【正文】 夠，產(chǎn)、學(xué)、研相互脫節(jié)的問題還沒有得到很好解決，真正應(yīng)用于生產(chǎn)一線的科研成果少而且轉(zhuǎn)化速度慢，激勵科技人員深入生產(chǎn)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施、體制機(jī)制不完善。二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金不足仍然是制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的兩大難題。五是勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，投入多元化機(jī)制逐步形成，民間投入不斷增加，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展注入新的活力。二是中央關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策繼續(xù)延伸，將進(jìn)一步增加農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目投資，為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長提供有力保障。盡管農(nóng)牧業(yè)工作面臨的困難比預(yù)想的多，挑戰(zhàn)比預(yù)想的大，但是我州農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本態(tài)勢不會改變。同志們，2010年和“十一五”期間，全州農(nóng)牧業(yè)工作在創(chuàng)新中求突破，在困難中保發(fā)展，成效顯著，成績的取得確實(shí)來之不易，這是省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷鞏固和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果；是各地黨委、政府和州直各部門全力配合、共同努力的結(jié)果；是各級農(nóng)牧部門和基層干部、技術(shù)人員扎實(shí)工作，廣大農(nóng)牧民群眾辛勤勞動的結(jié)果。％以上；二是糧食總產(chǎn)1900多萬公斤，油料、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到57萬公斤和471萬公斤；肉類；三是農(nóng)牧民人均純收入保持了年均增長6％以上的目標(biāo)；，核減超載牲畜 ；五是完成游牧農(nóng)民定居工程11093戶，%；；建設(shè)養(yǎng)畜9161戶，%；。并在406棟新建日光節(jié)能溫室和修復(fù)大棚中種植蔬菜，緩解了災(zāi)區(qū)蔬菜供應(yīng)緊張的問題。我局迅速行動，第一時間成立農(nóng)牧系統(tǒng)抗震救災(zāi)指揮部，及時組織人力財力物力開展抗震救援和恢復(fù)重建，確保了大災(zāi)之后無大疫，維護(hù)了災(zāi)區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)秩序。根據(jù)省委、省政府的總體部署，及時制定了《玉樹災(zāi)區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，全州共確定6個生態(tài)畜牧業(yè)示范村和86個生態(tài)畜牧業(yè)啟動村，開展生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。全州積極引進(jìn)大通牦牛等優(yōu)良品種，大力開展藏系羊本品種選育、牦牛野血復(fù)壯，擴(kuò)大冷配規(guī)模，努力提高科技對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。并被省重大動物疫病防治指揮部授予2010動物防控先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。全州完成種畜串換29530頭只，東三縣向社會提供犏奶牛310頭。禁牧1131萬畝，減 ，建設(shè)養(yǎng)畜工程2134戶，草原毛蟲滅治任務(wù)88萬畝，藏區(qū)游牧民定居工程5430戶70%的工程量（除玉樹縣810戶）；組織實(shí)施6359噸牲畜越冬飼料貯備項(xiàng)目，落實(shí)了894萬元的農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼。全州建成規(guī)模不等的綿羊育肥基地16處，累計(jì)育肥綿羊7860只；共建成奶?；?4處3200頭。一、2010年及“十一五”農(nóng)牧業(yè)工作回顧2010年，全州農(nóng)牧業(yè)工作在州委、州政府的統(tǒng)一部署下，經(jīng)過州、縣各級黨委、政府和廣大農(nóng)牧戰(zhàn)線干部職工的共同努力，成功應(yīng)對我州強(qiáng)烈地震災(zāi)害，畜牧業(yè)繼續(xù)保持增產(chǎn)，種植業(yè)受災(zāi)害影響，稍有減產(chǎn)。同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大，使命光榮。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與。（三）部門協(xié)同作戰(zhàn)。（二）加強(qiáng)督促檢查。做好環(huán)境保護(hù)工作就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。推動環(huán)保工作有效開展，主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來完成，環(huán)保隊(duì)伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果，同時，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。環(huán)保專項(xiàng)整治工作是環(huán)保工作的重要手段，是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各縣（市）、各相關(guān)部門要把項(xiàng)目爭取工作作為重中之重，認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、《環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)甘肅環(huán)境保護(hù)工作的意見》為契機(jī)，找準(zhǔn)項(xiàng)目爭取的對接點(diǎn)，做好前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料、項(xiàng)目儲備、硬件條件等基礎(chǔ)工作，力求實(shí)現(xiàn)環(huán)保項(xiàng)目的成熟性、可行性，提高項(xiàng)目命準(zhǔn)率和成功率，爭取項(xiàng)目成熟一個、申報一個、成功一個，通過項(xiàng)目逐步改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。各縣（市）、各相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步熟悉掌握州情，認(rèn)真組織開展重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作。要加強(qiáng)污水處理、垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度，對已建成的臨夏市、永靖縣城鎮(zhèn)污水處理廠、甘肅宏良皮業(yè)有限責(zé)任公司、劉化集團(tuán)污水處理廠、臨夏市垃圾處理場、積石山縣垃圾處理場、永靖縣垃圾處理場、東鄉(xiāng)縣垃圾處理場、和政縣垃圾處理場、廣河縣垃圾處理場進(jìn)行督促檢查，確保正常運(yùn)行；督促正在建設(shè)的和政縣污水處理廠加快進(jìn)度，按期完成土建任務(wù)；已批準(zhǔn)修建的臨夏縣、康樂縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、積石山縣污水處理廠，臨夏縣、康樂縣生活垃圾處理場要加大工作力度，盡快開工建設(shè)；永靖縣劉家峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣河臨園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、東鄉(xiāng)縣達(dá)坂工業(yè)園區(qū)要積極匯報銜接，做好污水處理、生產(chǎn)生活垃圾處理項(xiàng)目申報工作。為此，要重點(diǎn)從以下五個方面抓好落實(shí)。