【正文】 548人，%；專任教師433人，%。在剩余47所幼兒園中，有10所幼兒園能夠逐年投入經(jīng)費，改造園舍環(huán)境，購臵設施設備，極大的改善了辦園條件；其他民辦幼兒園均因教學條件、教學環(huán)境等不符合辦學要求已被我區(qū)教育行政部門責令限期整改或停辦（37所）。我區(qū)結(jié)合學前教育發(fā)展實際情況，特制定本學前教育三年行動計劃。創(chuàng)建1所自治區(qū)級示范園，5所市級示范園，15所縣級示范幼兒園。（2）師資隊伍積極培育縣級幼教骨干教師隊伍，全面提高教育教學和人才培養(yǎng)質(zhì)量。改擴建隆安縣第三小學及24所村小學附屬幼兒園，建設面積7900平方米，建設資金632萬。做好幼兒教師培訓轉(zhuǎn)崗工作，幼兒教師培訓率達100%。③小學附設幼兒園改擴建項目。計劃2012年8月底前完成。（2）基建項目①改擴建項目2011年改擴建縣幼兒園、雁江鎮(zhèn)中心幼兒園和丁當鎮(zhèn)中心幼兒園共3所，規(guī)劃建設面積23400平方米，建設資金投入3672萬元。三是建立工作目標責任制，把學前教育工作納入領導任期目標考核內(nèi)容，層層簽訂責任狀?？h教育督導部門要把學前教育作為督導重點，納入各級黨政領導干部考核的主要內(nèi)容，加強對政府責任落實、教師隊伍建設、經(jīng)費投入、安全管理等方面的督導檢查，并將結(jié)果向社會公示。加強學前教育經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效率。公辦幼兒園生均公用經(jīng)費撥款按每年遞增。（六）完善經(jīng)費投入保障機制，加大學前教育經(jīng)費投入。把發(fā)展農(nóng)村學前教育與建設社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，構(gòu)建縣城“名園”與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)園”結(jié)對幫扶網(wǎng)絡，定期組織“手拉手”互助活動，年末總結(jié)表彰先進個人和集體，提升農(nóng)村幼兒園整體辦園水平。嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，根據(jù)國家基本標準和社會對幼兒保教的有關要求，制定各種類型幼兒園的辦園標準，分類管理、分類指導，實行動態(tài)監(jiān)管。強化崗位業(yè)務培訓，組織開展幼兒教師全員培訓及繼續(xù)教育，并形成長效機制。通過建立實行學前教育工作聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各部門在資源調(diào)度和政策制定方面的積極性、創(chuàng)造性，明確部門責任，落實任務分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動學前教育發(fā)展的合力。建立隆安縣學前教育工作聯(lián)席會議制度，由教育、發(fā)改、編制、財政、人社、國土資源、住建、民政、文化、衛(wèi)生、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門組成。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對學前教育機構(gòu)登記、設施設備、餐飲和食品安全等方面的指導和管理。人社部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策。二是根據(jù)崗位需要，逐年面向社會公開考試選聘符合條件的幼兒教師。地方政府是發(fā)展學前教育、解決“入園難”問題的責任主體。六、經(jīng)費估算學前教育三年行動計劃建設總面積126800平方米，總投資18120萬元(其中含征地費320萬元)。（三）重視示范性幼兒園創(chuàng)建工作，進一步提升保教質(zhì)量和辦園水平。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、村小學為依托，充分利用中小學富余資源舉辦幼兒園。完善民辦幼兒園分類定級標準，定期實行分類定級評估。制定民辦幼兒園扶持政策，鼓勵民間資本興辦幼兒園。通過補助辦園經(jīng)費等方式，支持行政事業(yè)單位、街道、農(nóng)村集體資產(chǎn)舉辦公辦性質(zhì)幼兒園。逐年提高辦園水平和保教質(zhì)量。發(fā)展殘疾兒童學前康復教育。積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級公辦幼兒園，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育服務體系。加強學前教育管理，規(guī)范辦園行為，制定學前教育辦園標準，嚴格幼兒園準入制度。隨著全國學前教育發(fā)展改革浪潮的掀起，幼兒教師需要系統(tǒng)的深層的接受培訓，提高自身的業(yè)務水平和整體素質(zhì)，以適應當前學前教育形勢發(fā)展需要。未來三年需要在縣城建設2所以上公辦幼兒園，需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設12所公辦中心幼兒園，每個村小學要有設備齊全的附設幼兒園。三是農(nóng)民讓子女接受早期教育意識更強。