【正文】 康、快樂、平等、諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制完善的工作考評(píng)制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。我?！耙匀藶楸尽钡霓k學(xué)理念、以學(xué)生的成長(zhǎng)為首要任務(wù)的辦學(xué)特色、突出的教育教學(xué)業(yè)績(jī)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)人士的高度贊譽(yù)。我校實(shí)施制度化管理、根據(jù)教育局的辦學(xué)方針辦學(xué)、全方位育人。法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師通過開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng)，積極開展法治宣傳和教育，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法制意識(shí)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。要建立督查、考核制度，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)鼐裎拿鲃?chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作考核內(nèi)容，并把任務(wù)和責(zé)任逐項(xiàng)分解落實(shí)到具體單位和人員。財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，統(tǒng)籌解決關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)部門溝通與協(xié)作，做好政策銜接和工作對(duì)接，督促、檢查農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的落實(shí)?？h級(jí)民政部門每季度將更新后的農(nóng)村留守兒童信息匯總報(bào)送市級(jí)民政部門。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)支持外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或在本地就業(yè)、就近就業(yè)提供便利，創(chuàng)造條件。對(duì)父母或受委托監(jiān)護(hù)人有家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童傾向的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?。?duì)失蹤的農(nóng)村留守兒童，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。司法部門要開展農(nóng)村— 5 — 留守兒童司法保護(hù)工作，為農(nóng)村留守兒童提供司法保護(hù)和法律援助。加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、課后輔導(dǎo)、假期日間照料、家庭關(guān)系調(diào)適和社會(huì)融入等專業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)村(居)委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，開展強(qiáng)制報(bào)告工作。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，建立政府部門之間、各群團(tuán)組織橫向— 4 — 協(xié)作、資源共享機(jī)制，共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。到2017年底，各義務(wù)教育中小學(xué)要至少配備一名專兼職心理健康教師；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，不斷提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的認(rèn)識(shí)和能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，充分利用農(nóng)村留守兒童之家、七彩小屋、日間照料中心等場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童閱覽圖書、假期活動(dòng)和通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系溝通提供便利。在街辦由一名副主任負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專業(yè)干事；在村（居）委會(huì)設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)督導(dǎo)員，由村婦代會(huì)主任或素質(zhì)好、有愛心的留守婦女擔(dān)任，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母和受委托監(jiān)護(hù)人，村（居）委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其責(zé)任。（一）加快建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系。二、主要任務(wù)留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，利用公益廣告、微電影、愛心捐贈(zèng)等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。（二）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)（一）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長(zhǎng)”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)共同來關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（三）積極營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化工作責(zé)任，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。完善城鄉(xiāng)均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)居家靈活就業(yè)，逐步從根本上解決農(nóng)村留 — 8 — 守兒童問題。（責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市公安局、市民政局、市司法局、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市關(guān)工委、各縣區(qū)人民政府，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）（三）逐步完善農(nóng)村留守兒童源頭治理機(jī)制要在深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加快基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)民工家庭的幫扶支持力度，為農(nóng)民工家庭監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）要針對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等組織開展調(diào)查評(píng)估，會(huì)同公安機(jī)關(guān)、民政等部門在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)，確保農(nóng)村留守兒童的安全狀況得到保障。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理 — 6 — 機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)。公安機(jī)關(guān)在接到關(guān)于農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)、遭受不法侵害等報(bào)告后，要及時(shí)受理并出警調(diào)查，采取針對(duì)性應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。（責(zé)任單位：市民政局、市國(guó)資委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市工商聯(lián)、市關(guān)工委，各縣區(qū)人民政府，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）（二）建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。司法行政部門要宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施，引導(dǎo)法律服務(wù)人員為合法權(quán)益受到侵害的農(nóng)村留守兒童及其家庭提供法律援助和法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)關(guān)愛保護(hù)體系。父母和受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其責(zé)任。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)全市90%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、80%的村（居）民委員會(huì)以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建有農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)活動(dòng)場(chǎng)所和必要的關(guān)愛設(shè)施，全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系更加完善，學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)環(huán)境得到明顯改善，安全更有保障，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，農(nóng)村兒童留守現(xiàn)象明顯減少。為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)兒童福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2016〕56號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：一、總體要求以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、標(biāo)本兼治”的原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府屬地責(zé)任，強(qiáng)化部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)的救助保護(hù)機(jī)制。外出務(wù)工人員要經(jīng)常回家探望留守未成年子女，經(jīng)常與留守未成年子女和受委托監(jiān)護(hù)人溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)、心理狀況，給予更多親情關(guān)愛?？h區(qū)人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施和工作方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，確保關(guān)愛保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有的農(nóng)村留守兒童；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府要組織開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)法治宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)，督促外出務(wù)工人員履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開展摸底排查并及時(shí)接收匯總摸底排查信 — 2 — 息，并按照要求建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬；村(居)民委員會(huì)要全面排查、定期走訪，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，建立向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）報(bào)告制度，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護(hù)的具體工作。公安機(jī)關(guān)要配合開展摸底排查，落實(shí)救助保護(hù)機(jī)制，督促?gòu)?qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范侵害農(nóng)村留守兒童和隨父母進(jìn)城兒童的違法犯罪行為；協(xié)助加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育。（責(zé)任單位：市民政局、市法院、市檢察院、市教育局、市公安局、市司法局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文化廣電新聞出版局、市扶貧移民局、市綜治辦、市文明辦、市婦兒工委辦，各縣區(qū)人民政府，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。要依托學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)等設(shè)施，通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和慈善組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、家庭，開展農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入、家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)；健全“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中的特殊優(yōu)勢(shì)；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建立農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市關(guān)工委、市網(wǎng)信辦，各縣區(qū)人民政府，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。（責(zé)任單位：市公安局、市民政局、市司法局、市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市關(guān)工委，各縣區(qū)人民政府，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。對(duì)實(shí)施家庭暴力、性侵害、出賣、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)要依法— 7 — 處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?、追究?zé)任；對(duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)，導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童，教唆、利用留守兒童實(shí)施違法犯罪行為，以及不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害留守兒童身心健康等行為導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村（居）民委員會(huì)、縣級(jí)民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。大力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開放，落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，教育、公安、司法、衛(wèi)生計(jì)生等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)