二、明確任務(wù)，真抓實(shí)干，全力以赴做好環(huán)境保護(hù)工作州委、州政府對全州今后五年目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要舉措都作了全面細(xì)致的安排部署。（五）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是解決現(xiàn)實(shí)問題的迫切要求。（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。只有大力發(fā)展綠色工業(yè)、無公害產(chǎn)業(yè)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治大氣、水、植被的污染，努力實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式，維護(hù)生態(tài)平衡，才能有效保護(hù)環(huán)境資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)能夠有效提高人民群眾的生活水平、解決人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中勢必會不同程度地破壞自然環(huán)境、影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活，這樣就違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。污染減排工作扎實(shí)有效推進(jìn)，已建成發(fā)揮減排作用的重點(diǎn)減排項(xiàng)目30個，累計(jì)削減二氧化硫2929噸，化學(xué)需氧量1670噸；重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理取得明顯成效，空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，飲用水水源地保護(hù)工作得到加強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展順利，落實(shí)“以獎代補(bǔ)”和“以獎促治”項(xiàng)目，在4個村積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目；環(huán)保監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)，從破解影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題入手，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動，通過采取區(qū)域限批、掛牌督辦、環(huán)保后督察等措施，促進(jìn)了地方和企業(yè)環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。剛才，州環(huán)保局副局長馬俊錄傳達(dá)了全省環(huán)保工作會議精神，州環(huán)保局局長馬臨生回顧總結(jié)了過去五年的工作，全面系統(tǒng)的安排了“十二五”及今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，并與各縣(市)環(huán)保局長簽訂了XX年環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，有選擇地曝光一些食品違法犯罪案例，扶優(yōu)打劣，震懾不法分子，營造人人關(guān)注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。（三）加大力度，深入開展食品安全宣傳教育。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各級政府要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對本地食品安全工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決工作中存在的困難和問題。各級各部門要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、打假治劣與扶優(yōu)持強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的原則，充分利用我州農(nóng)畜產(chǎn)品資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，把握食品工業(yè)發(fā)展趨向，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，堅(jiān)持監(jiān)幫促相結(jié)合的方針，加快農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會和農(nóng)牧民專業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度，大力扶持一批有一定規(guī)模、帶動力強(qiáng)、管理規(guī)范、信用度好、質(zhì)量安全有保證的以食品為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)其上規(guī)模、上水平。為確保應(yīng)急機(jī)制的有效運(yùn)行，今后各縣都要組織開展一、二次食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的模擬演練，通過模擬演練，檢驗(yàn)各系統(tǒng)的應(yīng)急能力，不斷完善全州重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)，真正形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系，確保在發(fā)生事故時能有效組織、快速反應(yīng)，高效運(yùn)行、處理得當(dāng)，及時控制重大食品安全事故，最大限度地預(yù)防和減少各類重大食品安全事故對群眾身體健康和生命安全造成的危害，維護(hù)社會穩(wěn)定。因此，要緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)“萬村千鄉(xiāng)”工程和“一會兩站”建設(shè)，依托村級基層組織，整合各監(jiān)管部門在基層的協(xié)管、信息、維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)有關(guān)保障措施，逐步在全州36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、449個村（居）民委員會形成覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏以及具有多種功能和作用的農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到鄉(xiāng)村工作布置有食品安全工作內(nèi)容，村村確定有責(zé)任心強(qiáng)有能力的食品安全信息員的農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加快“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)行群防群治，凈化農(nóng)牧區(qū)食品市場。針對食品的季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性消費(fèi)特點(diǎn)，集中開展重大節(jié)日市場供應(yīng)、重點(diǎn)食品質(zhì)量安全的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，營造安全健康的市場環(huán)境，確保各族群眾生命健康安全。（二）大力整頓和規(guī)范流通環(huán)節(jié)市場秩序。四是強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)查案件。同時，要加強(qiáng)食品包裝材料的管理，按照國務(wù)院下發(fā)通知，今后各地禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋，從2008年6月1日起，所有超市、商場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋的有關(guān)要求，監(jiān)督食品生產(chǎn)、流通、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位，廣泛使用無毒易降解的材料包裝食品，以減少食品包裝材料對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)。