【正文】 加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn) 4 山東天同宏基控股集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃 20212021 及山東天同宏基控股集團(tuán)公司 2021 年度綜合計(jì)劃 5 濰坊新能源有限公司二五發(fā)展規(guī)劃 及 2021 年年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 13 項(xiàng)目建設(shè)背景及投資必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 1 目前國(guó)內(nèi)外的能源形勢(shì) 我國(guó)是世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)之一同時(shí)也是世界能源生產(chǎn)的大國(guó)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng) 2021 年能源消費(fèi)總量增至 31 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤 tce 比 2021 年增長(zhǎng)了 872021 年各種一次能源比例為煤炭占 697 石油占 203 天然氣占 30 水電占 60 核電占 082021 年中國(guó)的原油進(jìn)口達(dá)到 189 億噸大約是中國(guó)原油總需求的50 預(yù)測(cè)到 2020 年中國(guó)一次能源需求量為 35 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤煤炭供應(yīng)量為 29 億噸石油為 61 億噸 然而到 2020 年我國(guó)煤炭生產(chǎn)的最大可能約為 22 億噸左右石油的最高產(chǎn)量也只有 20 億噸供需缺口分別為 7 億噸和 41 億噸顯然要滿足未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于能源的需求完全依靠煤炭石油等常規(guī)能源是不現(xiàn)實(shí)的 圖一 我國(guó)各種一次性能源儲(chǔ)采比與世界比較表 我國(guó)能源供應(yīng)狀況為煤炭消耗比重過(guò)大環(huán)境壓力沉重能源技術(shù)落后系統(tǒng)效率低產(chǎn)品能耗高資源浪費(fèi)大我國(guó)能源供應(yīng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)一是能源決策國(guó)際環(huán)境復(fù)雜化對(duì)國(guó)外石油資源依存度快速加大二是化石能源可持續(xù)供應(yīng)能力遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看能源資源及其供應(yīng)能力將對(duì)我國(guó)能源系統(tǒng) 的可持續(xù)性構(gòu)成嚴(yán)重威脅顯然從能源資源環(huán)境保護(hù)的角度如此高的能源需量如果繼續(xù)維持目前的能源構(gòu)架是絕對(duì)不可行的因此在大力提高能效的同時(shí)積極開發(fā)和利用可再生能源特別是資源量最大分布最普遍的太陽(yáng)能將是我國(guó)的必由之路當(dāng)前人類社會(huì)面臨的一大難題就是能源緊缺日本預(yù)測(cè)化石燃料峰值在 2020年至 2030年 Shell公司預(yù)測(cè)化石燃料峰值在 2020 年至 2030 年石油開采協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)油氣開采峰值在 2021 年BP 預(yù)測(cè)油氣開采峰值在 2021年 3040年耗盡華盛頓世界資源研究所預(yù)測(cè)油氣峰值在 2019 年綜合上述預(yù)測(cè)本世紀(jì)人類能源結(jié)構(gòu)將發(fā) 生根本性變革化石燃料開采峰值距今只有十幾到二十幾年形勢(shì)非常嚴(yán)峻如何解決能源緊缺的問(wèn)題已成為全球性的熱門話題 太陽(yáng)能作為一種可永續(xù)利用的清潔能源有著巨大的開發(fā)應(yīng)用潛力人類賴以生存的自然資源幾乎全部轉(zhuǎn)換自太陽(yáng)能人類利用太陽(yáng)能的歷史是可以追溯到人類起源時(shí)期太陽(yáng)能是人類賴以生存和發(fā)展的最基礎(chǔ)的能源形式 從現(xiàn)代科技的發(fā)展來(lái)看太陽(yáng)能開發(fā)利用技術(shù)的進(jìn)步可能決定著人類未來(lái)的生活方式 隨著一次性能源面臨枯竭和社會(huì)發(fā)展對(duì)能源需求的增加加劇了全球能源緊張人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展急需取之不盡的新能源另外環(huán)境惡化的壓力和減排CO2 的需 要促進(jìn)了可再生能源的利用利用太陽(yáng)光的照射將光變成電的光伏技術(shù)是最直接和最有效的途徑和方法在今后幾十年至一百年傳統(tǒng)的火力發(fā)電 煤油天燃?xì)? 將越來(lái)越少核能將停止使用水力發(fā)電不再增加而太陽(yáng)能發(fā)電必將成為供能的主流 2 世界可再生能源及太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 可再生能源 又稱新能源 利用技術(shù)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展并在世界各地形成了一定的規(guī)模目前太陽(yáng)能風(fēng)能生物質(zhì)能以及水力發(fā)電地?zé)崮艿鹊睦眉夹g(shù)已經(jīng)得到了應(yīng)用 國(guó)際能源署 IEA 對(duì) 20212030 年國(guó)際電力的需求進(jìn)行了研究研究表明來(lái)自可再生能源的發(fā)電總量年平均增長(zhǎng) 速度將最快 IEA 的研究認(rèn)為在未來(lái) 30 年內(nèi)非水利的可再生能源發(fā)電將比其他任何燃料的發(fā)電都要增長(zhǎng)得快年增長(zhǎng)速度近6 在 20212030 年間其總發(fā)電量將增加 5 倍到 2030 年它將提供世界總電力的 44 目前可再生能源在一次能源中的比例總體上偏低一方面是與不同國(guó)家的重視程度與政策有關(guān)另一方面與可再生能源技術(shù)的成本偏高有關(guān)尤其是技術(shù)含量較高的太陽(yáng)能生物質(zhì)能風(fēng)能等據(jù) IEA 