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民政精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告-全文預(yù)覽

2024-10-28 13:52 上一頁面

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【正文】 經(jīng)濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。解決人畜飲水困難需投資50萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。主勞多病致富難。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對點(上、下郎德)的階段,一時難以全面鋪開。受自然資源和地理位置所限,XX鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。20xx年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年XX鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。(二)貧困現(xiàn)狀全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。XX鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價值低,品種單一。(五)確??荚u精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問題。(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。(八)建立社會幫扶機制。(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。(二)開展科技幫扶。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。(二)因?qū)W致貧。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。第三階段,制訂措施。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。下面小編為大家?guī)淼氖谴寮壘珳?zhǔn)扶貧調(diào)研報告,僅供參考!XX村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告XX村作為“十三五”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。村級精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大?;ㄔh建立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責(zé)任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個月入村指導(dǎo)一次,主要領(lǐng)導(dǎo)兩個月入村調(diào)研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結(jié)果水系改變了,生態(tài)破壞了,習(xí)俗丟掉了,老百姓“被幸?!绷??!按宕逵泄ぷ麝?,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成?;ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學(xué)生村官等方式,加強村支兩委建設(shè),下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng),這是一個好辦法。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人。“村民富不富,關(guān)鍵看支部。近些年來,省委、省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事,對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。從調(diào)查了解的情況看,精準(zhǔn)識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”。在調(diào)查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好。%?!肮沸薜郊议T口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準(zhǔn)扶貧有奔頭。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝,共同開發(fā)精品獼猴桃,進(jìn)入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元?,F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化?;A(chǔ)設(shè)施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關(guān)。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景,感到“精準(zhǔn)扶貧”號準(zhǔn)了“脈”,看準(zhǔn)了“病”,開對了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。(四)確保考評精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問題。(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。2016年實施易地搬遷扶貧為36戶貧困戶解決住房問題,同時擺脫貧困。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實施村莊清潔工程爭取到縣級美好鄉(xiāng)村點,項目啟動資金50萬元,通過前期工作積極爭取2016年的省級美好鄉(xiāng)村示范點。(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。引進(jìn)養(yǎng)兔基地近10畝,工程已經(jīng)開工。、河壩500米、田間溝渠2000米、山塘6口。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。我們和牽頭單位溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一道和村三委多次座談,參與村脫貧攻堅方案制定,主要包括實施光伏扶貧,村級120KW光伏發(fā)電站已并網(wǎng)發(fā)電,能確保村每年集體收入達(dá)12萬元。(四)自然規(guī)律致貧。(三)要素缺乏致貧。目前,%。第四階段,集中交辦。最后確定,斯橋村2016年建檔立卡貧困戶25戶98人。二、調(diào)研過程這次調(diào)研,總體分四個階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。2014,全村農(nóng)民家庭可支配收入7800元,2015農(nóng)民家庭可支配收入有望達(dá)到9360元。所以,在村莊定期開展一些文化宣傳教育,為村民樹立榜樣,激發(fā)村民好好生活努力脫貧的斗志很有必要。其次是對于精準(zhǔn)扶貧政策開展情況的總結(jié)。絕大多數(shù)貧困戶受教育水平都比較低,都沒有上過大學(xué)。在和很多農(nóng)戶交談的過程中,他們都在抱怨自己家沙地多,分到的地少,并且極大多數(shù)農(nóng)戶都希望政府弄夠出資建設(shè)灌溉設(shè)施。在今后的精準(zhǔn)扶貧工作管理中,我們將積極改進(jìn),進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,力爭全縣的精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺階。在扶貧項目的實施上,做到項目安排合理、項目實施進(jìn)度快、資金撥付到位、項目完成質(zhì)量高。今年共擬定預(yù)脫貧戶1837戶,制定幫扶措施1934個,確保完成省下達(dá)我縣的脫貧任務(wù)。全縣整村推進(jìn)村共計上報20152017年整村推進(jìn)扶貧項目4250個,總投資約萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施類項目3625個,要投資萬元。近幾年,我縣不斷加大扶貧資金投入,縣政府每年都會安排一定的資金投入扶貧開發(fā),扶貧專項資金納入年度縣財政預(yù)算。2014年,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進(jìn)投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業(yè)和貸款貼息90萬元,所有資金資金安排到具體項目,項目實施完畢,項目資金全部撥付到位。去年四月中旬,裕安區(qū)審計局對我縣20112013年扶貧資金使用和管理情況進(jìn)行了專項審計。在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立報賬制,確保專款專用,并組織專項督查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范的資金運作,在資金監(jiān)測上,實行動態(tài)資金監(jiān)測,鎮(zhèn)、村及扶貧項目都要指定專人負(fù)責(zé),定期通報資金使用情況,縣扶貧部門隨時進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。采取財政無償支持啟動資金和農(nóng)戶貸款財政貼息的方式,幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。