【正文】 一的臺賬，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門缺乏對村集體資產(chǎn)、資源的有效監(jiān)管、跟蹤監(jiān)督，個別村就出現(xiàn)私自對外承包、出租、變賣資產(chǎn)、資源現(xiàn)象，有的村社干部將收入據(jù)為己有，有的將收入不入帳，只接坐收坐支，例如健龍鄉(xiāng)一個村的一個社，因有石膏礦占地，社里每年都有集體收入7000元，社長每年都將收入不入帳，直接就分給了社員，坐收坐支。監(jiān)督機制不健全，對部分村非黨村社干部出現(xiàn)“空檔”。村級民主決策、民主理財監(jiān)督落實得不好，財務(wù)管理不規(guī)范。對村社干部的管理乏力。有的財務(wù)公開不細，群眾看不明白，導(dǎo)致群眾因不清楚村社財務(wù)收支情況而懷疑村社財務(wù)有問題，造成群眾信訪不斷。（四）村務(wù)公開流于形式，落實不力，公開不到位。特別是涉及到為農(nóng)村農(nóng)民辦事的窗口部門甚至?xí)霈F(xiàn)農(nóng)民多次上門無法辦，群眾意見較大。村社區(qū)對資產(chǎn)處置，農(nóng)村低保，重大開支等不召開村民代表大會或社員大會，憑關(guān)系、感情，全人說了算，村組重大事件一事一議執(zhí)行不到位。社干部由于職數(shù)減少只有組長一人，社的帳務(wù)只有組長一人管理，一個人批條，一個人說了算，造成問題較多。個別基層干部隨意挪用集體資金，有的長期挪用不歸還，或私自將集體資金借給他人，有的還將收入不入帳據(jù)為己有，在群眾中造成了極壞影響。（二）少數(shù)村干部法律意識、紀律意識不強，作風不實，知法犯法現(xiàn)象時有發(fā)生，主要表現(xiàn)在：財務(wù)管理混亂。農(nóng)村基層黨員干部隊伍的主流是好的。有的鎮(zhèn)在村級沒有成立民主理財小組，例如丁家鎮(zhèn)，社級成立了理財小組，開支都由理財小組成員監(jiān)督，但村一級沒有成立理財小組，村的開支就是村長一人簽字審批，偶爾支部書記簽字審核，而成立了理財小組的村多數(shù)也是形同虛設(shè)，沒有很好的發(fā)揮監(jiān)督作用。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風粗暴、方法簡單、態(tài)度強硬。個別干部民主集中制執(zhí)行不到位。財務(wù)支出審核把關(guān)不嚴。比如，福祿鎮(zhèn)紅山村7社社長將本社摩托車司機捐資款700余元，直接用于維修公路，收支均未入帳；浸河村二社社長將集體出售柏果村和大門的收入20xx余元直接用于公路開支，坐收坐支，甚至因久未做帳，各種票據(jù)丟失，造成上萬元的支出采取白條入帳，上萬的支出無法回憶，至今帳目不清。(一)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。面對當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，筆者認為，應(yīng)根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索，認真實踐，才能取得實質(zhì)性成效。三是要加強監(jiān)督檢查，從嚴執(zhí)紀，堅決糾正和查處各種違紀違法行為。深入治理征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工資等方面存在的突出問題?！鉀Q突出問題，查處違紀違法行為。公開必須及時、全面、真實，堅決防止和糾正搞形式、走過場，假公開、不公開。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在基層民主政治建設(shè)中的主體作用，通過保障農(nóng)民的民主權(quán)利，對基層干部行使權(quán)力進行有效監(jiān)督和制約。當前要著重建立和完善處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制，建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，強化對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由?一把手?個人或少數(shù)人說了算。要結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織建設(shè)?三級聯(lián)創(chuàng)?活動，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)村文化長廊、報刊亭等，開展形式多樣的廉政文化宣傳，大力推進廉政文化?五進?活動，營造風清氣正的社會氛圍。教育廣大農(nóng)村基層黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，尊重群眾意愿，充分依靠和發(fā)動群眾，把群眾滿意不滿意作為衡量新農(nóng)村建設(shè)的根本標準，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私；教育干部切實增強政策觀念，認真學(xué)習(xí)掌握中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，帶頭執(zhí)行政策規(guī)定，嚴格按政策辦事，決不能盲目蠻干；教育干部堅持實事求是的思想路線和求真務(wù)實的工作作風，無論是完成上級部署的任務(wù)，還是規(guī)劃本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，都要從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行、盡力而為，決不能虛浮夸、搞形式主義和?花架子?