二、全縣學前教育發(fā)展預測未來三年我縣學前適齡兒童人數(shù)預測如下表：年齡段3周歲4周歲5周歲6周歲合計2011年4870 4984 5278 4449 195812012年4671 4870 4984 5278 19803 2013年4752 4671 4870 4984 19277未來三年我縣學前教育發(fā)展趨勢與預測：一是縣城幼兒更多、更集中。據(jù)悉，國家發(fā)改委、教育部已確定提供9000萬元專項資金，支持我省學前教育試點項目建設。強化保障，著力增強學前教育的普惠性，大力發(fā)展公辦幼兒園，擴大廣覆蓋、?；镜膶W前教育公共服務，通過政策支持，積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展?！靶袆佑媱潯贝_定，到2013年，全省幼兒園總數(shù)由現(xiàn)在的6520所增加到8770所，其中，公辦幼兒園增加1928所，達到3617所，民辦幼兒園增加322所，達到5153所，學前三年毛入園率由現(xiàn)在的50%提高到60%，基本達到辦園條件的幼兒園覆蓋率達到60%，普惠性幼兒園及在園幼兒始終保持占全省幼兒園及在園幼兒總數(shù)的65%以上，逐步滿足“有園上、上得起、有質(zhì)量”的需求。教育督導部門要把學前教育作為督導重點，加強對政府責任落實、教師隊伍建設、經(jīng)費投入、安全管理等方面的督導檢查，并將結(jié)果向社會公示。學校附設幼兒園所收費用，主要用于幼兒園發(fā)展和提高。有條件的幼兒園要根據(jù)實際情況對上述兒童入園給予照顧，有關費用予以減免。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜，征收的教育附加、政府土地出讓金和福利彩票地方收益部分等要拿出一定比例用于學前教育。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。價格、財政、教育部門要根據(jù)職責分工，加強幼兒園收費管理。發(fā)展改革部門要把學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設發(fā)展?？h教育局負責對各級各類幼兒園的業(yè)務指導。各級政府要充分認識學前教育的重要性，依法將學前教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程，納入對政府工作實績考核的指標體系之中?？h、鄉(xiāng)要對目前存在的無證辦園及存在安全隱患的幼兒園全面排查，加強指導，按照規(guī)劃布局，督促整改。幼兒園要配備專兼職保衛(wèi)人員，落實各項保安措施，按有關規(guī)定做好保衛(wèi)工作。2拓展學前教育的社會服務功能，為兒童家長提供家庭早期保育和教育指導。2充分發(fā)揮縣級實驗幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的骨干示范作用，使其成為當?shù)赜變簣@的教育科研中心、教師培訓中心、信息資源中心和家庭教育指導中心。要積極探索學前教育的新方法，注重幼兒全面發(fā)展和個性發(fā)展，做好學前教育與小學教育的銜接，切實防止學前教育“小學化”傾向。幼兒入園除進行體格檢查外，嚴禁任何形式的考試或測驗。1建立村隊（社區(qū)）和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制，加強幼兒園與家庭、村隊（社區(qū)）的合作，充分利用幼兒園和村隊（社區(qū)）的資源優(yōu)勢，面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務，不斷提高幼兒家庭教育質(zhì)量．（四）全面提高保育質(zhì)量1認真貫徹國家教育方針，全面實施《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》（試行），重視學前教育教研和科研工作。縣教育局要設立專門機構(gòu)，配備有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務的專職干部和教研、督導人員，切實加強對全縣各類學前教育機構(gòu)的領導和管理。（三）建立有效的學前教育管理體系1完善工作機制，加強領導，實行屬地管理。把幼兒教師的培訓工作納入中小學教師的培訓和繼續(xù)教育規(guī)劃，建立幼兒教師繼續(xù)教育證書制度，對幼兒教師有計劃地進行輪訓。依據(jù)《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》及相關政策規(guī)定，全面推進園長、教師資格認定制度和聘用制度，優(yōu)化幼兒教師隊伍。逐步加大公辦幼兒教師配備比例。民辦幼兒園在審批注冊、分類定級、教師培訓、評優(yōu)表彰等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。中小學布局調(diào)整后撤并的教學點和閑置校舍，要優(yōu)先用于舉辦幼兒園。小學附設幼兒園要堅持“園舍獨立，管理獨立，財務獨立，人員獨立”的原則進行建設和管理。鞏固提高公辦幼兒園，不得以任何理由停止或減少對公辦幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園。要充分考慮托幼一體化發(fā)展的需要，按照省定標準進行規(guī)劃建設。中心幼兒園要為全日制，規(guī)模一般不少于6個班；村辦幼兒園規(guī)模不少于3個班。幼兒教師專業(yè)合格率達到80%以上，?？萍耙陨蠈W歷達到30%以上，幼兒園園長、教師持證上崗率達到80%以上。