今年要在以往專項(xiàng)整治活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，提高專項(xiàng)整治的成效。只要我們的工作做好了，群眾滿意了，黨和政府的形象就會提升，反之就會受到損害。黨和國家一直提倡奉行以人為本、民生至上的治國方略，食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。全州各級政府和各食品安全成員單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒、鍥而不舍地抓下去，確保各族群眾吃上放心的食品。食品安全工作沒有時間性，只有持續(xù)性。省委強(qiáng)衛(wèi)書記在省第十一次黨代會的報告中指出要“加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”。食品安全是涉及面廣、參與面寬，須由各級政府負(fù)總責(zé)、部門密切配合，各方聯(lián)合行動。國以民為本，民以食為天，食以安為先。二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對做好食品安全工作重要性的認(rèn)識2008年喜事多、大事多。二是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生狀況亟待進(jìn)一步改善，一些餐館、攤點(diǎn)從業(yè)人員衛(wèi)生意識差，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。剛才，會議通報了全州食品安全監(jiān)管工作情況，并對2007食品安全先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此向你們表示衷心的祝賀！下面，我講幾點(diǎn)意見。因此，“食品安全是一個永不言收兵的戰(zhàn)場”，是一項(xiàng)長期性、艱巨性的工作。（二）食品安全是一項(xiàng)長期性的重要工作。溫家寶總理在今年政府工作報告中多處強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)食品、藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作”，“我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得放心”，“加大專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)解決食品藥品等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題”。對它的重要性，我想應(yīng)從以下四個方面來認(rèn)識：（一）食品安全是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的重要工作。因此，做好我州的食品安全工作顯得十分重要。對于這些問題，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。在此，我代表州人民政府向工作在食品安全監(jiān)管工作一線的同志們表示誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我州食品安全工作還存在不少亟待解決的問題，特別是與廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距：一是少數(shù)地方和部門對食品安全工作的重要性認(rèn)識不到位，缺乏工作主動性，具體措施落實(shí)還不夠。第一篇：在全州食品安全工作會議上的講話在全州食品安全工作會議上的講話（2008年4月11日）同志們：今天，州政府召開食品安全工作會議，目的是貫徹落實(shí)全省食品安全工作會議精神，回顧總結(jié)2007年全州食品安全工作，簽訂2008年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，深入分析和把握當(dāng)前我州食品安全形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大食品安全工作力度,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好我州食品安全監(jiān)管工作,確保上級下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。多年來，州委、州政府高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)常抓不懈，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)，不斷加大監(jiān)管力度，采取有力措施，組織開展了一系列食品專項(xiàng)整治活動，全州食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，源頭治理得到進(jìn)一步強(qiáng)化，食品安全環(huán)境得到明顯改善，各族群眾食品安全意識明顯提高，人民群眾飲食安全得到有效的保障。四是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；五是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，檢驗(yàn)檢測設(shè)備更新緩慢，手段落后，不能適應(yīng)當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的需要。特別是我州地處西藏和青南藏區(qū)的交通要沖地帶，是青海藏區(qū)人流、物流、信息流的重要樞紐之一。我們現(xiàn)在要構(gòu)建和諧社會，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要提高全民族的素質(zhì)，食品安全確確實(shí)實(shí)非常重要。黨的十七大明確要求“確保食品藥品安全”，這是我們黨從歷史新起點(diǎn)上對食品安全工作提出的更高更新的要求，也是十七大提出的改善民生的重要舉措。食品安全工作提到這樣高的位置，中央領(lǐng)導(dǎo)多次過問并強(qiáng)調(diào)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)又在全省的重要會議上進(jìn)行安排部署，這充分說明抓好食品安全工作是我們各級黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，是一項(xiàng)不容忽視的全局性工作。加上目前處于全國性食品安全監(jiān)管矛盾的凸顯期、食品安全風(fēng)險的高發(fā)期和食品安全事故的頻發(fā)期，食品安全工作根本沒有松弦的時候，如果一個地方或一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都可能造成嚴(yán)重后果。食品安第二篇：在全州食品安全工作會議上的講話在全州食品安全工作會議上的講話（2008年4月11日）同志們：今天，州政府召開食品安全工作會議，目的是貫徹落實(shí)全省食品安全工作會議精神，回顧總結(jié)2007年全州食品安全工作，簽訂2008年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，深入分析和把握當(dāng)前我州食品安全形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大食品安全工作力度,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好我州食品安全監(jiān)管工作,確保上級下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此，我代表州人民政府向工作在食品安全監(jiān)管工作一線的同志們表示誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我州食品安全工作還存在不少亟待解決的問題，特別是與廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距：一是少數(shù)地方和部門對食品安全工作的重要性認(rèn)識不到位，缺乏工作主動性，具體措施落實(shí)還不夠。對于這些問題，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。因此，做好我州的食品安全工作顯得十分重要。對它的重要性，我想應(yīng)從以下四個方面來認(rèn)識：（一）食品安全是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的重要工作。溫家寶總理在今年政府工作報告中多處強(qiáng)調(diào)