的預(yù)測(cè)研究隨著各國(guó)政府對(duì)發(fā)展可再生能源的政策鼓勵(lì)和科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新未來(lái) 30 年可再生能源發(fā)電的成本將大幅度下降并逐步替代傳統(tǒng)能源發(fā)電我國(guó)政府高度重 視可再生能源的研究與開發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定了可再生能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十一五規(guī)劃人大制定頒布了《中華人民共和國(guó)可再生能源法》重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光熱利用風(fēng)力發(fā)電生物質(zhì)能高效利用和地?zé)崮艿睦媒陙?lái)在國(guó)家的大力扶持下我國(guó)在太陽(yáng)能利用風(fēng)力發(fā)電以及海洋能潮汐發(fā)電等領(lǐng)域已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展可再生能源 又稱新能源 主要有太陽(yáng)能風(fēng)能地?zé)崮苌镔|(zhì)能等生物質(zhì)能在經(jīng)過(guò)了幾十年的探索后國(guó)內(nèi)外許多專家都表示這種能源方式不能大力發(fā)展它不但會(huì)搶奪人類賴以生存的土地資源更將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不健康發(fā)展地?zé)崮艿拈_發(fā)和空調(diào)的使用具有同樣特性如大規(guī)模開 發(fā)必將導(dǎo)致區(qū)域地面表層土壤環(huán)境遭到破壞必將引起再一次生態(tài)環(huán)境變化而太陽(yáng)能和風(fēng)能對(duì)于地球來(lái)講是取之不盡用之不竭的健康能源他們必將成為今后替代能源主流 太陽(yáng)能光伏發(fā)電具有布置簡(jiǎn)便以及維護(hù)方便等特點(diǎn)應(yīng)用面較廣現(xiàn)在全球裝機(jī)總?cè)萘恳呀?jīng)開始追趕傳統(tǒng)風(fēng)力發(fā)電在德國(guó)甚至接近全國(guó)發(fā)電總量的 58 最近10 年太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的年平均增長(zhǎng)率達(dá)到 33 最近 5 年的年平均增長(zhǎng)率達(dá)到432021 年世界太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)到 10GW 累計(jì)發(fā)貨量達(dá)到 17GW 而中國(guó) 2021 年太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量達(dá)到了 2800MWp 位居世界第一大光伏電池生產(chǎn)國(guó)同時(shí)也是世界第一光伏組件生產(chǎn)國(guó) 世界光伏產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的另一個(gè)突出特點(diǎn)是光伏發(fā)電在能源中的替代功能越來(lái)越大主要表現(xiàn)在并網(wǎng)發(fā)電的應(yīng)用比例增加非常快并成為太陽(yáng)能發(fā)電的主導(dǎo)并網(wǎng)發(fā)電在光伏市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位在人類能源變革中具有重要意義它標(biāo)志著光伏發(fā)電由邊遠(yuǎn)地區(qū)離網(wǎng)和特殊應(yīng)用向電網(wǎng)電源發(fā)展由補(bǔ)充能源向替代能源轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣?huì)開始建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的能源體系 3 世界光伏技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)技術(shù)進(jìn)步是降低成本促進(jìn)發(fā)展的根本原因幾十年來(lái)人們圍繞著降低成本的各項(xiàng)研究開發(fā)工作取得了輝煌的成就表現(xiàn)在電池效率的不斷提高 硅片厚度的持續(xù)降低和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不斷改 進(jìn)以及跟蹤裝置的精密化和智能化等方面對(duì)降低光伏產(chǎn)業(yè)制造成本起到了決定性的作用 1 電池效率的不斷提高 現(xiàn)階段各種光伏電池及新材料的應(yīng)用層出不窮但晶體硅太陽(yáng)能電池仍將以成熟的技術(shù)和廣闊的市場(chǎng)前景在未來(lái) 20 年內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位單晶硅電池的實(shí)驗(yàn)室最高效率已經(jīng)從 50 年代的 6提高到目前的 247多晶硅電池的實(shí)驗(yàn)室最高效率也達(dá)到了 203 商品化電池的效率也不斷提升目前單晶硅電池的效率已達(dá)到 1621多晶硅電池已達(dá)到 1518 與此同時(shí)光伏產(chǎn)業(yè)材料技術(shù)和光伏系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)共同促使光伏發(fā)電成本不斷降低和光伏市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)的持續(xù) 擴(kuò)大發(fā)展 2 商業(yè)化電池厚度持續(xù)降低 降低硅片厚度是減少硅材料消耗降低晶體硅太陽(yáng)電池成本的有效技術(shù)措施是光伏技術(shù)進(jìn)步的重要方面 30 多年來(lái)太陽(yáng)電池硅片厚度從 20 世紀(jì) 70 年代的45020μ m 降低到目前的 180280μ m 降低了一半以上硅材料用量大大減少對(duì)太陽(yáng)電池成本降低起到了重要作用是技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)降低成本的重要范例之一預(yù)計(jì)2021 年硅片厚度將降至 150200μ m2020年將降低到 80100μ m屆時(shí)成本將相應(yīng)大幅降低 4 