基本形成以縣實驗幼兒園為示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，村辦園為主體，公民個人辦園為補充的學前教育發(fā)展格局。堅持以人為本，深化學前教育改革，著力解決入園難問題,以努力滿足廣大人民群眾對學前教育的多方需求為目標，加大教育投入，拓展優(yōu)質(zhì)學前教育資源，完善學前教育體系，推進曹縣教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。曹縣學前教育三年發(fā)展規(guī)劃一、指導思想以黨的十七屆五中全會和全國學前教育工作會議精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀。三、發(fā)展目標根據(jù)國務院和省政府要求，結(jié)合我縣實際，到2013年全縣學前教育發(fā)展的整體目標是：加強組織領導，加大資金投入，合理規(guī)劃布局，基本形成以政府辦園為主導，社會參與，公民辦并舉，辦園形式多樣，結(jié)構(gòu)布局合理，管理體制完善，保教質(zhì)量優(yōu)良的具有曹縣特色的學前教育體系。三年內(nèi)，確保每年新增幼兒園30所以上。農(nóng)村幼兒園一般按大村獨辦，小村聯(lián)辦或“3000人以上、”的原則進行布局建設，形成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所獨立設置的公辦中心幼兒園、下設若干個幼兒園和教學點的農(nóng)村學前教育服務網(wǎng)絡。配套建設的幼兒園要與住宅小區(qū)同步規(guī)劃，同步建設，同步交付使用。嚴禁開發(fā)商私自將配套幼兒園出售、轉(zhuǎn)讓或租賃給單位和個人。鼓勵支持學校舉辦附設幼兒園。只招收學前一年兒童的學前班，要逐步向招收學前三年兒童的完全性幼兒園過渡。鼓勵名園輸出品牌和管理，進一步擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源。通過公開競爭、擇優(yōu)聘用、優(yōu)化組合等方式，建立一支年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化幼兒教師隊伍。加強農(nóng)村幼兒園園長隊伍建設，選派一批思想好、能力強、素質(zhì)高的公辦教師充實到農(nóng)村幼兒園任職。1逐步建立多層次、多形式的幼兒園教師教育與培訓體系，培養(yǎng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格的幼兒教師。公辦幼兒教師與當?shù)毓k中小學教師享有同等的職稱評聘、工資、福利、退休和社會保障政策。1縣教育局作為學前教育的主管部門，負責審核各類學前教育機構(gòu)的舉辦資格，頒發(fā)辦園許可證，并定期復核審驗。1縣、鄉(xiāng)兩級要建立35周歲適齡兒童登記名冊，實行電子園籍管理制度，將幼兒健康及發(fā)展信息記入個人成長檔案并及時轉(zhuǎn)入小學。幼兒園每年秋季招生，平時如有缺額，可隨時補招。1充分利用農(nóng)村豐富的環(huán)境資源和鄉(xiāng)土資源，以游戲為基本活動形式，寓教育于各項活動之中。在正常教學時間內(nèi)，不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取費用。2積極開展幼兒園“手拉手”活動，每所城鎮(zhèn)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園必須與至少一所農(nóng)村幼兒園結(jié)成友好園，有計劃地組織農(nóng)村幼兒園園長和教師到城鎮(zhèn)幼兒園掛職培訓或輪訓，并定期開展教育教學觀摩和送教下鄉(xiāng)活動，以提高農(nóng)村幼兒園辦園水平。2高度重視幼兒園安全保衛(wèi)工作。2分類治理，妥善解決無證辦園問題。五、保障措施（五）加強對學前教育工作的領導2學前教育是學校教育和終身教育的奠基階段，是基礎教育的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園實行“縣鄉(xiāng)共管”的體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處負責統(tǒng)一規(guī)劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的學前教育機構(gòu)布局，辦好中心幼兒園，加強周邊環(huán)境治理，維護幼兒園辦園秩序，每年從本級財政中安排一定經(jīng)費，用于發(fā)展學前教育。機構(gòu)編制部門要結(jié)合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。人力資源和社會保障部門要制定幼兒園在編教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導和管理?？h、鄉(xiāng)兩級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算，財政每年要拿出一定專款用于學前教育。3建立學前教育的扶貧幫困制度，采取切實有效措施確保低收入家庭、流動人口子女和留守兒童享有平等接受學前教育的機會。3幼兒園的收費要?？顚Ｓ?，全部用于辦園所需，任何部門不得統(tǒng)籌、截留、擠占和挪用。3建立督導檢查、考核獎懲和問責機制，確保大力發(fā)