵山嶂礦區(qū)。（）能源礦產(chǎn)能源礦產(chǎn)主要為煤和地下熱水，共處。在空間上降雨量的分布呈現(xiàn)北大南小格局，興寧盆地以北降雨量較大，以南各鎮(zhèn)降雨量較小。無(wú)霜期長(zhǎng)，災(zāi)害性天氣較多。地貌類(lèi)型主要分為類(lèi)：平原、階地、臺(tái)地、丘陵、山地。 地形地貌興寧市地處粵東北低山丘陵地區(qū)，東南部和西北部分別受北東走向的蓮花山脈和羅浮山脈控制。全市總面積平方公里。北緯176。3 劃分依據(jù)（1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（年月號(hào)）；（2） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（年月日）；（3） 《中華人民共和國(guó)畜牧法》（年月日）；（4） 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國(guó)務(wù)院令第號(hào)）；（5） 《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第 號(hào)）（6） 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（年月日）（7） 《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國(guó)家環(huán)保總局令第號(hào)）；（8） 《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令年第號(hào)）；（9） 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)【】號(hào)）；（10） 《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》（環(huán)發(fā)【】號(hào)）；（11） 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）；（12） 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（）；（13） 《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（）。為兼顧畜牧發(fā)展與環(huán)境治理，貫徹落實(shí)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，推動(dòng)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定工作任務(wù)，有效防治畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境造成的污染，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理，合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的空間和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，確保興寧市畜禽養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)。全市行政轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)三大類(lèi)。本方案適用于興寧市所轄行政區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖污染防治管理。2 劃分原則與要求 劃分原則畜牧業(yè)發(fā)展與畜禽污染治理之間的矛盾隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與扶貧工作的進(jìn)步而日漸凸顯。 基本要求以禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局、控制農(nóng)業(yè)面源污染、保障生態(tài)環(huán)境安全為目的，以統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)可行、依法合規(guī)、以人為本為基本原則，根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)劃》《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》，綜合考慮各區(qū)域主體功能定位及生態(tài)功能重要性，在與生態(tài)保護(hù)紅線格局相協(xié)調(diào)前提下，以飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，兼顧江河源頭區(qū)、重要河流岸帶、重要湖庫(kù)周邊等對(duì)水環(huán)境影響較大的區(qū)域，科學(xué)合理劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！渲?76。北部與江西省尋鄔縣毗鄰，東北部與平遠(yuǎn)縣、梅縣相接，東部與梅縣交界，南部與豐順縣、梅縣相連，西北部與龍川縣相鄰，西南部與五華縣接壤。興城距廣州公里，至深圳公里，至汕頭公里，至韶關(guān)公里，至江西尋鄔縣公里，至福建龍巖公里，至梅州城公里。中部為梅州市第一大盆地——興寧斷陷盆地，面積約。常年最熱月份是月，月平均氣溫℃，極端最高氣溫達(dá)℃；常年最冷月份是月，月平均氣溫℃，極端最低氣溫零下℃。每年月至次年月為少雨期，降雨量占全年的。全市有礦區(qū)個(gè)，其中大型礦區(qū)個(gè)，中型礦區(qū)個(gè)，其余均為小型礦區(qū)。（）金屬礦產(chǎn)興寧市探明儲(chǔ)量的金屬礦產(chǎn)主要有、鐵、釩、鈦、銅、錫、鈷及稀土。礦體往深部較貧，地表風(fēng)化殼中鈦和釩有富集現(xiàn)象。分布在黃槐鎮(zhèn)寶龍村有處小型銅礦區(qū)，探明資源儲(chǔ)量噸。其中低陂壢礦區(qū)保有資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸；大坪螢石礦區(qū)保有資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸。建筑用花崗巖分布甚廣，目前已利用處。 林業(yè)資源興寧市林業(yè)資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率為，林地綠化率達(dá)到。 旅游、文化資源興寧建市于東晉咸和六年（公元年），年撤市設(shè)市。古有歷史悠久頗具傳奇色彩的“神光夜氣”、“雞靈春曉”、“墨池書(shū)院”、“蚌湖映月”、“文峰晨曦”、“龍母石床”等景區(qū)景點(diǎn)；如今北有興寧最高峰、流泉飛瀑的陽(yáng)天嶂，“小漓江”之稱的東江源頭渡田河，百年古觀白鶴仙師、龍西寺和溪美溫泉以及霞嵐、澄清梯田。城內(nèi)有留下周恩來(lái)足跡的革命傳統(tǒng)教育基地兩海會(huì)館、興寧學(xué)宮和歷史悠久的興寧古城墻、