國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀 我國(guó)于 1958 年開始研究光伏電池 1971 年首次成 功應(yīng)用于我國(guó)發(fā)射的東方紅二號(hào)衛(wèi)星上 1973 年開始將其用于地面系統(tǒng) 2021 年國(guó)家計(jì)委啟動(dòng)西部省區(qū)無(wú)電鄉(xiāng)通電計(jì)劃通過(guò)光伏和小型風(fēng)力發(fā)電解決西部七省區(qū) 西藏新疆青海甘肅內(nèi)蒙古陜西和寧夏 700 多個(gè)無(wú)電鄉(xiāng)的用電問(wèn)題光伏用量達(dá)到 155MWp 該項(xiàng)目大大刺激了國(guó)內(nèi)光伏工業(yè)國(guó)內(nèi)建起了幾條太陽(yáng)能電池的封裝線使太陽(yáng)能電池的年生產(chǎn)量迅速達(dá)到 100MWp 2021 年當(dāng)年產(chǎn)量 20MWp 截止到 2021 年底中國(guó)太陽(yáng)能電池的累計(jì)裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到 55MWp20212021 年由于歐洲光伏市場(chǎng)的拉動(dòng)中國(guó)的光伏生產(chǎn)能力迅速增長(zhǎng)截止 到 2021 年底中國(guó)太陽(yáng)電池的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到 2800 MWp 絕大部分太陽(yáng)能電池組件出口歐洲 2021 年國(guó)內(nèi)安裝量只有 10 MWp2021 年為 20 MWp 2021 年的安裝量約為 40MWp2021 年達(dá)到 100MWp 下表給出中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程 表一中國(guó)光伏發(fā)電各年裝機(jī)及累計(jì)裝機(jī)一覽表 年 份 1995 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 年裝機(jī) kWp 1550 3300 20300 10000 200 10000 20210 40000 100000 累計(jì)裝機(jī) kWp 6630 19000 4200 6200 70000 80000 100000 140000 240000 5 國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)前景 中國(guó)的光伏發(fā)電市場(chǎng) 2021 年以前主要用于邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村電氣化通信和工業(yè)應(yīng)用以及太陽(yáng)能光伏商品包括太陽(yáng)能路燈草坪燈太陽(yáng)能交通信號(hào)燈以及太陽(yáng)能景觀照明等由于成本很高并網(wǎng)光伏發(fā)電一直處于示范階段 截止到 2021 各類光伏發(fā)電市場(chǎng)份額分布見(jiàn)下表 表二 2021 中國(guó)各類光伏發(fā)電市場(chǎng)份額一覽表 市場(chǎng)分類 累計(jì)裝機(jī) MWp 市場(chǎng)份額 農(nóng)村電氣化 5782 413 通信和工業(yè) 4732 338 太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品 28 200 建 筑 并 網(wǎng) 發(fā) 電 672 48 大型荒漠并網(wǎng)發(fā)電 052 03 合 計(jì) 140 100 所有這些應(yīng)用領(lǐng)域中大約有 538 屬于商業(yè)化的市場(chǎng) 通信工業(yè)和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品 而另外的 462 則屬于需要政府和政策支持的市場(chǎng)包括農(nóng)村電氣化和并網(wǎng)光伏發(fā)電 2021 年中國(guó)政府陸續(xù)推出太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃和金太陽(yáng)工程對(duì)國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能電站光電建筑投資者進(jìn)行補(bǔ)貼未來(lái) 2 至 3 年受金太陽(yáng)和太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃補(bǔ)貼的大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電光伏項(xiàng)目將達(dá) 25GW 至 3GW 根據(jù)《 可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》 2021 年中國(guó)可再生能源消費(fèi)量要達(dá)到能源消費(fèi)總量的 10左右 2020 年這一比例將達(dá)到 15根據(jù)這個(gè)比例中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)得出研究結(jié)論未來(lái) 10 年國(guó)內(nèi)將有一個(gè)高達(dá) 1 萬(wàn)億美元的可再生能源市場(chǎng) 2021 年 10 月 17 日中國(guó)國(guó)務(wù)院參事中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰透露中國(guó)對(duì)到 2020 年的太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)劃目標(biāo)將有重大調(diào)整較之以前的規(guī)劃目標(biāo)有 10 余倍的增長(zhǎng)這就意味著太陽(yáng)能發(fā)電量將達(dá)到 2021 萬(wàn)至 3000 萬(wàn)千瓦 投資的必要性 1 合理開發(fā)利用光能資源符合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 2021 年 2 月 28 日中國(guó)人大通過(guò)的《可再生能源法》 自 2021 年 1 月 1 日開始實(shí)施 要求中國(guó)的發(fā)電企業(yè)必須用可再生能源 主要是太陽(yáng)能和風(fēng)能 生產(chǎn)一定比例的電力在黨的十四屆五中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五計(jì)劃和 