；教育干部增強紀律意識和法制觀念，嚴格依紀依法辦事，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，實行?陽光操作?，善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾，決不強迫命令、違法亂紀；教育干部時刻牢記?兩個務(wù)必?，始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，辦一切事情都要精打細算、講求實效，決不能好大喜功、奢侈浪費；教育和引導(dǎo)干部牢固樹立社會主義榮辱觀，決不能是非顛倒、善惡不分、美丑不辯。思想是行動的先導(dǎo)。2003年，當上級給予糧農(nóng)糧補時，有些地方把糧補資金發(fā)給農(nóng)戶時，硬是費了一些周折，因此而上訪的人也大有人在。這些問題直接侵犯了集體和農(nóng)民群眾的利益，一定程度上影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。雖然我鄉(xiāng)在村級財務(wù)管理上實行了村財鄉(xiāng)管，一定程度上有積極的作用，但由于財務(wù)管理不公開，少有透明度，導(dǎo)致一些黨員干部利用職權(quán)亂批亂支亂用。有的農(nóng)村基層干部在土地轉(zhuǎn)讓、出租和工程發(fā)包、招標工作中謀取私利，搞權(quán)錢交易；有的在計劃生育指標分配、超生罰款、山地林田承包等工作中依仗權(quán)勢，損公肥私，搞特殊化。近幾年來，各級黨委、政府根據(jù)實際情況，采取了多種措施，農(nóng)村基層組織的黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)了好的勢頭。第一篇：淺談農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在的問題及對策淺談農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在的問題及對策中共谷堡鄉(xiāng)紀律檢查委員會書記：李鵬農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的重要組成部分。中央紀委五次全會對加強縣以下基層組織的黨風廉政建設(shè)提出了要求。一、為民意識淡薄，以權(quán)謀私，辦事不公屢見不鮮。二、機制制度不健全，財務(wù)混亂，經(jīng)濟上違法違紀問題嚴重。貪污、挪用公款、侵吞集體財產(chǎn)案件呈上升趨勢。但是，當政策傳達到農(nóng)民眼前時，有的地方卻變了樣。當前，必須抓好以下幾個方面：——加強思想教育，提高整體素質(zhì)。當前，要緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐，切實加強對農(nóng)村黨員干部的教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、行政村黨組織要把黨風廉政建設(shè)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。因此，在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)中必須加強制度建設(shè)，切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，保證黨員干部把人民賦予的權(quán)利切實用來為人民服務(wù)。切實加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)涵，是農(nóng)村和諧發(fā)展的重要保障，是保證鄉(xiāng)村干部廉潔辦事的有效措施，也是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的必須要求。凡屬村里的重大問題、群眾關(guān)心的熱點問題，比如救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟收益使用、土地征用補償及分配、計劃生育指標、村內(nèi)?一事一議?籌資籌勞、種糧直接補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的情況等等，都要及時向群眾公開。三要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督，重點加強對村集體資金管理使用、機動地發(fā)包、土地征用款和公益工程的招標等方面的監(jiān)督。二要繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的專項治理。切實糾正向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和亂攤派問題，加強對涉農(nóng)負擔的行政事業(yè)性收費項目和標準的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務(wù)性收費為名變相加重農(nóng)民負擔。第二篇：淺析農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在問題及對策加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，維護和促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。但是，對照新形勢、新任務(wù)的要求，基層黨風廉政建設(shè)的狀況還不能令人樂觀，面臨的形勢仍然相當嚴峻。部分村社將集體收入不入帳，直接坐收坐支，存在“口袋帳”、“包包帳”現(xiàn)象，造成財務(wù)管理混亂，群眾意見大。如福祿鎮(zhèn)紅山村一社原社長將集體現(xiàn)金7000余