繼續(xù)加強對扶貧龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度,幫助龍頭企業(yè)提高競爭力,加大支柱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),培育種養(yǎng)業(yè)大戶,強化龍頭企業(yè)對貧困農(nóng)戶的帶動作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)民增收。對在冊貧困戶家庭的子女上大學(xué)進(jìn)行扶貧資助,通過摸底宣傳、組織申報、對象審核、現(xiàn)場照相、錄入系統(tǒng)、公告公示、資金撥付等程序,通過一線實進(jìn)行打卡發(fā)放扶貧助學(xué)資金。2014年共投入整村推進(jìn)項目扶貧資金884萬元,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項目59個。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進(jìn)投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業(yè)和貸款貼息90萬元,所有資金已安排到具體項目,項目開工率達(dá)100%,目前完工率達(dá)99%,已完工的項目驗收全部合格,項目驗收后資金全部撥付到位。縣扶貧和移民開發(fā)局為加強駐村扶貧工作隊管理,每季度都召開工作調(diào)度會,聽取各工作隊的工作匯報,并為每個隊員進(jìn)行工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四、駐村扶貧工作隊情況我縣從2014年11月新啟動開展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊。并對已脫貧的貧困戶和預(yù)脫貧戶的貧困戶按照兩公告、一公示的程序由村民評定,切實做到貧困戶進(jìn)出有序、合規(guī)。會后縣扶貧和移民開發(fā)局立即行動,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了霍山縣貫徹落實精準(zhǔn)扶貧的具體實施意見。建立2015年2017年精準(zhǔn)扶貧項目庫,較好地完成了精準(zhǔn)扶貧重點工作要求的各項目標(biāo)任務(wù)。篇二:根據(jù)《關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧重點工作督查的通知》(皖扶辦〔2015〕41號)要求,縣委、縣政府高度重視,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組組織人員對精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作落實情況開展了全面檢查,認(rèn)真自查自糾。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境,在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃,重點突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),合理制定村級基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強基礎(chǔ)的做法,抓基礎(chǔ)臺賬建設(shè)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機結(jié)合的扶貧理念,干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向,扶貧先扶志。縣扶貧辦、縣郵儲銀行對申請扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶,逐戶調(diào)查,指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計劃,解決技術(shù)、市場等方面的困難和問題,確保貸款用得好、能歸還、有效益。對貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元,扶貧貼息年限為3年,第一年全額貼息,第二年貼息90%,第三年貼息80%。同時在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎代補、直補農(nóng)戶的相關(guān)政策,比如:養(yǎng)牛3頭以上,每頭補助300元,養(yǎng)豬按實際出欄數(shù),每頭補助100元,發(fā)展一家農(nóng)家樂補助2000元,發(fā)展一家商店補助1000元等補助措施,有效帶動貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。在這里,核心價值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體,親切而自然地走進(jìn)千家萬戶,孕育良好民風(fēng)。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。第一篇:民政精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告民政精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一、考察情況考察團分別參觀了**縣**片區(qū)、**片區(qū)、**片區(qū)、**茶業(yè)集團以及**縣**片區(qū)、**鎮(zhèn)等地方,每到一處,考察團聽取了各參觀點精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實施步驟。**縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過開展十星級文明戶評選,**村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見,強大的宣傳氛圍,使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變,使存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報蔚然成風(fēng)。土地流轉(zhuǎn)后,五個一點的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧,即身富力強的農(nóng)戶外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點、自留土上產(chǎn)一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個勞動日,按照每天100元工資計算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務(wù)工資)、合作社紅利分紅分一點。為確保扶貧資金的規(guī)范運行,**縣根據(jù)脫貧帶動和輻射作用的大小,設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準(zhǔn)。金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶及龍頭企業(yè)。還有部分群眾爭著要當(dāng)貧困戶,等著上級領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資,這種等人授魚,等米下鍋的思想,嚴(yán)重制約了扶貧政策的實施。要在干中學(xué)、學(xué)中干,以星星村為試點,以點帶面,全縣推進(jìn)。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路,抓村級規(guī)劃。(三)立規(guī)矩、重考核規(guī)范管理需要有完善的管理工作機制,建議縣政府盡快出臺《**縣扶貧攻堅工作考核實施細(xì)則》,將精準(zhǔn)扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績效考核體系,作為提撥重用干部的重要依據(jù),建立專班人員能上能下、能進(jìn)能出機制,明確獎懲措施,保障工作經(jīng)費,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點放在扶貧攻堅上,引導(dǎo)縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅,切實擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅的重要職責(zé),促進(jìn)各項政策措施落到實處。對43個重點村和萬戶、萬貧困人口實行精準(zhǔn)管理,對2015年度6100貧困人口實行預(yù)脫貧管理,采取精準(zhǔn)幫扶。為推動文件貫徹落實,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組在聽取匯報后,立即組織人員深入到山庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,在全縣扶貧開發(fā)工作會議上,縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求,要求圍繞精準(zhǔn)扶貧,強化雙包定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度,切實抓好新階段扶貧開發(fā)工作。加強對建檔立卡數(shù)據(jù)信息的分析和利用,為決策提供科學(xué)依據(jù)。截至目前:各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元,參與包戶干部達(dá)萬人,共包扶貧困戶萬戶,走訪近4萬人次。縣扶貧和移民開發(fā)局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險,要求凡貧困村實施的項目,駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監(jiān)督和檢查驗收,扶貧項目申報須經(jīng)駐村扶貧工作隊隊隊長審查簽字。在收到項目審核批復(fù)后,立即督促各
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