2021 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求積極發(fā)展可再生能源改善能源結(jié)構(gòu)在國(guó)家發(fā)改委 2021 年 4 月所作的《能源發(fā)展十一五規(guī)劃中》再次強(qiáng)調(diào)了未來(lái)五年在可再生能源領(lǐng)域要重點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展國(guó)家計(jì)委國(guó)家科委國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定的《 19962021 年新能源和可再生能源發(fā)展綱要》則進(jìn)一步明確要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求加快新能源和可再生能源的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐太陽(yáng)能是一種取之不盡用之不竭的自然能源而我國(guó)擁有非常豐富的太陽(yáng)能資源亟待開發(fā)青藏高原甘肅北部寧夏北部和新疆南部等地是太陽(yáng)能豐富的地區(qū)華北地區(qū)是太陽(yáng)能較豐富地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富對(duì)環(huán)境無(wú)任何污染是滿足可持續(xù)發(fā)展需求的理想能源之一在廣闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū)廣泛利用可以說(shuō)是一種永續(xù)利用對(duì)環(huán)境影響極小的能源不論是現(xiàn)在或是未來(lái)如果開發(fā)利用太陽(yáng)能資源完全可以減少對(duì)化石能源的依賴以致達(dá)到替代部分化石燃料的目標(biāo)這對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善環(huán)境和滿足人民生活用電要求將會(huì) 起到越來(lái)越重要的作用 2 國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要 要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須改變以往依賴農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需對(duì)資源進(jìn)行重新配置要充分利用風(fēng)力水力太陽(yáng)能等潛在優(yōu)勢(shì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步提高科技含量增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益為貫徹落實(shí)《可再生能源法》落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署加快太陽(yáng)能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用財(cái)政部制定了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金暫行管理辦法》為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了非常難得的機(jī)遇和條件充分利用該地區(qū)清潔豐富的太陽(yáng)能資源把太陽(yáng)能資源的開發(fā)建設(shè)作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一將為節(jié)能減排改善生態(tài) 環(huán)境作出努力 3 中長(zhǎng)期發(fā)展的需要 近幾年由于太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展造成太陽(yáng)能電池奇缺短短幾年價(jià)格上漲幾倍光伏組件和太陽(yáng)能跟蹤器也供不應(yīng)求這一現(xiàn)象極大地制約了太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而在此之前太陽(yáng)能電池技術(shù)被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷我國(guó)要發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)必須攻克這一技術(shù)瓶頸可喜的是隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)各個(gè)企業(yè)和設(shè)備制造商在消化吸收國(guó)外技術(shù)的同時(shí)自主創(chuàng)新已經(jīng)擁有了全國(guó)產(chǎn)化的生產(chǎn)單晶太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)線和在全世界都很有影響力的太陽(yáng)能企業(yè)而公司也瞄準(zhǔn)此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)積極投身于此這將為太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用 14 可研主要范圍及主要內(nèi)容 可行性研究范圍 本報(bào)告主要研究該項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模建設(shè)條件分析產(chǎn)品市場(chǎng)前景研究設(shè)計(jì)方案主要工藝設(shè)備的選取和工藝流程的確定總圖運(yùn)輸土建及公用配套設(shè)施等總體方案生產(chǎn)過(guò)程中的對(duì)環(huán)境保護(hù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生節(jié)能消防等措施并按我國(guó)現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資估算和財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分析并提出項(xiàng)目建設(shè)的建議為項(xiàng)目決策提供依據(jù) 建設(shè)內(nèi)容 濰坊新能源有限公司《建設(shè) 20MWp 年光伏組件項(xiàng)目》的要求本項(xiàng)目擬在山東省濰坊市新征土地約 50